РЕШЕНИЕ

20 июля 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Осипенко Д.А., с участием заместителя Находкинского транспортного прокурора Лосева Д.С., а также с участием Ивчук В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Находкинского транспортного прокурора Горелова А.Е. на постановление заместителя начальника Находкинской таможни Захарова А.А. от 10.06.2011 года по делу об административном правонарушении № 10714000-328/2011, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Ивчука Владимира Васильевича, <.........>, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 10.06.2011 года Ивчук В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В протесте Находкинский транспортный прокурор Горелов А.Е. ставит вопрос об отмене постановления заместителя начальника таможни от 10.06.2011 года, как незаконного, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении № указаны обстоятельства, связанные с не декларированием валюты. Сведений о принадлежности валюты к Российской Федерации или иностранному государству, не указано.

В судебном заседании Ивчук В.В. поддержал протест прокурора об отмене постановления заместителя начальника таможни от 10.06.2011 года.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения протеста.

Как следует из материалов дела, при осуществлении проверки документов, таможенного оформления теплохода «Иван Ползунов» на отход 26.05.2011 из порта Находка (России) в порт Тоямашинка (Япония) во время таможенного осмотра каюты, в которой проживает слесарь рембригады т/х «Иван Ползунов» Ивчук Владимир Васильевич (паспорт серия 05 08 №564090, выдан 01.11.2008 ТП №2 отдела УФМС России по Приморскому краю в г. Находка), в ходе пересчета задекларированной им наличной валюты было обнаружено несоответствие данных о наличной валюте, заявленной в пассажирской таможенной декларации, и фактически предъявленной должностному лицу таможенного органа. Перед началом таможенного осмотра Ивчук В.В. подал пассажирскую таможенную декларацию на денежные средства в размере 9660 (девять тысяч шестьсот шестьдесят) долларов США и дорожные чеки Американ Экспресс номиналом 500 (пятьсот) долларов США на сумму 8500 (восемь тысяч пятьсот) долларов США. На вопрос инспектора таможни, всю ли валюту он задекларировал, Ивчук В.В., ответил, что всю. Однако, при пересчете валюты, было установлено, что пять тысяч рублей РФ не заявлено в пассажирской таможенной декларации. На вопрос, по какой причине он недостоверно задекларировал валюту, Ивчук В.В. ответил, что по причине невнимательного пересчета денежных средств, так как до прихода властей и в момент заполнения пассажирской таможенной декларации испытывал усталость, был рассеян.

26.05.2011 года государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста «Морской порт Находка» Корябкиным А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Ивчука В.В. по ст. 16.4 КоАП РФ.

Обязанность декларирования физическими лицами вывозимой иностранной валюты в письменной форме установлена «Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза» №51 от 05.07.2010 заключенного между государствами - членами Евразийского таможенного союза (далее Договор).

В соответствии со ст. 4 договора при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков. Требования данной статьи Ивчук В.В. не выполнил.

Вступая в таможенные правоотношения, Ивчук В.В. должен не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации, что Ивчук В.В. не выполнил, то есть на момент таможенного оформления он не заявил в установленной, письменной форме имеющуюся у него в наличии валюту, подлежащую письменному декларированию.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Диспозиция статьи 16.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и подлежащих обязательному письменному декларированию.

В нарушение указанных требований закона, в постановлении заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 10.06.2011 года по делу об административном правонарушении № указаны обстоятельства, связанные с не декларированием валюты, однако, сведений о принадлежности валюты к Российской Федерации или иностранному государству не указано.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 10.06.2011 года нельзя признать законным в связи с существенным нарушением процессуальных требований, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Следовательно, в соответствии с пунктом 4 части 1 ст.30.7 КоАП РФ указанное постановление подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 10.06.2011 года о привлечении Ивчука Владимира Васильевича к административной ответственности по ст.16.4 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении о привлечении Ивчука Владимира Васильевича к административной ответственности по ст.16 ч.4 КоАП РФ Находкинскую таможню на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента оглашения в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Находкинский городской суд.

Судья: Д.А. Осипенко