Дело 2- 19-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Намцы 14 января 2011 года
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой П.И. единолично, с участием помощника прокурора Намского района Протопоповой Ж.И., при секретаре Дьяконовой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П. по неустранению нарушений правил пожарной безопасности, незаконным
у с т а н о в и л:
Прокурор Намского района РС (Я) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П. по неустранению нарушений правил пожарной безопасности, незаконным.
Глава МО «Салбанский наслег» Габышева Е.П. просит рассмотреть дело без ее участия, о чем свидетельствует ее заявление от 28 декабря 2010 года.
Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассматривает дело без участия Осипова В.В.
В судебном заседания помощник прокурора Намского района Протопопова Ж.И. заявление полностью поддержала и пояснила, что по требованию прокуратуры Намского района начальником отделения государственного пожарного надзора Намского района была проведена проверка противопожарного состояния населенных пунктов Намского района в части обеспеченности источниками наружного противопожарного водоснабжения и системой противопожарных барьеров с разбивкой по наслегам, потенциально подверженных угрозе лесных пожаров, при которой на территории МО «Салбанский наслег» выявлено следующее нарушение:
- п. 112 ППБ 01-03 предусмотрено, что для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
В нарушение данного пункта ППБ 01-03 на территории МО «Салбанский наслег» не создана пожароустойчивая зона с проложенной минерализованной полосой по границам зоны.
Причиной не устранения данного нарушения ППБ 01-03 согласно объяснению главы МО «Салбанский наслег» является отсутствие финансовых средств.
Заявка на проведение работ по минерализации полосы и о стоимости данных работ в адрес начальника лесного хозяйства по Намскому району Мордосову М.В. Габышевой Е.П. не направлялась. В бюджете наслега на 2010 год на обеспечение пожарной безопасности предусмотрены средства на общую сумму 15 000 рублей, которые до настоящего времени не использованы.
Администрация МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П., не принимаются меры по устранению выявленного ОГПН по Намскому району нарушения ППБ 01-03.
Помощник прокурора на основании вышеизложенного просит суд признать бездействие администрации МО «Хомустахский 2-й наслег», в лице главы Алексеева А.С., по не устранению нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.03.2003 г. № 313, незаконным и обязать администрацию Муниципального образования «Хомустахский 2-й наслег», в лице главы МО Александра Степановича Алексеева, устранить нарушения.
Обязать администрацию МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П., устранить в полном объеме до 15 мая 2011 года нарушения правил пожарной безопасности.
Глава МО «Салбанский наслег» Алексеев А.С., принимает требования прокурора.
Выслушав прокурора, суд находит иск прокурора Намского района к в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П. по неустранению нарушений правил пожарной безопасности, незаконным - подлежащим удовлетворению.
В соответствии со отказ от иска, признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если признание не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В ходе судебного заседания установлено, что действительно в ноябре месяце 2010 года по требованию прокурора Намского района отделением государственного пожарного надзора была проведена проверка, по которой установлено, что на поднадзорной территории расположено 6 населенных пунктов, потенциально подверженных угрозе лесных пожаров: с.Булус (Тюбя), с.Харыялах (Кобякон), с.Хатас (2-й Хомустах), с.Хонгор Бие (Салбан), с.Ергелях (Тастах) и с. Кюрянг Ат (Искра).
В соответствии со ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и является главой местной администрацией.
К вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что предусмотрено ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации Муниципального образования «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Екатерины Петровны, по не устранению нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, незаконным.
Обязать администрацию МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Екатерины Петровны, устранить в полном объеме до 15 мая 2011 года нарушения правил пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
СУДЬЯ:Федорова П.И. Решение вступило в законную силу.