Решение от 25.10.2011 года по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-86/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

25 октября 2011 года с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Курпас И.А., рассмотрев протест прокурора Нанайского района Хабаровского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Нанайского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности гр. Бельды ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нанайского района Хабаровского края обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нанайского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бельды ФИО5, ссылаясь на то, что 24 августа 2011 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бельды ФИО5 по ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что Бельды ФИО5 06.08.2011 года в 18 часов 50 минут в с. Троицкое на ул. Матросова управлял мопедом без мотошлема, чем нарушил п.п. 24.3 Правил дорожного движения РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении должно производиться с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела в отношении Бельды ФИО5 данное требование закона соблюдено не было.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Нанайского района Хабаровского края обратился в суд с протестом, в котором просит постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2011 года в отношении Бельды ФИО5, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Нанайского муниципального района по ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

В судебном заседании помощник прокурора Нанайского района Хабаровского края Проскурина Е.А., поддержала доводы протеста, по основаниям в нем изложенным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бельды ФИО5, в судебное заседании не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. О рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Законный представитель Бельды ФИО5 – Бельды ФИО13, пояснил, что его сын явиться в судебное заседание не может, так как находится на учебе. Кроме этого сообщил, что о рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении 24.08.2011 года его сын уведомлен не был и дело было рассмотрено в его отсутствие.

Судья, изучив материалы дела, выслушав объяснения законного представителя Бельды ФИО5 – Бельды ФИО13, а также помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края Проскурину Е.А., поддержавшую доводы протеста, полагает возможным удовлетворить протест прокурора.

Как установлено в судебном заседании в представленных судье документах отсутствуют сведения, подтверждающие извещение Бельды ФИО5 о рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении, составленном в отношении него.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - Бельды ФИО5. В материалах дела также отсутствуют сведения о надлежащим извещение лица о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное постановление.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности и др.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что возвращение дела об административном правонарушении в отношении Бельды ФИО5 на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нанайского муниципального района невозможно, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бельды ФИО5 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нанайского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бельды ФИО5 от 24 августа 2011 года о назначении административного наказания в виде предупреждения - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края

И.А.Курпас