Дело № 12-203-11
Р Е Ш Е Н И Е
14 апреля 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Партизанского района Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края от 18.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Хамхоева Льва Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края от 18.02.2011 г. Хамхоев Л.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
На данное постановление заместителем прокурора Партизанского района Приморского края в соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ подан протест, в обоснование которого указано на нарушение требований административного законодательства при вынесении оспариваемого судебного акта, выразившееся в привлечении Хамхоева Л.В. к административной ответственности по истечении установленного законом срока давности. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края от 18.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Хамхоева Л.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание представитель прокуратуры Партизанского района Приморского края не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Хамхоев Л.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края от 18.02.2011 г. Хамхоев Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Основанием для привлечении лица к административной ответственности послужил факт нарушения требований ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в соответствии с которой муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования направляется главой муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что фактически решение муниципального комитета Екатериновского сельского поселения Партизанского муниципального района от 09.07.2010 г. № «О внесении изменений и дополнений в Устав Екатериновского сельского поселения» поступило в Управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю нарочным только 25.08.2010 г.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемое судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, о чем дано разъяснение в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
На основании изложенного, предусмотренная ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обязанность по направлению в регистрирующий орган муниципального правого акта о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежала исполнению в срок не позднее 24.07.2010 г., по наступлении которого началось течение срока давности привлечения лица к административной ответственности за совершение правонарушения, установленного ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, суд находит обоснованными доводы протеста о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края от 18.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Хамхоева Льва Владимировича отменить, производство по делу прекратить.
Судья Е.В. Логинова