РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ



Дело № 2 - 424- 2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2010 года

Судья Находкинского городского суда Старченко Г. Е.

при секретаре Ланге М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конова Александра Алексеевича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о назначении досрочной пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Конов А.А. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что 27 октября 2009 года он обратился в Управление Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу о назначении досрочной пенсии по старости, так как стаж его работы в должности слесаря- судоремонтника Приморского судоремонтного завода, слесаря- судоремонтника ОАО «Продмаш», трубопроводчика судового ОАО «Приморский завод» и трубопроводчика судового Дочернего акционерного общества «Доковый комплекс» составляет более 12 лет 6 месяцев и подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку работа по ремонту и оборудованию внутри отсеков судов и цистерн, судовых трубопроводов, которую он выполнял, связана с тяжелыми и вредными условиями труда, страховой стаж составляет более 30 лет. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу от 13.11.2009 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: с 08.12. 1971 года по 30.10.1972 года полностью не засчитан период работы 10 мес. 22 дня в должности слесаря – судоремонтника Приморского судоремонтного завода; с 12.12.1974 года по 17.01.1977 года в должности слесаря- судоремонтника ОАО «Продмаш»; с 18.10. 1984 года по 30.07.1994 года в должности трубопроводчика судового в ОАО «Приморский завод»; с 01.08.1994 года по 05.12.1994 года в должности трубопроводчика судового Дочернего акционерного общества «Доковый комплекс», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие фактическую работу внутри отсеков судов в качестве слесаря-судоремонтника и трубопроводчика судового в течение полного рабочего дня. Считает отказ незаконным, поскольку в течение полного рабочего дня выполнял работы на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, в закрытых, загазованных, труднодоступных помещениях, как правило, залитых остатками топлива, мазута, различных масел. Просит признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не засчитанные периоды работы: в должности слесаря- судоремонтника ОАО «Продмаш» с 12.12.1974 года по 17.01.1977 года и 18.10. 1984 года по 30.07.1994 года в должности трубопроводчика судового в ОАО «Приморский завод».

Представитель Титоренко А.А. требования заявленные в суде Коновым А.А. поддержала.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу заявленные требования не признала, считает, что Конову А.А. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку отсутствуют документы, которые бы подтверждали фактическую работу Конова А.А. в должности слесаря- судоремонтника ОАО «Продмаш» с 12.12.1974 года по 17.01.1977 года и 18.10. 1984 года по 30.07.1994 года в должности трубопроводчика судового в ОАО «Приморский завод» внутри отсеков судов в течение всего рабочего дня не менее 80 % рабочего времени.

Представленные в ходе проверки документы не подтверждают занятость Конова А.А. на работе внутри отсеков судов полный рабочий день, работа в должности трубопроводчика судового не является льготной, не предусмотрена Списком и не подтверждена занятость внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит, что требования Конова А.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют стаж работы не менее 25 лет. Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, осуществляется в соответствии со «Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года; Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 года № 1173.

В соответствии со Списком № 2 от 26.10.1991 года раздел 14 код позиции 215 0300а – 1753б правом на досрочную пенсию имеют «рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов». К числу таких рабочих относятся и трубопроводчики судовые, в характеристику работ которых входит демонтаж и монтаж трубопроводов в отсеках судов.

В соответствии с Постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 года № 52 « Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и №2 производств работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», предусмотрено право на пенсию на льготных условиях работникам, занятым выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего времени в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работников права на льготное обеспечение.

Согласно, разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», установлено, что при назначении пенсии по старости применяются Списки №1 и №2, а под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время включается и время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных видах работ, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Доводы представителя Управления Пенсионного фонда о том, что не подтверждено выполнение Коновым А.А. работы трубопроводчика судового в ОАО « Приморский завод» в отсеках судов не менее 80 % в течение рабочего дня, опровергнуты показаниями допрошенных в суде свидетелей: Пенькова В.Н. и Рубцова Д.М., которые пояснили, что работали вместе с Коновым А.А. в период его трудовой деятельности в ОАО «Продмаш» и ОАО «Приморский завод»,суду свидетели предоставили свои трудовые книжки, ксерокопии которых приобщены к материалам дела.

Так, свидетель Пеньков В.Н. показал, что работал с января 1975 года в ОАО «Продмаш» слесарем-судоремонтником, в соседней с ним бригаде работал слесарем-судоремонтником Конов А.А., работали вместе, работа в течение всего рабочего дня выполнялась в отсеках судов, подготовительную работу выполняли в цехе незначительное время во время рабочего дня и не каждый месяц, судов в ремонте в 70-е годы находилось достаточно много, суда стояли у причалов борт к борту и тот период работы учет рабочего времени внутри отсеков судов не велся, составлялся только табель учета рабочего времени.

Свидетель Рубцов Д.М.суду показал, что с 1985 года по 1994 год работал в ОАО «Приморский завод» трубопроводчиком судовым, затем мастером и старшим мастером в трубопроводном цехе, где вместе с ним работал трубопроводчиком судовым Конов А.А, в течение всего рабочего дня работа трубопроводчика судового выполнялась на судне в закрытых помещениях, в которых находились остатки горюче-смазочных материалов, при большой загазованности помещений, работа трубопроводчика судового связана с тяжелыми условиями труда, в машинном отделении, в отсеках судов, в танках, где большая загазованность, за вредность, получали молоко, он как мастер трубопроводного цеха вел табель учета рабочего времени в котором указывал номер заказа и табельный номер трубопроводчика судового, документация и хронометраж работы трубопроводчиков судовых не проводилась, поскольку работа выполнялась постоянно внутри отсеков судов ниже палубы судна, работа трубопроводчика судового связана с вредными условиями труда и за работу трубопроводчики судовые получали дополнительно молоко и дополнительный отпуск.

Согласно ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности с помощью показаний свидетелей.

Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит каких-либо ограничений по способу доказывания гражданином специального стажа. В связи с этим, свидетельские показания также являются доказательствами обстоятельств, на которые ссылается Конов А.А.

Из справки ОАО «Приморский завод» № 11510-23 от 13.03.2007 года, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, усматривается, что Конов А.А. работал, в оспариваемый им период, в ОАО «Приморский завод» в должности трубопроводчика судового, работа в указанной должности дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, в особых условиях, предусмотренных списком № 2, раздел ХIV, подраздел 3а, позиция 2150300а-1753б, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от26.01.1991 года, в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данная справка выдана на основании приказов, личной карточки Т-2, ЕТКС, лицевых счетов по заработной плате, расчетных ведомостей.

В трудовой книжке Конова А.А. отражено время работы в ОАО «Продмаш» в должности слесаря- судоремонтника с 12.12.1974 года по 17.01.1977 года и в ОАО «Приморский завод» в должности трубопроводчика судового с 18.10. 1984 года по 30.07.1994 года.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о включении в специальный стаж периода работы Конова А.А. в должности слесаря-судоремонтника в ОАО «Продмаш» с 12.12. 1974 года по 17.01.1977 года как 01 год 05 мес. 14 дней с учетом процента занятости основного рабочего времени 69,4 % на работах внутри отсеков на основании акта проверки № 452 от 30.10. 2009 года и предоставленного ОАО «Продмаш», расчета коэффициента, применяемого при определении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение для слесарей- судоремонтников по ремонту и изготовлению технологического оборудования на судах, поскольку данный расчет был составлен ОАО «Продмаш» в 1989 году на основании табеля по учету рабочего времени за 1988 год, нарядов за 1988 год, сметы расходов на ремонтные работы за 1988 год, фотографии рабочего времени, тогда как Конов А.А. работал слесарем- судоремонтником в ОАО «Продмаш» с декабря 1974 года по январь 1977 года и как поясняли в суде истец Конов А.А. и свидетель Пеньков В.Н в период их работы в ОАО «Продмаш» слесаря- судоремонтники выполняли работу в отсеках судов в течение всего рабочего времени и в тот период работы учет рабочего времени у слесарей-судоремонтников в отсеках судов не велся, составлялся только табель рабочего времени.

Суд считает, что работа Конова А.А.. в должности слесаря- судоремонтника ОАО «Продмаш» с 12.12.1974 года по 17.01.1977 года подлежит включению в специальный стаж как 2 года 1 месяц 05 дней без учета расчета процента занятости 69,4 % основного рабочего времени внутри отсеков судов, а также подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости период работы Конова А.А. с 18.10. 1984 года по 30.07.1994 года в должности трубопроводчика судового в ОАО «Приморский завод». Конову А.А. 02.07.1954 года исполнилось 55 лет, с заявлением о назначении пенсии по старости он обратился 27.10.2009 года, пенсия должна быть назначена, с даты обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу, на день обращения с заявлением страховой стаж Конова А.А. составляет более 35 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу № 2744 от 13.11.2009 года об отказе Конову Александру Алексеевичу в назначении досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу назначить Конову Александру Алексеевичу с 27 октября 2009 года трудовую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости время работы в должности слесаря- судоремонтника ОАО «Продмаш» с 12.12.1974 года по 17.01.1977 года без учета 69,4% расчета занятости основного рабочего времени, составленного ОАО «Продмаш», и в должности трубопроводчика судового в ОАО «Приморский завод» с 18.10. 1984 года по 30.07.1994 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение 10 дней, через Находкинский городской суд.

Судья Г.Е. Старченко