РЕШЕНИЕ 2-3138-2011

Дело № 2-3138-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, при секретаре Евсеевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махова Сергея Александровича к Находкинской таможне о признании незаконными действий и решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости и взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

Махов С.А. обратился в суд с указанным иском. В обоснование представитель (по доверенности) Шкодина Н.Ф. пояснила суду, что 10 апреля 2011 года между Маховым и Компанией «Сегрекс Лимитед» был заключен контракт на покупку автомашины KIA SPORTAGI (шасси KNAPC 8120C120C7145942, модельный год 2011). По условиям контракта Махов приобрел данную автомашину за 12000 долларов США, оплатил стоимость товара путем банковского перевода на счет продавца, что подтверждается заявлением на перевод № 712 от 3 мая 2011 года. Оплата полностью идентифицируется с покупкой автомашины «KIA SPORTAGI. При декларировании таможенная стоимость автомашины была заявлена Маховым в размере 12000 долларов США и в подтверждение этого представлены документы: контракт на покупку автомашины № 45786 от 10 апреля 2011 года, заявление на перевод денежных средств № 712 от 3 мая 2011 года, инвойс-упаковочный лист от 20 апреля 2011 года, коносамент.

Однако, должностное лицо таможенного органа не приняло заявленную Маховым стоимость автомобиля и увеличило ее до 18551.06 долларов США. В результате чего, истец оплатил таможенную пошлину за указанный автомобиль в размере 333241,70 рубль вместо 238601,21 рубля (исходя из стоимости автомашины в 12000 долларов США. То есть переплата составила 94640,49 рублей.

Представитель считает, что действия и решение должностного лица по самостоятельной корректировке таможенной стоимости незаконны так как в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предоставляются декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в том числе таможенная стоимость товара. Стоимость товара для личного пользования, определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товара для личного пользования.

По мнению представителя, представленные Маховым при подаче таможенной декларации документы достоверно подтверждали заявленную стоимость автомашины и у Находкинской таможни не имелось правовых оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости его автомашины.

Просит признать незаконными действия и решение Находкинской таможни по самостоятельной корректировке таможенной стоимости автомашины KIA SPORTAGI шасси KNAPC 8120C120C7145942, модельный год 2011 и взыскать с Находкинской таможни 200 рублей государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска.

Представители Находкинской таможни (по доверенности) Вяткина М.А. и Плотникова Н.В. не согласившись с исковыми требованиями пояснили суду, что решение таможенного органа относительно таможенной стоимости автомашины KIA SPORTAGI принято в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства в силу ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указанных в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, представленных для определения таможенной стоимости. В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, одной из форм таможенного контроля является проверка документов и сведений. Согласно ст. 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов или правильности их заполнения или оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При осуществлении таможенных операций таможенный орган сопоставил таможенную стоимость товара с имеющейся информацией в таможенном органе. Было выявлено значительное отличие заявленной стоимости товара от имеющейся в базе данных. Так по ранее оформленным декларациям цена за аналогичный товар составляет от 16 129 долларов США и выше. Из чего таможенный орган сделал вывод, что представленные лицом документы и сведения не являются достоверными, поэтому было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Изменение таможенной стоимости повлияло на ставку, которая вместо 2,5 евро составила 3,5 евро за 1 куб.см. Был произведен расчет таможенных платежей на сумму 333241,70 рубль.

Представители полагают, что действия и решение Находкинской таможней законны и обоснованны, приняты в полном соответствии с требованиями закона. Просит в заявленных требованиях Махову С.А. отказать.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании было установлено, что 10 апреля 2011 года между Маховым и Компанией «Сегрекс Лимитед» был заключен контракт на покупку автомашины KIA SPORTAGI (шасси KNAPC 8120C120C7145942, модельный год 2011). По условиям контракта Махов приобрел данную автомашину за 12000 долларов США, оплатил стоимость товара путем банковского перевода на счет продавца, что подтверждается заявлением на перевод № 712 от 3 мая 2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, вступившего в силу с 6 июля 2010 года (действует на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года), при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах, включая таможенную стоимость.

Согласно п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Аналогичные положения содержались в ст. 288 Таможенного кодекса Российской Федерации, в силу которой таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

Материалами дела подтверждается, что в качестве документа, подтверждающего стоимость декларируемого товара (автомашины KIA SPORTAGI), Маховым был представлен контракт купли-продажи, заключенный 10 апреля 2011 года между Маховым и Компанией «Сегрекс Лимитед», по которому Махов приобрел автомашину KIA SPORTAGI (шасси KNAPC 8120C120C7145942, модельный год 2011). Указанный контракт купли-продажи содержит условие о цене названного автомобиля. Также Махов при подаче таможенной декларации было представлено заявление на оплату стоимости автомашины № 712 от 3 мая 2011 года, согласно которому стоимость автомобиля составляет 12000 долларов США.

Оценив и исследовав названные документы в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что указанные документы являются достоверными и достаточными доказательствами, подтверждающими изложенные Маховым в таможенной декларации сведения о стоимости автомашины, равной 12000 долларов США.

Таким образом, представленные Маховым сведения о таможенной стоимости автомобиля KIA SPORTAGI (шасси KNAPC 8120C120C7145942, модельный год 2011) являлись достоверными и достаточными для определения таможенной стоимости товара.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих необходимость таможенного органа самостоятельно определять таможенную стоимость ввезенного Маховым автомобиля.

Поскольку представленные Маховым при подаче таможенной декларации документы достоверно подтверждали заявленную стоимость автомобиля в 12000 долларов США, следовательно, у должностного лица таможенного органа не имелось оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости мотоцикла истца.

В силу п. 2 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Ссылаясь на положения приведенной нормы права, представители Находкинской таможни указали, что Махов приобрел автомобиль по более низкой цене по сравнению с рыночной стоимостью данного автомобиля, в связи с чем Находкинской таможне пришлось определить таможенную стоимость автомобиля, исходя из данных каталогов, согласно которым стоимость аналогичной автомашины 2010 года выпуска составляет 18551,06 долларов США.

Согласно ст. 4 Соглашения стран - участников таможенного союза «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» таможенная стоимость товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары. Иная стоимость может определяться только в случаях, предусмотренных Соглашением. Так, в подп. 4 п. 1 ст. 4 Соглашения указано, что иная стоимость может быть установлена при условии, если покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, причем, в такой степени, что стоимость сделки является неприемлемой для таможенных целей.

По мнению суда, стоимость автомашины KIA SPORTAGI (шасси KNAPC 8120C120C7145942, модельный год 2011) соответствует ценовой информации о стоимости аналогичных автомашин, является приемлемой для таможенных целей, к которым относится в том числе взимание таможенных пошлин и налогов, которые исчисляются исходя из таможенной стоимости товаров. Исчисление таможенных пошлин и налогов от таможенной стоимости автомашины в 12000 долларов США не нарушит целей таможенной деятельности.

Кроме того, при подаче таможенной декларации Махов предоставил оригиналы всех документов, как то предусматривает ст. 361 ч. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза. Данный факт представителями Находкинской таможни в судебном заседании не отрицался.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу о том, что оснований, предусмотренных п. 2 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза, для определения таможенным органом таможенной стоимости автомашины Махова не имелось.

При этом суд считает, что действия должностного лица Находкинской таможни по самостоятельной корректировке таможенной стоимости являются законными, так как они производились в рамках полномочий указанного лица и с соблюдением действующего Таможенного законодательства, но решение, которое было принято по результатам этих действия являются незаконными на основании вышеизложенных доводов.

Не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с Находкинской таможни 200 рублей государственной пошлины, оплаченной Маховым при подаче иска, так как согласно ст. 333,19 Налогового кодекса государственные органы, вне зависимости в качестве кого они выступают в процессе, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Махова Сергея Александровича к Находкинской таможне о признании незаконными действий и решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости – удовлетворить частично.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости и взыскании государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска отказать.

Признать незаконным решение Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости автомашины, ввезенной Маховым С.А.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Н.Л. Жила