Дело № 2-2631-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Иващенко В.А.,
с участием помощника прокурора г. Находка Ковылина Д.С.,
при секретаре Шамионовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Находка в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водозабор Хмыловский» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Находка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Водозабор Хмыловский» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, указав, что ООО «Водозабор Хмыловский» осуществляет подъем питьевой воды для потребителей комплексным водозабором «Хмыловский» (2 дрены на р. Хмыловка, скважины № 5 – 12, шахтные колодцы № 1,2,3,4) на Хмыловском месторождении подземных вод в <адрес>. При этом в нарушение действующего законодательства на ООО «Водозабор Хмыловский» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту зон санитарной охраны комплексного водозабора «Хмыловский» о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных правил. Несоблюдение требований закона может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, то есть населения поселка Врангель Находекинского городского округа, на водоснабжение отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, в связи с чем просит обязать ответчика устранить нарушения природоохранного законодательства путем получения санитарно-эпидемиологического заключения по проекту зон санитарной охраны о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных правил в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора г. Находка Ковылин Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика по доверенности Саакян А.М. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что у ответчика имеется санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту зон санитарной охраны комплексного водозабора «Хмыловский» ООО «Врангель-Водоканал» о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных норм, выданное 20.01.2006 г. Постановлением главы Находкинского городского округа от 29.12.2006г. ООО «Водозабору Хмыловский» был передан в аренду земельный участок площадью 41,2453 га под эксплуатацию головных сооружений водозабора на реке Хмыловке, 21.03.2007 г. между администрацией Находкинского городского округа и ответчиком заключен договор аренды имущества. Ответчик не обращался в экспертное учреждение для получения нового санитарно-эпидемиологического заключения, поскольку в соответствии с договором аренды от 21.03.2007 г. фактически адрес водозабора остался неизменным, изменился лишь арендатор, санитарно-эпидемиологическое заключение, полученное ООО «Врангель-Водоканал» является по ее мнению, документом, удостоверяющим соответствие водозабора «Хмыловский» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ООО «Водозабор Хмыловский» осуществляет подъем питьевой воды для потребителей комплексным водозабором «Хмыловский» (2 дрены на р. Хмыловка, скважины № 5 – 12, шахтные колодцы №, 2,3,4) на Хмыловском месторождении подземных вод в <адрес>.
В соответствии со ст. 43 ВК РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно п. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
П. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно п. 3, п. 4 ст. 18 указанного закона использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
В силу п. 1 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также экспертами и экспертными организациями, аккредитованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека, установления соответствия (несоответствия) требованиям настоящего Федерального закона документов, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности, и результатов указанной деятельности.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения у ООО «Водозабор Хмыловский» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту зон санитарной охраны комплексного водозабора «Хмыловский» о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных правил.
Имеющееся в материалах дела санитарно-эпидемиологическое заключение № 25.ПЦ.03.744.Т.000056.01.06 от 20.01.2006 г. было выдано ООО «Врангель-Водоканал» и не свидетельствует о соблюдении ООО «Водозабор Хмыловский» санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, поскольку на основании постановления главы Находкинского городского округа Приморского края № 2763 от 29.12.2006 г. земельный участок площадью 41,2453 га под эксплуатацию головных сооружений водозабора на реке Хмыловке в 800 метрах к северо-востоку от здания, расположенного по адресу <адрес>, был передан ООО «Водозабор Хмыловский», которое до начала использования водного объекта обязано было получить санитарно-эпидемиологического заключение по проекту зон санитарной охраны комплексного водозабора «Хмыловский» о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных правил.
Учитывая, что несоблюдение требований природоохранного законодательства может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, то есть населения <адрес> на водоснабжение, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, суд полагает необходимым обязать ответчика устранить нарушения природоохранного законодательства путем получения санитарно-эпидемиологического заключения по проекту зон санитарной охраны водозабора «Хмыловский» о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных правил в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194 – 196 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Находка в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водозабор Хмыловский» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО «Водозабор Хмыловский» устранить нарушения природоохранного законодательства путем получения санитарно-эпидемиологического заключения по проекту зон санитарной охраны водозабора «Хмыловский» о соответствии источника водоснабжения требованиям санитарных правил в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.
Судья В.А. Иващенко