Дело № 2-62/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 год с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи: Шаповаловой Н.С., с участием третьего лица на стороне ответчика ФИО1, при секретаре Гоголевой Л.Ф.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Территориально – соседской общине малочисленных народов «ФИО8» о её ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с иском к Территориально – соседской общине малочисленных народов «ФИО8» о её ликвидации. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществила государственную регистрацию Территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8» за основным государственным регистрационным номером № Учредителями некоммерческой организации являются четыре физических лица: ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО5 В нарушение норм законодательства РФ отчетность о деятельности данной некоммерческой организации за 2007,2008,2009 годы в уполномоченный орган от Территориально- соседской общины «ФИО8» (далее Организация) не поступала. Уполномоченным органом в адрес коммерческой организации неоднократно выносились письменные предупреждения (ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ) с установлением срока устранения нарушений. Указанные предупреждения, направлены в адрес некоммерческой организации вернулись в Главное управление с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает» и «истечение срока хранения»; предупреждения, направленные в адрес представителя коммерческой организации ФИО1 получены, о чем свидетельствуют карточки почтового уведомления о вручении. До настоящего времени нарушения не устранены, информация в уполномоченный орган не представлена. Согласно поступившей информации из Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Территориально – соседская община малочисленных народов «ФИО8» последнюю налоговую и бухгалтерскую отчетность представила за 3 квартал 2004 года. Кроме того, согласно поступившей информации из Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» Территориаьно – соседская община малочисленных народов «ФИО8» никакой деятельностью с 2007 по 2010 годы не занималась. Таким образом, территориально – соседской общиной малочисленных народов «ФИО8» неоднократно не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в силу п. 10 ст. 32 указанного закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. На основании изложенного просит принять решение о ликвидации Территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8». Назначить ликвидатором учредителя (участника) – ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>. Обязать ликвидатора провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Территориально- соседской общины малочисленных народов «ФИО8» в срок, не превышающий четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца - Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17. в зал судебного заседания не явилась. О месте и времени проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в её отсутствие. Направить в её адрес копию вступившего в законную силу решения суда.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю в зал судебного заседания не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Управления просил дело рассмотреть в его отсутствие, копию решения суда направить в его адрес.
Представитель территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8» в зал судебного заседания не явился. О месте и времени проведения судебного заседания было направлено извещение по последнему известному месту нахождения, которое возвращено с почтовой отметкой о том, что адресат по данному адресу отсутствует.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возразил, пояснил суду, что данная община осуществляла деятельность примерно 1 год в период с середины 2003 года по середину 2004 года. Потом он фактически передал правление ФИО2 – одному из учредителей. Устранился от дел. Насколько ему известно община свою деятельность давно прекратила. Органы правления не переизбирались, потому, официально он по настоящее время считается её председателем.
Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности., о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 установлено, что некоммерческая организация представляет в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует из Указов президента РФ № 724 от 12.05.2008 года и № 1079 от 14.07.2008 года функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и осуществления контроля за их деятельностью переданы Министерству юстиции Российской Федерации.
Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 10 указанного закона неоднократное не предоставление в установленный срок предусмотренных законом сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, Решением о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> принято решение о регистрации юридического лица при создании Территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8», на основании представленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ вх. №. Согласно имеющегося в материалах дела предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, в ходе осуществления контроля за деятельностью некоммерческой организации - Территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8» Главным управлением Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО установлено, что Территориально – соседская община малочисленных народов «ФИО8» установленные сведения о своей деятельности за 2007,2008 и 2009 годы в уполномоченный орган не представила, также в данном предупреждении указано, что необходимо устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанное нарушение и представить соответствующую информацию в Главное управление по адресу <адрес>. Исходя из представленного суду почтового уведомления, данное предупреждение адресату вручено не было по причине того, что адресат по указанному адресу не проживает. Аналогичное предупреждение за № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено и вручено, согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления ФИО1
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что в нарушение требований законодательства Территориально – соседская община малочисленных народов «ФИО8» неоднократно не представила в уполномоченный орган сведения о своей деятельности, это является основанием к ликвидации некоммерческой организации.
Поскольку согласно представленного суду уведомления № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8» перед бюджетом составляет <данные изъяты> рубль (в т.ч. недоимка <данные изъяты> рублей, пеня <данные изъяты> рублей), суд считает необходимым при принятии решения по делу, в соответствии со ст. 18,19 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" возложить на ликвидатора обязанность по погашению задолженности перед бюджетом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворить.
Ликвидировать территориально – соседскую общину малочисленных народов «ФИО8».
Назначить ликвидатором учредителя (участника) – ФИО1.
Обязать ликвидатора ФИО1 провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации территориально – соседской общины малочисленных народов «ФИО8» в срок, не превышающий четырех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Нанайский районный суд Хабаровского края, в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде, то есть с 03.03.2011 года.
Судья. Подпись.
Решение вступило в законную силу 15.03.2011
Копия верна. Судья: Шаповалова Н.С.
Секретарь суда: Дружинина Н.В.