Дело № 2-1494/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2012 года г. Находка, Приморского края
Судья Находкинского городского суда Довгоноженко В.Н.
при секретаре Гарифуллиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ткачук Евгения Александровича о признании незаконными действий Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости товара,
У С Т А Н О В И Л:
Ткачук Е.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, в обоснование которого указал, что 31.10.2011 года между ним и компанией «Kenya auto acc, spare parts L.L.C» был заключен контракт на приобретение автомашины, согласно которому он приобрел автомобиль марки «KIA SPORTAGE» по цене 10 000 долларов США, оплатив его стоимость путем банковского перевода на счет продавца. Таможенная стоимость автомашины при декларировании была заявлена им в размере 10000 долларов США, в подтверждении которой были представлены документы: контракт на покупку машины № 11-18V от 31.10.11г., заявление на перевод денежных средств № 675 от 10.11.11г., инвойс от 31.10.11г. и др., поэтому по его расчету полная сумма таможенных платежей должна была составить 201645 руб. 65 коп. (198 куб.м. х 2.5 евро = 4995 евро х 39.9691 = 199645 руб. 65 коп. + 2000 руб. таможенное оформление), однако Находкинская таможня не согласилась с заявленной стоимостью автомашины и без объяснения оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, увеличила её до 16860,95 долларов США. В результате таких действий таможни сумма таможенных платежей составила -281503 руб. 92 коп. (1998 куб.м. х 3.5 евро = 6993 евро х 39.9691 =279503 руб. 92 коп. + 2000 руб. таможенное оформление), а размер таможенной пошлины увеличился на 79858 руб. 27 коп. (281503 руб. 92 коп. – 201645 руб. 65 коп. = 79858 руб. 27 коп.).
Считает, что решение должностного лица по корректировке таможенной стоимости является незаконным, так как в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предоставляются декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в том числе таможенная стоимость товара. Стоимость товара для личного пользования, определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товара для личного пользования.
По его мнению, представленные им при подаче таможенной декларации документы, достоверно подтверждали заявленную стоимость автомашины и у Находкинской таможни не имелось правовых оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости его автомашины, поэтому просил суд признать незаконными действия Находкинской таможни в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомашины «KIA SPORTAGE», поступившей на его имя, а также взыскать с Находкинской таможни расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и услуг представителя в размере 17000 руб., что подтверждается документально.
В судебное заседание Ткачук Е.А., извещенный судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не прибыл, его интересы в суде по нотариальной доверенности представляла Шкодина Н.Ф., которая поддержала заявление в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Дополнительно она указала, что факт оплаты Ткачук Е.А. стоимости автомашины в размере 10000 долларов США подтверждается заявлением на перевод №675 от 10.11.11 г., а также выпиской по счету от 10.11.11 г., предоставленной дополнительным отделением ОАО АКБ «Приморье». Считает, что поскольку представленные Ткачук Е.А. при подаче таможенной декларации документы достоверно подтверждали заявленную стоимость автомашины, поэтому у Находкинской таможни не имелось правовых оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости автомашины. Просила суд удовлетворить заявление и признать незаконными действия Находкинской таможни в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомашины марки «KIA SPORTAGE», прибывшей на имя заявителя Ткачук Е.А. Кроме того, представитель заявителя – Шкодина Н.Ф. просила суд взыскать с Находкинской таможни расходы Ткачук Е.А., связанные с оплатой им госпошлины при подаче данного заявления в суд в размере 200 руб. и услуг представителя в размере 17 000 руб., поскольку заявитель не обладает юридическими знаниями, а также он не мог самостоятельно защитить свои права и законные интересы в суде. Расходы Ткачук Е.А. по оплате услуг представителя подтверждаются договором № 1 от 5.03.12г. об оказании правовых услуг и распиской Шкодиной Н.Ф. от 05.03.12г. о получении денежных средств по договору в сумме 17 000 руб., а по оплате госпошлины в размере 200 руб. чек – ордером от 26.01.12г.
Представитель Находкинской таможни в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте слушания дела был извещен судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения с приложенными документами – 26 марта 2012 г. Причину своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушании дела не заявлял.
При указанных обстоятельствах, суд согласно требованиям ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя Ткачук Е.А. – Шкодиной Н.Ф. считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя Находкинской таможни.
Суд, выслушав представителя заявителя – Шкодину Н.Ф., изучив материалы дела, считает заявленные требования частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, вступившего в силу с 6 июля 2010 года (действует на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года), при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе, сведения о товарах, включая таможенную стоимость.
Согласно п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Аналогичные положения содержались в ст. 288 Таможенного кодекса Российской Федерации, в силу которой таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с товарами, согласно которому таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию.
В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из методов, причисленных в ст.ст. 20-24 Закона о таможенном тарифе. При этом, каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие предусмотренных Законом о таможенном тарифе оснований.
В п.1 постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 года № 29
«О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» разъяснено, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащий закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящийся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.
В судебном заседании было установлено, что 31.10.2011 года между Ткачук Е.А. и компанией «Kenya auto acc, spare parts L.L.C» был заключен контракт № 11-18 V, в соответствии с п.п. 1.1, 1.2 которого Ткачук Е.А. приобрел автомобиль марки «KIA SPORTAGE» стоимостью 10 000 долларов США.
В счете и упаковочном листе для перевозки машины в Россию стоимость автомобиля также указана 10 000 долларов США.
Ткачук Е.А. оплатил стоимость товара путем банковского перевода на счет продавца, что подтверждается заявлением на перевод № 675 от 10.11.11 г., а также выпиской д/о ОАО АКБ «Приморье» по лицевому счету заявителя от 02.02.12 г., из которой следует, что 10.11.11 г. указанная сумма была списана.
Из материалов дела следует, что в качестве документов, подтверждающих стоимость декларируемого товара – автомашины марки «KIA SPORTAGE», 2011 г. выпуска, Ткачук Е.А. были предоставлены: контракт на покупку автомашины №11-18V от 31.10.11 г., заявление на перевод денежных средств №675 от 10.11.11 г., инвойс-упаковочный лист № 88 от 31.10.11 г., согласно которым стоимость автомобиля составляет 10000 долларов США.
Однако таможенный орган скорректировал стоимость товара до 16860.95 долларов США, о чем указано в таможенном приходном ордере № ВБ-5336171. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Оценив и исследовав вышеуказанные документы, а также документы, приобщенные представителем заявимтеля Шкодиной Н.Ф. в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные документы в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ являются достоверными и достаточными доказательствами, подтверждающими изложенные Ткачук Е.А. в таможенной декларации сведения о стоимости автомашины, равной 10 000 долларов США.
Таким образом, предоставленные Ткачук Е.А. сведения о таможенной стоимости приобретенного им автомобиля, являлись достоверными и достаточными для определения таможенной стоимости товара.
Учитывая положения ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, которая предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, суд принимает и признаёт состоятельными доводы, изложенные истцом и его представителем, поскольку представитель Находкинской таможни будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела не явился в судебное заседание, не опроверг доводы истца и не предоставил суду доказательств, подтверждающих необходимость таможенного органа самостоятельно определять таможенную стоимость ввезенного Ткачук Е.А. автомобиля.
Поскольку представленные заявителем при подаче таможенной декларации документы достоверно подтверждали заявленную стоимость автомобиля в размере 10000 долларов США, суд считает, что оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля Ткачук Е.А. у должностного лица таможенного органа не имелось.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Находкинская таможня не доказала недостоверность заявленной Ткачук Е.А. таможенной стоимости товара, не подтвердила обоснованность и необходимость корректировки таможенной стоимости, в связи с чем, соответствующие действия Находкинской таможни являются незаконными.
Согласно требованиям ст. 98, 100 ГПК РФ суд считает необходимым требования Ткачук Е.А. по взысканию с Находкинской таможни судебных расходов удовлетворить частично, поскольку оплата услуг представителя в размере 17 000 руб. не отвечает требованиям соразмерности и справедливости, в связи с чем, она, по мнению суда, подлежит уменьшению до 5 000 руб. Расходы заявителя по оплате госпошлины в размере 200 руб. подлежат взысканию с Находкинской таможни в полном объеме.
Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Находкинской таможни в части корректировки таможенной стоимости товара – автомобиля марки «KIA SPORTAGE» в сумме 16860.95 долларов США, поступившего на имя Ткачук Евгения Александровича.
Обязать Находкинскую таможню устранить в полном объеме допущенное нарушение в виде корректировки таможенной стоимости товара – автомобиля марки «KIA SPORTAGE» в сумме 16860.95 долларов США, поступившего на имя Ткачук Евгения Александровича.
Взыскать с Находкинской таможни (692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17) в пользу Ткачук Евгения Александровича расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., за услуги представителя 5 000 руб. Всего взыскать 5 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.
Судья В.Н. Довгоноженко