РЕШЕНИЕ 2-2073-2011



Дело № 2-2073-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 г. г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Иващенко В.А.,

при секретаре Шамионовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лозбень Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лозбень Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что она работала гальваником с 02.08.1994 г. по 24.03.1997 г. в ТОО «Литмаш-НСРЗ», с 25.03.1997 г. по 30.09.1997 г. в ООО «Приско Экофил», с 01.01.2000 г. по 05.12.2001 г. в ЗАО «Литмаш – НСРЗ», всего стаж составил 5 лет 1 месяц 4 дня. 23.04.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда, однако ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня. На день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии она достигла возраста 52 года, ее общий страховой стаж составил 33 года 3 месяца 14 дней, из них льготный стаж составляет 10 лет 4 дня, о чем ею в пенсионный фонд были предоставлены все необходимые документы. Она работала гальваником по покрытию различных деталей, труб, изделий в открытых ваннах с применением свинца, никеля, хрома, латуни, кадмия, также в работе применялись различные красители, растворители кислоты, соли, щелочи, которые она лично использовала в работе, заливала вручную в ванны, задавала нужный режим работы ванны, контролировала его, осуществляла визуальный контроль качества гальванического покрытия и другие операции. Просит признать решение ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу ПК незаконным, засчитать в ее льготный стаж работу в должности гальваника в ТОО «Литмаш-НСРЗ» с 02.08.1994 г. по 24.03.1997 г., в ООО «Приско Экофил» с 25.03.1997 г. по 30.09.1997 г., в ЗАО «Литмаш-НСРЗ» с 01.01.2000 г. по 05.12.2001 г., обязать ответчика назначить ей пенсию с 23.04.2010 г., взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 2500 руб.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что ответчиком не засчитан в ее льготный стаж период работы в ТОО «Литмаш-НСРЗ» 2 года 7 месяцев 23 дня, так как предприятие при ликвидации не передало в архивный отдел документы, подтверждающие ее работу на данном предприятии. Ее работа в должности гальваника была связана с тяжелыми и вредными условиями труда, она работала с 08 часов до 17 часов, 5 дней в неделю. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Гридина Н.В. в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменный отзыв и пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию имеют граждане, кто работал в производствах, профессиях должностях и условиях, предусмотренных в соответствующих разделах Списка. В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. Понятие «полного рабочего дня» определено в п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, под которым понимается «выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени». В соответствии с Законом №173-Ф3 ст. 13 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выданными работодателем. Перечень способов подтверждения льготного стажа исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. На основании предоставленных истцом в Управление документов в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды: с 02.08.1994г. по 24.03.1997г. - в должности гальваника ТОО «Литмаш-НСРЗ», поскольку отсутствуют первичные документы, подтверждающие особый характер работы. Предприятие официально ликвидировано 19.12.2002г., документы в архивный отдел Администрации Находкинского городского округа не передавались, правопреемники и ответственные хранители документов не установлены; с 25.03.1997г. по 30.09.1997г. - в должности гальваника ООО «Приско-Экофил», поскольку в данной организации отсутствует постоянная полная занятость в течение полного рабочего дня по профессии гальваник; с 01.01.2000г. по 05.12.2001г. в должности гальваника ООО «Литмаш - НСРЗ», поскольку актом проверки Перечня рабочих мест... от 09.10.2001г. №316, имеющемся в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления, занятость полный рабочий день в качестве гальваника не подтверждается (акт документальной проверки от 29.03.2010г. №87), по результатам проверки профессия «гальваник» исключена из Перечня рабочих мест; с 24.04.2002г. по 08.05.2009г. - в должности гальваника ООО «О-ринг», поскольку в организации отсутствует полная занятость в течение рабочего дня по профессии гальваник (справка ООО «О-ринг» от 27.04.2010г.). Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 04 года 11 месяцев, что не достаточно для назначения досрочной пенсии, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Находкинскому городскому округу № 1296 от 30.10.2010г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лозбень Т.А. было отказано.

Согласно выписки из протокола № 91 от 30.04.2010 г. заседания комиссии ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж Лозбень Т.А. не включены периоды работы с 02.08.1994г. по 24.03.1997г. - в должности гальваника ТОО «Литмаш-НСРЗ», поскольку отсутствуют первичные документы, подтверждающие особый характер работы, предприятие официально ликвидировано 19.12.2002г., документы в архивный отдел администрации Находкинского городского округа не передавались, правопреемники и ответственные хранители документов не установлены; С 25.03.1997г. по 30.09.1997г. - в должности гальваника ООО «Приско-Экофил», поскольку в данной организации отсутствует постоянная полная занятость в течение полного рабочего дня по профессии гальваник; С 01.01.2000г. по 05.12.2001г. в должности гальваника ООО «Литмаш - НСРЗ», поскольку актом проверки Перечня рабочих мест... от 09.10.2001г. №316, имеющимся в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления, занятость полный рабочий день в качестве гальваника не подтверждается (акт документальной проверки от 29.03.2010г. №87).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет с учетом соответствующих Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную пенсию пользуются гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), код позиции 2150500а-11629, подраздел 5, раздел XIV Металлообработка.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем в соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

Из трудовой книжки следует, что 01.08.1994 г. Лозбень Т.А. была принята на работу на должность гальваника 2 разряда в ТОО «Литмаш-НСРЗ», 24.03.1997 г. уволена по собственному желанию, 24.03.1997 г. принята на работу на должность гальваника в ООО «Приско-Экофил», 30.09.1997 г. уволена по собственному желанию, 17.09.1999 г. принята на должность гальваника 2 разряда в ООО «Литмаш - НСРЗ», 05.12.2001 г. уволена по собственному желанию.

Суд полагает, что периоды работы Лозбень Т.А. с 02.08.1994г. по 24.03.1997г. - в должности гальваника ТОО «Литмаш-НСРЗ», с 25.03.1997г. по 30.09.1997г. - в должности гальваника ООО «Приско-Экофил», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как указанные периоды работы Лозбень Т.А. в должности гальваника подтверждаются внесенными записями в трудовую книжку.

Доводы представителя ответчика о том, что работа Лозбень Т.А. в должности гальваника ТОО «Литмаш-НСРЗ» в указанный период не подтверждена документально, так как работодателем не проставлены первичные документы, подтверждающие особый характер работы истицы, в ООО «Приско-Экофил» отсутствует постоянная полная занятость в течение рабочего дня по указанной профессии, суд находит несостоятельными, поскольку полагает, что не проведение работодателями ряда необходимых мероприятий по закреплению пенсионных прав работника не может повлиять на право работника на назначение пенсии на льготных основаниях, из справки ООО «Экофил» не следует, что Л. работала не полный рабочий день в должности гальваника в указанный период, в данной справке указано о том, что по имеющимся у предприятия документам подтвердить постоянную полную занятость истицы не возможно.

Суд полагает, что периоды работы истицы в должности гальваника ООО «Литмаш-НСРЗ» с 01.01.2000 г. по 05.12.2001 г. обоснованно были исключены из ее специального стажа, поскольку в соответствии с Актом проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за особые условия труда и занятости полной и постоянной по представленным профессиям на предприятии № 316 от 09.10.2001 г. в ЗАО «Литмаш-НСРЗ», согласно журналам регистрации по профессии гальваник документально не подтверждается полная и постоянная занятость (акт проверки № 286 А от 09.01.2001 г.), по результатам проверки профессия «гальваник» исключена из Перечня рабочих мест … на данном предприятии.

Таким образом, у истицы специальный стаж работы составил менее 10 лет, ее страховой стаж составляет 33 года 3 месяца 14 дней.

Учитывая изложенное, суд полает, что оснований для удовлетворения иска Лозбень Т.А. об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии не имеется, при этом незаконным является исключение из специального стажа истицы периодов работы с 02.08.1994г. по 24.03.1997г. - в должности гальваника ТОО «Литмаш-НСРЗ», с 25.03.1997г. по 30.09.1997г. - в должности гальваника ООО «Приско-Экофил».

Исковые требования истицы о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходов по оплате юридических услуг в сумме 2500 руб., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края № 1296 от 30.04.2010 г. об отказе в назначении Лозбень Татьяне Анатольевне досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 02.08.1994г. по 24.03.1997г. - в должности гальваника ТОО «Литмаш-НСРЗ», с 25.03.1997г. по 30.09.1997г. - в должности гальваника ООО «Приско-Экофил» и обязать ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края включить указанные периоды в специальный стаж Лозбень Татьяны Анатольевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В остальной части исковые требования Лозбень Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Находкинский городской суд.

Судья В.А. Иващенко