Решение от 10.07.2012 года



Дело № 2- 352/2012 г. с. Троицкое

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2012 г. с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Мурзиной Т.В.

При секретаре Сосницкой Е.В.

С участием старшего помощника Комсомольского на Амуре транспортного прокурора Петрук С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского на Амуре транспортного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО5 о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Комсомольский на Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации ФИО5 о понуждении к совершению действий – в срок до 1.05.2013 г. обеспечить проведение в установленном порядке категорирования Грузового причала ФИО5 с последующей оценкой уязвимости и разработкой плана обеспечения транспортной безопасности, а также в срок до 1.07.2012 г. разработать инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме на Грузовом причале ФИО5, ссылаясь на то, что в ходе проведенной транспортной прокуратурой проверки было установлено, что ФИО5 в нарушение требований распоряжения Правительства РФ от 5.11.2009 г. № 1653 –р и Приказами Минтранса России от 21.02.2011 г. № 62, от 12.04.2010 г. № 87 и от 11.02.2010 г. № 34 не обеспечило проведение категорирования принадлежащего ему на праве собственности Грузового причала, расположенного в районе <адрес> с последующей оценкой уязвимости и разработкой плана обеспечения транспортной безопасности. Кроме этого, в нарушение п.5.6.6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных каегорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных Приказом Минтранса России от 8.02. 2011 г. № 41, ФИО5 не разработало положение (инструкцию) о пропускном и внутриобъектовом режиме на Грузовом причале Троицкого речного порта. Такое положение нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание на причале, на защиту жизни и здоровья от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании старший помощник Комсомольского на Амуре транспортного прокурора Петрук С.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила суд об удовлетворении заявленного иска в части обязания ответчика в срок до 1.10.2013 г. обеспечить проведение в установленном порядке категорирования Грузового причала ФИО5 с последующей оценкой уязвимости и разработкой плана обеспечения транспортной безопасности, от исковых требований прокурора в части обязания ответчика разработать инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме на Грузовом причале ФИО5 отказалась в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований прокурора в этой части.

Представитель ответчика <данные изъяты> ФИО5 Классен П.Г. с заявленным иском прокурора согласен, представив письменный отзыв на предъявленный иск, пояснив при этом, что требования транспортного прокурора в части выполнены: в ФИО5 разработана и утверждена Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме на Грузовом причале ФИО5

Суд, проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика Классен П.Г., заключение прокурора, считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Согласно ст.4 п.1 Федерального Закона от 9.02.2007 г. № 16- ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

В перечень работ, непосредственно связанных обеспечением транспортной безопасности, распоряжением Правительства РФ от 5.11.2009 г. № 1653, в том числе включены категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, разработка и реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Порядок проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств установлен Приказом Минтранса России от 21.02.2011 г. № 62, порядок оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств установлен Приказом Минтранса России от 12.04.2010 г. № 87, порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств установлен Приказом Минтранса России от 11.02.2010 г. № 34. В соответствии с п.3 Порядка, утвержденного указанным вые Приказом Минтранса России от 11.02.2010 г. № 34, план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства разрабатывается отдельно для каждого объекта на основании результатов оценки уязвимости.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон действительно ФИО5, являясь собственником Грузового причала, в нарушение выше указанных нормативных требований не обеспечило проведение категорирования своего объекта, не провело оценку его уязвимости и не разработало план обеспечения транспортной безопасности на своем объекте. Данное бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание на причале указанного объекта транспортной инфраструктуры, на защиту жизни и здоровья от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поэтому прокурор вправе в силу ст. 45 ч.1 ГПК РФ обратиться с настоящим иском в суд, и суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, но в части, как об этом ходатайствует в судебном заседании прокурор Петрук С.В.

Кроме того, представитель ответчика исковые требования признал, что в силу ст.173 ч.3 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию ФИО5 до 1.10.2013 года обеспечить проведение в установленном порядке категорирования Грузового причала ФИО5 с последующей оценкой уязвимости и разработкой плана обеспечения транспортной безопасности на данном объекте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Нанайский районный суд.

Судья Мурзина Т.В.