РЕШЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ДЕЙСТВИЙ НЕЗАКОННЫМИ



Дело № 2-459-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2011 г. г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Иващенко В.А.

при секретаре Ивановой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матусевич Елены Владимировны к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ОАО «ДЭК» Дальэнергосбыт Находкинское отделение, ООО «Спектр» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Матусевич Е.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ОАО «ДЭК» Дальэнергосбыт Находкинское отделение, ООО «Спектр» о признании действий незаконными, указав, что она является собственником <адрес>. 16.09.2010 г. без предупреждения ответчики прекратили подачу электроэнергии в ее квартиру. Согласно акту б/н от 16.09.2010 г., который она обнаружила на площадке этажа, подача электроэнергии прекращена путем отключения фазного провода автомата с наложением пломбы. Факт отключения электроэнергии ОАО «ДЭК» филиал Дальэнергосбыт подтвердил письмом от 08.10.2010 г. Управляющей организацией их дома с 01.04.2008 г. является ООО «Спектр». Ответчик ОАО «ДЭК» в соглашении к договору энергоснабжения Н4216 от 01.12.2009 г. делегировал ответчику ООО «Спектр» полномочия по отключению абонентов. Уведомлений о необходимости погашения задолженности, акты согласований с ОАО «ДЭК» об ограничении режима потребления электроэнергии ответчики ей не вручали. Согласно акту от 16.09.2010 г. сумма задолженности на 01.09.2010 г. составляла 2737 руб. 22.09.2010 г. было оплачено 3000 руб. Для получения справки о подключении электроэнергии ОАО «ДЭК» вынудило ее оплатить электроэнергию за сентябрь 2010 г. в сумме 2418,82 руб., за подключение электроэнергии она оплатила 1000 руб. ответчику ООО «Спектр». Просит признать незаконными действия ответчика ОАО «ДЭК» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение по отключению 16.09.2010 г. от электроснабжения <адрес>, по требованию предварительной оплаты за электроэнергию за сентябрь 2010 г., признать незаконными действия управляющей компании ООО «Спектр» по ненадлежащему управлению домом в связи с отключением электроснабжения ее квартиры и требованию оплаты за подключение электроэнергии, а также просит взыскать с ответчиков в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины и комиссионного сбора в сумме 230 руб.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что она произвела оплату за потребленную электроэнергию 30.06.2010 г. в сумме 500руб., 30.07.2010 г. в сумме 1789,20 руб., с апреля по июнь 2010 г. оплату она не производила. Считает, что ОАО «ДЭК» был нарушен установленный законодательством порядок отключения потребителей, имеющих задолженность, от электроэнергии. Она не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении от электроэнергии. ООО «Спектр» обязано обеспечить предоставление потребителю бесперебойной услуги по электроснабжению надлежащего качества, однако ООО «Спектр» нарушило ее права потребителя, ненадлежащим образом осуществляло управление жилым домом. Она направила 22.09.2010 г. в ООО «Спектр» заявление о подключении электроэнергии в ее квартире, на что ей сообщили, что данная услуга должна быть оплачена в сумме 1000 руб., при этом необходимо предоставить справку об отсутствии задолженности по электроснабжению. Она была вынуждена оплатить 24.09.2010 г. в кассу ООО «Спектр» 1000 руб., а также оплатить за электроэнергию за сентябрь 2010 г. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «ДЭК» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение по доверенности с иском не согласилась и пояснила, что жильцы <адрес> имели задолженность за электроэнергию, в июне и июле 2010 г. истицей была произведена частичная оплата услуг, однако на 01.08.2010 г. задолженность составляла 4606,84 руб. 18.06.2010 г. в соответствии с постановлением Правительства № 530 от 31.08.2006 г., поскольку не была произведена оплата предоставленных услуг за три расчетных периода, на имя Матусевич А.Л. было направлено письменное уведомление о полном ограничении электроснабжения. 06.08.2010 г. на имя Матусевич А.Л. было направлено повторное уведомление простым письмом, однако сведений о получении уведомления не имеется. 16.09.2010 г. сотрудниками Находкинского отделения «Дальэнергосбыт» была прекращена подача электроэнергии в квартире истицы путем отключения. При составлении Атка об отключении от электроэнергии Матусевич не присутствовали. Для подключения электроэнергии необходимо лишь погасить имеющуюся задолженность. В сентябре 2010 г. истица добровольно произвела оплату за электроэнергию за сентябрь 2010 г. Истица не предоставила доказательств о понуждении оплаты за сентябрь 2010 г. Электроэнергия была подключена в квартире истицы 23.09.2010 г. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика ООО «Спектр» по доверенности Ширчкова Ю.Н. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что 21.09.2010 г. в ООО «Спектр» от Матусевич Е.В. поступило заявление о предоставлении акта об отключении от электроэнергии от 16.09.2010 г. и подключении электроэнергии в ее квартире. Истице был дан ответ о том, что ООО «Спектр» не принимало участия в отключении ее квартиры от электроэнергии. Считает, что ООО «Спектр» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не производило отключение квартиры истицы от электроэнергии. ООО «Спектр», являясь управляющей компанией жилого дома, осуществляет функции по предоставлению жильцам коммунальных услуг, согласно договора энергоснабжения от 23.07.2009 г. управляющая компания ООО «Спектр» (покупатель) поручает ОАО «ДЭК» (поставщику) производить начисления, учет, получение денежных средств за потребленную электроэнергию от потребителей на свой расчетный счет. Таким образом, снятие показаний приборов учета, выставление счетов и получение денежных средств от потребителей не входит в компетенцию ООО «Спектр». Согласно соглашения к договору электроснабжения № н-4216 от 01.12.1999г. ОАО «ДЭК» поручает управляющей компании производить отключение электроэнергии в случае наличия у потребителей задолженности. При этом ОАО «ДЭК» направляет ООО «Спектр» график отключения для согласования и выполнения этой функции. Однако уведомления о предстоящем отключении квартиры истицы от электроэнергии ООО «Спектр» от ОАО «ДЭК» не получало. Стоимость оплаты за подключение электроэнергии предусмотрена прейскурантом ООО «Спектр» об оказании платных услуг населению, утвержденных директором общества, в соответствии с п. 11.4 Устава ООО «Спектр». Восстановление электросхемы после отключения не является аварийной заявкой и выполняется платно. Отключение от электроэнергии было вынужденной мерой ОАО «ДЭК» в связи со злостной неоплатой истицей предоставленных коммунальных услуг. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом Х настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

В силу п.п. а п. 80 указанных Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Статьей 81 Правил предусмотрен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а именно исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу; при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление.

Судом установлено, что электроснабжение в <адрес>, принадлежащей на праве собственности Матусевич Е.В., было отключено 16.09.2010 г. филиалом ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение в связи с имеющейся по состоянию на 01.08.2010 г. задолженностью по потребленной электроэнергии, согласно Акту от 16.09.2010 г. в сумме 2723 руб. с учетом частичной оплаты услуг в период с июня по июль 2010 г. Счета-квитанции на оплату электроэнергии выписываются на имя мужа истицы Матусевич А.Л., зарегистрированному и проживающему в указанной квартире.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что филиал ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение нарушил порядок уведомления абонента об отключении его от коммунальной услуги – письменное уведомление Матусевич Е.В. о приостановлении подачи электроэнергии под расписку Матусевич Е.А. не вручалось, было направлено заказным письмом по месту жительства Матусевич, однако доказательств о получении истцом уведомления в деле не имеется, истица в судебном заседании отрицала получение письма с уведомлением об отключении от подачи электроэнергии. Таким образом, в нарушение ст. 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, уведомление об отключении от коммунальной услуги не было доведено до сведения потребителя.

Согласно Акту б/н от 16.09.2010 г. о приостановлении предоставления услуги энергоснабжения, подача электроэнергии в квартире истицы в связи с задолженностью по оплате за услугу электроснабжения абоненту Матусевич А.Л. была прекращена сотрудниками Находкинского отделения Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» в отсутствие потребителей и представителя управляющей компании ООО «Спектр».

Предписанием прокурора г. Находка от 09.11.2010 г. были установлены грубые нарушения действующего законодательства по отключению 16.09.2010 г. квартиры истицы от электроснабжения допущенные Находкинским отделением Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК», было предписано устранить выявленные нарушения закона и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 г. Находка Приморского края от 14.12.2010 г. начальник Находкинского отделения Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» Егоров Е.В. признан виновным по ст. 19.1 КоАП РФ по факту самовольного, вопреки установленным законом требованиям, ограничения электроснабжения <адрес>, без надлежащего уведомления Матусевич А.Л. о приостановлении подачи электроснабжения, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. Постановление вступило в законную силу 25.12.2010 г.

Таким образом, суд полагает, что действия Находкинского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» по отключению квартиры истицы от электроснабжения 16.09.2010 г. являются незаконными.

Требования истицы о признании незаконными действий ответчика ОАО «ДЭК» филиала Дальэнергосбыт Находкинское отделение по требованию о предварительной оплате за электроэнергию за сентябрь 2010 г., по мнению суда, удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств, подтверждающих требование со стороны ответчика предварительной оплаты Матусевич Е.В. услуги по предоставлению электроэнергии за сентябрь 2010 г. в сумме 2418,82 руб. суду не предоставлено.

Согласно Соглашению к договору энергоснабжения Н4216 от 01.12.2009 г., Находкинское отделение Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» наделило управляющую организацию ООО «Спектр» полномочиями на выполнение работ по отключению и подключению абонентов, имеющих задолженность по коммунальным платежам.

Однако Находкинское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» не подавало ООО «Спектр» заявки на отключение квартиры истицы от услуг электроснабжения 16.09.2010 г. Электроснабжение было отключено работниками Находкинского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» без уведомления ООО «Спектр».

В связи с изложенным, требования истицы о признании незаконными действий ООО «Спектр» по ненадлежащему управлению домом в связи с отключением квартиры от электроснабжения удовлетворению не подлежат, поскольку ООО «Спектр» не производило отключение квартиры истицы от электроснабжения 16.09.2010 г.

Вместе с тем, поскольку действия Находкинского отделения Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» по отключению квартиры истицы от электроснабжения 16.09.2010 г. являются незаконными, суд полагает, что требования ООО «Спектр» к Матусевич Е.В. об оплате за подключение электроэнергии в квартире истицы в сумме 1000 руб. также следует признать незаконными.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец оплатил государственную пошлину в размере 230 руб., что подтверждается квитанцией, имеющейся в материалах дела. Указанная госпошлина подлежит взысканию в долевом порядке с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матусевич Елены Владимировны к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение, ООО «Спектр» о признании действий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение по отключению от энергоснабжения 16.09.2010 г. <адрес>, принадлежащей на праве собственности Матусевич Елене Владимировне.

Признать незаконными действия управляющей компании ООО «Спектр» по требованию к Матусевич Елене Владимировне об оплате за подключение электроэнергии в <адрес>.

Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение, расположенное по адресу <адрес> в пользу Матусевич Елены Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 115 руб.

Взыскать с ООО «Спектр», расположенное по адресу <адрес> пользу Матусевич Елены Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 115 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.А. Иващенко