приостановление деятельности за нарушение Правил пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Намцы 17 июня 2011 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Федоровой П.И. единолично, с участием главного государственного инспектора Парникова Н.А., представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «К.)»  (далее – МОУ «К.») Федосеева А.А.

 рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица  - МОУ «К.»,

у с т а н о в и л:

В Намский районный суд начальник ОНД Намского района Парников Н.А. представил административный материал в отношении юридического лица  - МОУ «К.», где нарушены Правила требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.По материалам дела установлено, что в период с 17 мая 2011 года по 18 мая 2011 года была проведена внеплановая выездная проверки объектов МОУ «К.». В ходе которой в объектах МОУ «К.»», расположенных на участке «А.» на реке «К.», были обнаружены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ и нормы пожарной безопасности, а именно, п.п. 30, 112, 57, 60, 108, 31, 16, 145 ППБ 01-03, а также п.5 приложения №1 СНиП 2.07.01-89. По итогам проверки 18 мая 2011 года главным государственным инспектором Парниковым Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде штрафа или административного приостановления деятельности, в отношении зданий МОУ «К.» не применен временный запрет деятельности.

Представитель юридического лица, директор МОУ «К.» Федосеев А.А. пояснил суду, что нарушения действительно имеются, в настоящее время лагерь не работает, ими нарушения частично устранены, планируют открыть лагерь во втором сезоне, с 10 июля 2011 года, обязуется устранить все нарушения до 10 июля 2011 года.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в результате проведенной выездной внеплановой проверки отделением надзорной деятельности Намского района установлено, что в объектах МОУ «К.», расположенных на участке «А.» на реке «К.», допущены нарушения требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (Далее - Правил), а именно:

- в нарушении п.30 Правил, не проложена защитная минерализированная полоса по периметру лагеря шириной не менее 3 метров;

- в нарушении п. 5 приложения №1 СНиП 2.07.01-89, с северной стороны не выполнена защитная полоса, исключающая возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;

- в нарушении п.143 Правил, кровли спальных корпусов лагеря выполнены из горючего материала;;

- в нарушении п.57 Правил, в здании спального корпуса №4 имеются открытые распределительные коробки, корпус электровыключателя открыт;

- в нарушении п.108 Правил, объекты лагеря не обеспечены ручными огнетушителями согласно утвержденному нормативу;

- в нарушении п.108 Правил, пожарный щит не укомплектован инвентарем;

- в нарушении п.57,60 Правил, в здании балагана имеются оголенные электропровода;

- в нарушении п.31 Правил, мотопомпа, предназначенная для пожаротушения не обеспечена пожарными рукавами;

- в нарушении п.16 Правил, в зданиях лагеря не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара;

- в нарушении п.145 Правил, на территории лагеря отсутствует сигнал тревоги на случай пожара. 

Указанное правонарушение подтверждается изученными в ходе судебного заседания следующими документами: протоколом об административном правонарушении № 82 от 18 мая 2011 года, актом проверки № 114 от 18 мая 2011 года, объяснением представителя МОУ «К.»» Федосеева А.А..

В отношении зданий МОУ «К.»  не применен временный запрет деятельности.

Судом установлено, что внеплановая выездная проверка проведена без нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», так выездная внеплановая проверка проведена на основании распоряжения №46 от 05 марта 2011 года главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Кириллова Г.Н., представитель юридического лица, директор МОУ «К.»» Федосеев А.А.. был уведомлен о предстоящей проверке.

При таких обстоятельствах, суд находит виновность юридического лица - МОУ «К.»  доказанной и квалифицирует действия по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, суд считает правильным, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания, связанное с нахождением детей внутри здания, со сроком 23 (двадцать три) сутки.

Приостановление деятельности зданий МОУ «К.» применяется для устранения выявленных правонарушений по противопожарной безопасности и опасностью эксплуатации здания.

Исполнить решение суда путем объявления запрета эксплуатации здания, с доступом ограниченного количества людей, проводящих устранение недостатков, с соблюдением правил по технике безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «К.)»  виновным за совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности здания сроком на 23 (двадцать три) сутки, начиная с 17 июня 2011 года по 10 июля 2011 года, включительно, путем объявления запрета эксплуатации здания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха  (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Федорова П.И.