Дело № 2-570/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.
при секретаре Муковозчик А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелковой Натальи Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л
Шелковая Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по НГО о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что 21.07.2010 г. она обратилась в ГУ-УПФ РФ по НГО с заявлением, так как имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа. Комиссией по назначению пенсий ГУ-УПФ РФ по НГО 21.10.2010 г. вынесено решение № 2062 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по расчёту ответчика составляет 16 лет 09 месяцев 20 дней.
При подсчете продолжительности специального стажа Пенсионным фондом, незаконно, по её мнению, не были приняты к зачету следующие периоды работы: с 29.07.1982 г. по 26.12.1982 г., с 08.02.1990 г. по 31.07.1990 г. - в должностях медицинской сестры, заведующей, фельдшера фельдшерско- акушерским пунктом с. Романовский (декретный дородовой, послеродовой отпуска, дата рождения ребенка 18.10.1982 г.; декретный дородовой, послеродовой отпуска, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, дата рождения ребенка 30.04.1990г.), подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1:3 в соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
С 1.06.1994г. по 31.10.1994г., с 01.12.1994г. по 15.03.1995г., с 09.09.1996г. по 05.07.1997г. – в должностях медсестры процедурного кабинета, медсестры лечебных кабинетов, диетсестры, медсестры по массажу ООО Санаторий - профилакторий «Меркурий»; с 16.03.1995г. по 11.06.1997г. - в должности фельдшера медицинского пункта ОАО «Авто - 8»; с 15.05.2000г. по 22.09.2000г., с 17.02.2001г. по 31.12.2009г. и по настоящее время - в должности фельдшера здравпункта ОАО «Находкинский морской торговый порт», поскольку вышеназванные Общества как юридические лица, по мнению ответчика, по форме организации не являются учреждениями здравоохранения.
В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 в примечании предусмотрены здравпункты (врачебные, фельдшерские), то есть наименование может быть как просто здравпункт, так и врачебный или фельдшерский пункт. Таким образом, по нормативным актам здравоохранения наименование структурного подразделения может не быть дополнено уточнением, какой это здравпункт: врачебный или фельдшерский.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда № 2-п от 29.01.2004г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Период ее работы фельдшером здравпункта ОАО «НМТП» относился к тому времени, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым работа в здравпунктах в качестве фельдшера подлежала зачету в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Работа фельдшера в соответствии со Списками должностей засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 17.12.1959г., от 22.09.1999г., от 29.10.2002г. (действовавшими в спорный период ее работы), работа фельдшера относилась к среднему медицинскому персоналу и входила в перечень должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от 06.09.1991 № 464 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности, занятые в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Санаторий - профилакторий также относится к лечебным учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Так как указанный Список не содержит перечня наименований должностей врачей, среднего медицинского персонала, используется соответствующая Номенклатура Минздрава России, а также отдельных министерств и ведомств, лечебные учреждения которых входят в систему здравоохранения Российской Федерации.
Работая в ОАО «Авто - 8» она проводила предрейсовые медицинские осмотры водителей, которые проводятся медицинским работником, как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения в соответствии с «Типовым положением об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств». Обязанности, которые она исполняла, работая в данных должностях, относятся к работе среднего медицинского персонала, в связи с чем, вне зависимости от наименования должности данный период подлежит включению в специальный стаж.
Приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности «Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности» устанавливает, что работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), санаторно-курортной медицинской помощи, порядок организации которых определяется Министерством здравоохранения и социального развития РФ, включают работы (услуги) по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), скорой медицинской помощи, функционирование медпунктов как структурных подразделений хозяйствующих субъектов возможно при условии отражения в их уставе медицинской деятельности (Письмо Минздрава РФ от 15.12.2002 № 02-5-08/20-АР602 "О нормативных актах, регламентирующих деятельность здравпунктов").
Обязанность работодателя по проведению предрейсовых медосмотров закреплена в п. 2 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., где указано: «юридические лица, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей».
С 20.09.1999г. по 20.10.1999г. - курсы усовершенствования с оплатой, поскольку, по мнению ответчика, в соответствии с «Правилами» от 11.07.2002 г. № 516, включение отпусков без сохранения заработной платы, курсов в стаж на соответствующих видах работ данными Правилами не предусмотрено.
Однако исходя из положений ст. 187 ТК РФ за работником в период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.
Просила признать право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ГУ-УПФ РФ по Находкинскому городскому округу включить в специальный стаж периоды работы: с 20.09.1999 г. по 20.10.1999 г.; с 01.06.1994 г. по 31.10.1994 г.; с 01.12.1994 г. по 15.03.1995 г.; 09.09.1996 г. по 05.07.1997 г.; с 16.03.1995 г. по 11.06.1997 г.; с 15.05.2000 г. по 22.09.2000 г.; с 17.02.2001 г. по 31.12.2009 г. и по настоящее время; с 29.07.1982 г. по 26.12.1982 г.; с 08.02.1990 г. по 31.07.1990 г. в льготном исчислении 1:3; назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее первоначального обращения, то есть с 21.07.2010 г.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, уточнив, что просит включить период её работы в должности медицинской сестры ООО санаторий-профилакторий «Меркурий» с 01.06.1994 г. по 30.10.1994 года, а также период её работы в должности фельдшера здравпункта ОАО «Находкинский морской торговый порт» с 17.02.2001 г. не по настоящее время, а на момент её обращения в УПФ, т.е. по 21.07.2010 года.
Представитель истицы по доверенности Мешалкина Э.В. в судебном заседании данные исковые требования Шелковой Н.Н. поддержала, дополнив, что на 21.07.2010 г. специальный стаж истицы составил 30 лет 2 месяца и 5 дней. И просит назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2010 г., включив указанные периоды в спецстаж истицы в льготном исчислении 1: 3.
Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ по Находкинскому городскому округу Гридина Н.В. по доверенности исковые требования не признала и пояснила, что трудовая пенсия в РФ с 01.01.2002 г. назначается всем гражданам в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3. Досрочная трудовая пенсия по ст. 27.1.20 ФЗ-173 назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста в должностях и учреждениях предусмотренных «Списком работ, профессий должностей и учреждений..», а так же Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Правом на досрочную трудовую пенсию пользуются не все медицинские работники, а лишь те из них, которые работают в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка.
В соответствии с п. 5 Правил № 781 периоды работы в должностях и в учреждениях предусмотренных Списком, засчитываются в стаж работы в календарном порядке - это общее правило исчисления специального стажа.
Статьей 13 ФЗ-173 установлены правила подсчета и подтверждения
страхового стажа: при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующим органом; при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст.
10,11 данного ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета (с 01.011.1998г.).
Более того, Федеральным Законом № 213 от 24.07.2009 г. внесены изменения в ст. 13 ФЗ-173, о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются. Тем самым законодатель четко определил порядок подтверждения льготного стажа, для назначения досрочной пенсии. Перечень способов подтверждения льготного стажа исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
Законодателем делегировано Пенсионному Фонду РФ право истребовать у физических и юридических лиц предоставление документов, необходимых для назначения пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов (ст. 18 Закона № 173-Ф3).
На основании предоставленных истицей документов, в специальный стаж не включены периоды:
В период с 20.09.1999г. по 20.10.1999 г. истица находилась на курсах усовершенствования в г. Партизанске, то есть с отрывом от производства. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004г. № 2п исчисление специального стажа за периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 173-Ф3, может производиться по условиям и нормам ранее действующего Законодательства. Действовавшим в данный период Законодательством (Закон № 340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР» и Постановление Совета Министров № 464 от 06.09.1991г.) курсы повышения квалификации не предусмотрены.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, (п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 25.05.1996г. № 5). Под особыми условиями труда понимается работа, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию, данные воздействия отсутствует при нахождении на курсах повышения квалификации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, истица в данный период медицинской деятельностью не занималась.
В период с 01.06.1994г. по 31.10.1994г.; с 01.12.1994г. по 15.03.1995г.; (с 09.09.1996г. по 05.07.1997г. данный период совпадает с работой в «Авто-8»). Истица работала в должности медсестры процедурного кабинета, медсестра лечебного кабинета, диетсестра, медсестра по массажу в ООО «Санаторий-профилакторий Меркурий». Так как действовавшим в данный период законодательством предусмотрено назначение досрочной пенсии при работе в «учреждениях здравоохранения», общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо по организационно-правовой форме законодательством не предусмотрено и не является учреждением здравоохранения.
В период с 16.03.1995г. по 05.03.1997г.; с 07.03.1997г. по 08.04.1997г.; с
10.04.1997г. по 11.06.1997г. истица работала в должности фельдшера медпункта ОАО «Авто-8». Так как действовавшим в данный период законодательством предусмотрено назначение досрочной пенсии при работе в «учреждениях здравоохранения», открытое акционерное общество как юридическое лицо по организационно-правовой форме законодательством не предусмотрено и не является учреждением здравоохранения.
06.03.1997 г.; 09.04.1997 г.; 23.06.1997 г. - отпуск без сохранения заработной платы. В соответствии с «Правилами» от 11.07.2002 г. № 516 в стаж засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение отпуска без сохранения заработной платы в стаж на соответствующих видах работ данными Правилами не предусмотрено (Определение ВС РФ № КА С08-211 от 03.06.2008г.).
В период с 15.05.2000 г. по 21.09.2000 г.; с 17.02.2001 г. по 31.12.2002г.; с
02.01.2003г. по 21.07.2010 г. - работа в ОАО «НМТП». Поскольку «ОАО» как юридическое лицо по организационно-правовой форме законодательством не предусмотрено и не является учреждением здравоохранения (определение КС № 67-0-0 от 29.01.2009г.). Индивидуальные сведения сданы работодателем за данный период без указания на льготы, то есть с общим стажем.
В соответствии с «Правилами» от 11.07.2002 г. № 516 в стаж засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение отпуска без сохранения заработной платы в стаж на соответствующих видах работ данными Правилами не предусмотрено.
В период с 29.07.1982г. по 26.12.1982г.; с 08.02.1990г. по 31.07.1990г. -
нахождение истицы в дородовом и послеродовом отпуске по уходу за ребенком
включены в специальный стаж в календарном порядке. В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1357, Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. в части исчисления выслуги лет, льготное исчисление применяется в случае выполнения определенной работы - хирургической или в сельской местности. В период отпуска по уходу за ребенком истица медицинскую деятельность не осуществляла.
Истица настаивает на исчислении периодов работы в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2п, однако работа в селе до 01.10.1993г. исчислялась из отношения 1 и 2, а не 1 и 3 как требует истица. Следовательно, специальный стаж при таком подсчете будет еще меньше расчета, произведенного ГУ-УПФ РФ по НГО.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Продолжительность специального (льготного) стажа на дату обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ по НГО у истицы составила, согласно выписке из протокола комиссии от 21.10.2010 г. 16 лет 09 месяц 20 дней. В ходе рассмотрения дела УПФ вновь сделан расчет оспариваемых периодов, согласно которому специальный стаж истицы составляет 17 лет 14 месяцев 11 дней, что также недостаточно для назначения досрочной пенсии медицинским работникам. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования Шелковой Н.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При подсчете льготного стажа применяются «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась 21.07.2010 г. в ГУ-УПФ РФ по НГО с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ по НГО № 2062 от 21.10.2010 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице было отказано в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа – на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, по подсчёту пенсионного органа, имеется 16 лет 09 месяцев 20 дней специального стажа при необходимом – 30 лет.
Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 243 от 21.10.2010 г. в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены в льготном исчислении следующие периоды, с чем не согласна истица.
Периоды работы: с 29.07.1982 г. по 26.12.1982 г. и с 08.02.1990 г. по 31.07.1990 г. – в должностях медицинской сестры, заведующей, фельдшера фельдшерско-акушерского пункта с. Романовский (декретный дородовый, послеродовый отпуск, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) - включен ответчиком в календарном порядке;
не включены в спецстаж истицы периоды: с 01.06.1994 г. по 30.10.1994г.– в должности медсестры ООО «Санаторий-профилакторий «Меркурий»;
с 16.03.1995 г. по 11.06.1997 г. – в должности фельдшера медицинского пункта ОАО «Авто 8»;
с 20.09.1999 г. по 20.10.1999 г. – курсы усовершенствования с оплатой;
с 15.05.2000 г. по 22.09.2000 г.; с 17.02.2001 г. по 21.07.2010 г. в должности фельдшера здравпункта ОАО «Находкинский морской торговый порт».
По мнению суда, данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии в виду следующего.
Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с 29.07.1982 г. по 26.12.1982 г.; с 08.02.1990 г. по 31.07.1990 г. необоснованно включен ответчиком в спецстаж истицы в календарном порядке, поскольку в соответствии с разъяснениями Минтруда и социального развития от 21.07.2003г. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место до 06.10.1992 г., подлежат включению в спецстаж, а также в соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Поскольку до введения в действие Закона РФ от 25.12.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. А также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06.10.1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с чем, данный период подлежит включению в спецстаж истицы в льготном исчислении.
Период работы истицы с 01.06.1994 г. по 30.10.1994 г– в должности медсестры ООО «Санаторий-профилакторий «Меркурий» не включен ответчиком в спецстаж в связи с тем, что общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо по организационно-правовой форме законодательством не предусмотрено и не является учреждением здравоохранения.
С данным доводом суд согласиться не может, поскольку в суде установлено, что, данные периоды работы имели место до вступления в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., т.е. во время действия Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 г., а также Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991г., которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения давала право на пенсию за выслугу лет, согласно которому в Список были включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г., «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» был утвержден новый Список, в котором были указаны конкретные наименования должностей, а также наименования учреждений, работа в которых давала право на назначение досрочной пенсии по старости, в результате чего, некоторые категории медицинских работников лишились права на включение в стаж периодов работы после 01.11.1999г., на что указано в п. 3 Постановления Правительства № 1066 от 22.09.2009г.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Согласно нормам ст. 96 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Согласно п.п. 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в иных случаях, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В судебном заседании установлено и подтверждено трудовой книжкой истицы о том, что в спорный период она работала в должностях медсестры процедурного кабинета, медсестры лечебных кабинетов, диетсестры, медсестры по массажу ООО «Санаторий-профилакторий «Меркурий».
В п. 21 раздела "Наименование учреждений" Списка перечислены санатории (курорты), в том числе детские.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 10.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр.
В связи с чем, периоды работы истицы в должности фельдшера медицинского пункта ОАО «Авто - 8» с 16.03.1995 г. по 11.06.1997 г. и с 15.05.2000 г. по 22.09.2000 г.; в должности фельдшера здравпункта ОАО «Находкинский морской торговый порт» с 17.02.2001 г. по 31.12.2009 г. также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с оплатой с 20.09.1999 г. по 20.10.1999 г. также подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.
Таким образом, при включении в специальный стаж истицы спорных периодов, её специальный стаж составлял на 21.07.2010 года: 30 лет 01 месяц 16 дней, что вполне достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Шелковой Натальи Николаевны удовлетворить.
Признать право Шелковой Натальи Николаевны на досрочную пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж Шелковой Натальи Николаевны периоды её работы: с 29.07.1982 года по 26.12.1982 года и с 08.02.1990 года по 31.07.1990 года - отпуск по уходу за ребёнком, с 01.06.1994 года по 30.10.1994 года - в должностях медсестры ООО «Санаторий-профилакторий «Меркурий», с 16.03.1995 года по 11.06.1997 года в должности фельдшера медицинского пункта ОАО «Авто - 8», с 20.09.1999 года по 20.10.1999 года курсы усовершенствования, с 15.05.2000 года по 22.09.2000 года и с 17.02.2001 года по 21.07.2010 года в должности фельдшера здравпункта ОАО «Находкинский морской торговый порт» в льготном исчислении 1:3 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Находкинский городской суд.
Судья Елистратова О.Б.