Дело №2-60-2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова И.В., с участием заведующей МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Габышева Н.Е., помощника прокурора Намского района РС (Я) Гоголева П.Я., при секретаре Находкиной М.А. в открытом судебном заседании
в с. Намцы 21 апреля 2010 года
рассмотрев гражданское дело по заявлению Прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия должностного лица заведующей МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Н.Е Габышевой по не устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности, незаконным
у с т а н о в и л :
Прокурор Намского района РС (Я) обратился в суд с заявлением о признании бездействия должностного лица заведующей МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Н.Е. Габышевой по не устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности незаконным.
В судебном заседании помощник прокурора Намского района Гоголев П.Я. поддержал требования в полном объеме, пояснил, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности учреждениями образования района было установлено, что причиной затягивания получения лицензии МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) явились не объективные, а субъективные причины, по вине руководителя МДОУ, а именно затягивание получений санитарно-эпидемиологического заключения, заключения органов государственного пожарного надзора, свидетельства о государственной регистрации объектов недвижимости и земельных участков, на которых расположены МДОУ. В результате на момент проверки лицензии на образовательную деятельность не получены.
В судебном заседании заведующая МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Габышева Наталья Егоровна показала о том, что была назначена на должность заведующей МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) 22.12.2008 г. Причиной не прохождения лицензирования образовательной деятельности объяснила тем, что сложно собирать документы, занимает очень много времени, здание не соответствовала пожарной безопасности, в данное время все документы собраны и сданы в отдел лицензирования.
Суд, выслушав сторон и изучив материалы дела, считает заявление прокурора Намского района РС (Я) о признании бездействия должностного лица заведующей МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Габышевой Н.Е. по не устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности подлежащей удовлетворению.
Согласно п.46 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. (Номер обезличен) за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.11 «Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего возраста», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. (Номер обезличен), право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, учреждение получает с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Наличие лицензии на образовательную деятельность является основанием для ведения образовательной деятельности.
Как усматривается из материалов дела, лицензия серии А с регистрационным (Номер обезличен) от 11 ноября 2004 г. выданная Министерством образования РС (Я), для МДОУ – детский сад комбинированного вида «Эрэл» на осуществление образовательной деятельности, действительна до 10 ноября 2009 г.
С 11 ноября 2009 г. МДОУ-детский сад комбинированного вида «Эрэл» осуществляла свою деятельность без лицензии.
Заведующая МДОУ-детский сад комбинированного вида ««Эрэл» (Адрес обезличен) Габышева Н.Е. была назначена на должность заведующей 22.12.2008 г. и работает по настоящее время.
В соответствии п.36 «Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего возраста», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2009 г. (Номер обезличен) управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.
Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Эрэл» (Адрес обезличен) МО «Намский улус» РС (Я) принята общим собранием коллектива 20.10.2003 г. и утверждена Главой МО «Намский улус» Д.П.Корякиным 04.11.2003 г.
Согласно п. 1.11 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Эрэл» (Адрес обезличен) МО «Намский улус» РС (Я) учреждение имеет право на ведение образовательной деятельности с момента регистрации (государственной аккредитации), подтвержденной соответствующим свидетельством.
Согласно п. 6.9 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Эрэл» (Адрес обезличен) МО «Намский улус» РС (Я) на руководителя возложена обязанность по выполнению организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.
13 января 2010 г. заведующая МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Габышева Н.Е. была привлечена к административной ответственности по ст. 19.20 КоАП РФ за осуществления МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) образовательной деятельности без соответствующей деятельности, из этого соответствующих выводов не сделала.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие должностного лица заведующей МДОУ «Эрэл» (Адрес обезличен) Н.Е. Габышевой по не устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности, незаконным.
Обязать заведующего МДОУ устранить допущенные нарушения до 1 июня 2010г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Федоров И.В.
Решение суда вступило в законную силу.