Дело 2-779-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Намцы 04 августа 2011 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой П.И. единолично, с участием помощника прокурора Намского района Петрова А.С., представителя МО «Салбанский наслег» Габышевой Е.П., при секретаре Дьяконовой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П. по неустранению нарушений правил пожарной безопасности, незаконным

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Намского района РС (Я) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Салбанский наслег», в лице главы МО Габышевой Е.П. по неустранению нарушений правил пожарной безопасности, незаконным.

В судебном заседания помощник прокурора Намского района Петров А.С. заявление полностью поддержал и пояснил суду, что по результатам проведенной проверки от 15 июля 2011 года отделением государственного пожарного надзора Намского района, было установлено, нарушение требований правил пожарной безопасности, в части установления в селе Салбанцы подъезда с площадкой (пирса) с твердым покрытием от естественного или искусственного водоисточника, п.94 ППБ 01-03. Указанное нарушение было выявлено ОНД Намского района и ранее в ходе проведенной проверки с 15 марта по 14 апреля 2011 года. В связи с чем прокуратурой района 30 апреля 2011 года в адрес главы Администрации МО «Салбанский наслег» Габышевой Е.П. было внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, но нарушение не устранено до момента подачи заявления. Просит суд признать бездействие Администрации МО «Салбанский наслег» в лице главы МО Габышевой Е.П. незаконным и обязать устранить нарушения Правил пожарной безопасности.

В судебном заседании Габышева Екатерина Петровна, пояснила суду, что она является главой Администрации МО «Салбанский наслег», представление прокурора Намского района была доставлена им с опозданием, с ее стороны бездействия нет, наоборот, они своими силами построили мост-лежневку к озеру Килэгир и цементную площадку в черте населенного пункта.

Выслушав помощника прокурора, Габышеву Е.П., суд находит заявление заместителя прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и является главой местной администрацией.

Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п.114 ППБ 01-03, утвержденного приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, п. 8.5. СНиП 2.04.02-85, на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения.

Согласно п.94 ППБ 01-03, утвержденного приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, при наличии на территории и объекта или вблизи его (в радиусе 200м.) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В ходе судебного заседания установлено, что в период с 15 марта по 14 апреля 2011 года по требованию прокурора Намского района отделением государственного пожарного надзора была проведена проверка полноты принятых органами местного самоуправления мер по предупреждению лесных пожаров и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера, в ходе которой, было установлено нарушение муниципальным образованием «Салбанский наслег» нарушения правил пожарной безопасности, п. 94 ППБ 01-03. 30 апреля 2011 года прокуратура Намского района направила в адрес главы МО «Салбанский наслег» Габышевой Е.П. представление о принятии действенных мер по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. Согласно информационной справки от 21 июля 2011 года, представленной начальником ОНД Намского района П., МО «Салбанский наслег» не обеспечил на территории поселения требуемый запас воды для нужд наружного пожаротушения (пожарные гидранты, пожарные водорезервуары, естественные водоемы), не обеспечен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием.

Таким образом, бездействие должностного лица – главы МО «Салбанский наслег» Габышевой Екатерины Петровны в период с 30 апреля 2011 года по 04 августа 2011 года нашло свое подтверждение в суде.

В настоящее время проводятся работы по устранению нарушений, Габышевой Е.П. представлен акт проверки пирса от 03 августа 2011 года.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с главы МО «Салбанский наслег» Габышевой Екатерины Петровны в пользу федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 257,258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие должностного лица – главы муниципального образования «Салбанский наслег» Габышевой Екатерины Петровны по не устранению нарушений правил пожарной безопасности в период с 30 апреля 2011 года по 04 августа 2011 года, незаконным.

Обязать главу муниципального образования «Салбанский наслег» Габышеву Екатерину Петровну устранить допущенные нарушения до 01 сентября 2011 года.

Не позднее, чем в течение месяца, со дня получения решения суда, главе МО «Салбанский наслег» Габышевой Е.П. сообщить суду и прокурору Намского района об исполнении решения суда.

Взыскать с Габышевой Екатерины Петровны государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Федорова П.И.