Дело 2- 44-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Намцы 09 февраля 2011 года
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой П.И. единолично, с участием заместителя прокурора Намского района Охлопковой Г.Н., при секретаре Дьяконовой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия должностного лица – директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумова Владислава Николаевича - не устранения нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности – незаконным
у с т а н о в и л:
Прокурор Намского района РС (Я) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностного лица – директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумова В.Н. - не устранения нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности – незаконным.
В судебном заседании заместитель прокурора Охлопкова Г.Н. поддержала требования в полном объеме, пояснила, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности учреждениями образования района было установлено, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Атласова», директором, которого, является Наумов Владислав Николаевич, осуществляет образовательную деятельность без лицензии. В настоящее время, директор Наумов В.Н. объясняет такое положение тем, что не получено заключение Роспотребнадзора. В результате, на момент проверки лицензия на образовательную деятельность не получена. Ранее по результатам аналогичной проверки прокуратуры района в декабре 2009 года в отношении директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» директор МОУ Наумова В.Н. было возбуждено административное производство по ст.19.20 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №21 по Намскому улусу РС(Я) в январе 2010 года Наумов В.Н. привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании директор МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумов В.Н., показал, что работает директором музыкальной школы с 2007 года, причиной не прохождения лицензирования образовательной деятельности указывает отсутствие заключения Роспотребнадзора. Заявление признает полностью, просит дать достаточное время для представления сведений для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Выслушав сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит признание иска ответчиком, подлежащим принятию.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае признание иска ответчиком директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумова В.Н. не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи, с чем подлежит принятию.
Согласно п.46 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 277 за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 право на ведение образовательной деятельности и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Согласно ч.2 ст.16 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года при приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Наличие лицензии на образовательную деятельность является основанием для ведения образовательной деятельности.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций государственная пошлина составляет 200 рублей.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с Наумова Владислава Николаевича в федеральный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять признание иска ответчиком - директором МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумовым Владиславом Николаевичем.
Признать бездействие должностного лица – директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумова Владислава Николаевича по не устранению нарушений законодательства о лицензировании образовательной деятельности, незаконным.
Обязать директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумова Владислава Николаевича устранить допущенные нарушения до 30 марта 2011 года.
Не позднее, чем в течение месяца директора МОУ ДО «Хатырыкская детская музыкальная школа им. Н.Н. Атласова» Наумова Владислава Николаевича сообщить суду и прокурору Намского района об исполнении решения суда.
Взыскать с Наумова Владислава Николаевича, 21 февраля 1973 года рождения, уроженца Тогусского наслега, Вилюйского района, Якутской АССР государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Федорова П.И. Решение вступило в законную силу.