Дело №2-3592-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2011 г. г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Иващенко В.А.,
с участием помощника прокурора г. Находка Скубовской Д.С.,
при секретаре Шамионовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Находка в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Семенову Александру Александровичу о признании деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны незаконной и запрете ее осуществления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Находка в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Семенову А.А. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны незаконной и запрете ее осуществления, указав, что индивидуальным предпринимателем Семеновым А.А. в нежилом помещении 1 этажа торгового комплекса «Приморец», расположенного по адресу <адрес> осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием 35 игровых автоматов. Нежилые помещения площадью 679,9 кв.м. по указанному адресу принадлежат на праве собственности ООО «Владис». Договором от 01.08.2011 г. № А помещение площадью 360 кв.м. ООО «Владис» было передано в аренду ООО «Ной» на срок с 01.08.2011 г. по 31.06.2012 г. ООО «Ной» 01.08.2011 г. указанные помещения по договору субаренды были переданы ИП Р., который 01.09.2011 г. по договору аренды передал данные помещения ИП Семенову А.А. на срок до 30.06.2012 г. Ответчиком деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется вне игорной зоны, в связи с чем просит признать незаконной деятельность ИП Семенова А.А. по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, запретить ответчику осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, в помещении торгово-развлекательного комплекса «Приморец», расположенном по адресу <адрес>.
Помощник прокурора г. Находка Скубовская Д.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Ответчик ИП Семенов А.А. извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется заказное письмо с почтовой отметкой о неявке адресата. Таким образом, ответчик в нарушение ст. 35 ГПК РФ недобросовестно пользовался процессуальными правами, не являлся за заказной корреспонденцией в почтовое отделение связи, от получения судебной повестки уклонился. На основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора г. Находка, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 244 от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
В силу п. 6 ст. 4 указанного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Семеновым А.А. в нежилом помещении 1 этажа торгового комплекса «Приморец», расположенном по адресу <адрес> осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием 35 игровых автоматов, в которых имеется купюроприемник.
В результате проведения прокуратурой г. Находка 14.09.2011 г. проверки исполнения законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр, составлен протокол осмотра места происшествия от 14.09.2011 г. при этом установлено, что по адресу <адрес>, расположен многофункциональный торгово-развлекательный комплекс «Приморец». Часть помещений первого этажа комплекса занимает клуб игровых автоматов, оборудование расположено в двух комнатах. В первой комнате расположены 12 игровых автоматов, на момент осмотра находящихся в рабочем состоянии, во второй комнате вдоль стен расположены 23 игровых автомата также в рабочем состоянии. На всех игровых автоматах имеются номера, в каждом автомате имеется купюроприемник.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 23.04.2010 г. нежилые помещения общей площадью 679,90 кв.м., расположенные по адресу <адрес> принадлежат на праве собственности ООО «Владис».
Согласно имеющегося в материалах дела договора аренды нежилых помещений № 59 А от 01.08.2011 г. нежилые помещения общей площадью 360 кв.м., расположенные на первом этаже в здании по адресу <адрес> были переданы в аренду ООО «Ной» на срок с 01.08.2011 г. по 31.06.2012 г. Договором аренды № от 01.08.2011 г. ООО «Ной» указанные помещения по договору субаренды были переданы ИП Р., который по договору аренды № от 01.09.2011 г. передал данные помещения в аренду ИП Семенову А.А. на срок с 01.09.2011 г. по 30.06.2012 г.
Из объяснений находящихся на момент осмотра в помещении игрового клуба, расположенного по адресу <адрес>, посетителей – Т., С., Ч., М., следует, что в данном игровом клубе осуществляется азартная деятельность с помощью игровых автоматов, и в случае выигрыша посетителю выдается выигранная сумма.
Факт осуществления ИП Семеновым А.А. в указанном помещении деятельности по организации и проведению азартных игр подтверждается также объяснениями кассира Г. о том, что она работает в игорном клубе «Гудвин», расположенном по адресу <адрес>, в ее обязанности входит выдача денежных средств посетителям клуба в случае выигрыша. Игровые автоматы, находящиеся в зале игорного клуба, оборудованы купюроприемниками, клиенты клуба самостоятельно вставляют денежные купюры в автомат, после чего путем нажатия на клавишу «Старт» случайно выпадает комбинация картинок, которая и свидетельствует о выигрыше или проигрыше.
В материалах дела также имеются объяснения Семенова А.А. от 27.09.2011 г., где он не отрицает, что осуществлял незаконную игорную деятельность, указал, что являясь индивидуальным предпринимателем, в июне 2011 г. он приобрел 35 игровых автоматов для открытия игрового зала. Ему известно, что организация и проведение азартных игр должны осуществляться в специальных игорных зонах, но поскольку в Приморском крае данные зоны отсутствуют, он решил организовать игорный бизнес на территории г. Находка. Для этого он заключил с ИП Р. договор аренды нежилого помещения № от 01.09.2011 г., площадью 360 кв.м., расположенного на первом этаже торгового комплекса «Приморец», и установил в указанном помещении игровые автоматы, которые имеют купюроприемники, с помощью которых посетители клуба самостоятельно вносили денежную сумму на депозит игрового автомата и начинали игру, по результатам которой либо проигрывал внесенную сумму, либо выигрывал, то есть набирал сумму, превышающую внесенную. В случае выигрыша кассир клуба выдавал клиенту сумму выигрыша.
Согласно ч. 2, 4 ст. 5 Федерального Закона № от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Пунктом 7 ст. 4 Закона определено понятие игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом
Частью 2 ст. 9 Закона Приморский край определен в качестве одной из игорных зон, создающихся на территории Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 1213-р игорная зона «Приморье» создана на территории Артемовского городского округа Приморского края площадью 6197311 кв.м.
Таким образом, на территории Находкинского городского округа игорная зона не создана, следовательно, в нарушение действующего законодательства ИП Семеновым А.А. осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, в связи с чем суд полагает необходимым признать незаконной деятельность ИП Семенова А.А. по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, запретить ИП Семенову А.А. осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, в помещении торгово-развлекательного комплекса «Приморец», расположенном по адресу <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора г. Находка в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Семенову Александру Александровичу о признании деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны незаконной и запрете ее осуществления – удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Семенова Александра Александровича по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны.
Запретить индивидуальному предпринимателю Семенову Александру Александровичу осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, в помещении торгово-развлекательного комплекса «Приморец», расположенном по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.А. Иващенко