Дело № 12-433-11
Р Е Ш Е Н И Е
1 сентября 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДальИнвест» на постановление мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 г. Находка Приморского края, от 15.07.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 г. Находка Приморского края, от 15.07.2011 г. ООО «ДальИнвест» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двукратном размере в сумме 80 000 руб.
С данным постановлением не согласился представитель ООО «ДальИнвест», указав в обоснование жалобы на отсутствие вины Общества в совершении вмененного правонарушения ввиду ареста в 2010 г. его счетов и имущества в рамках разбирательства дела, находящегося в производстве Арбитражного суда Приморского края, по которому ООО «ДальИнвест» участвует в качестве ответчика. В связи с этим юридическое лицо не осуществляет предпринимательскую деятельность, что подтверждается декларациями по уплате налога на прибыль и НДС, заработная плата работникам не выплачивается. Считает, что указанные обстоятельства являются непреодолимыми препятствиями для надлежащего исполнения обязанности по уплате в установленный срок штрафа, наложенного на ООО «ДальИнвест» постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае (далее ТУ Росфиннадзора в Приморском крае). Ввиду нарушения при вынесении обжалуемого судебного постановления установленного ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, просил данное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава вмененного правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО «ДальИнвест» - Попов Д.Э., действующий на основании доверенности от 01.05.2011 г., поддержал доводы, изложенные в жалобе, и дополнительно пояснил, что принятые на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2010 г. по делу № А51-9500/2010 обеспечительные меры в виде ареста денежных средств и имущества Общества действуют до настоящего времени, производство по указанному делу не завершено. Фактически ООО «ДальИнвест» свою деятельность не осуществляет и материальной возможности для уплаты административного штрафа не имеет. Направленное в адрес административного органа - ТУ Росфиннадзора в Приморском крае заявление об отсрочке по уплате штрафа от 06.06.2011 г. возвращено юридическому лицу по причине неполучения корреспонденции адресатом. Считает, что вина Общества в совершении вмененного правонарушения отсутствует.
Представитель административного органа - ТУ Росфиннадзора в Приморском крае в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в адресованном суду письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав доводы представителя ООО «ДальИнвест», исследовав материалы дела, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением ТУ Росфиннадзора в Приморском крае от 01.03.2011 г., вступившим в законную силу 22.03.2011 г., ООО «ДальИнвест» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 г. Находка Приморского края, от 15.07.2011 г. ООО «ДальИнвест» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, наложенного на основании указанного постановления ТУ Росфиннадзора в Приморском крае.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что ООО «ДальИнвест» в адрес ТУ Росфиннадзора в Приморском крае до составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было направлено заявление 06.06.2011 г. об отсрочке по уплате штрафа со ссылкой на отсутствие материальной возможности для его уплаты ввиду ареста расчетного счета организации. Согласно представленным суду документам указанное заявление возвращено ООО «ДальИнвест» по причине его неполучения адресатом на почте.
Факт отсутствия у Общества материальной возможности для исполнения постановления административного органа в установленный срок следует из имеющихся в деле документов. В частности, определением Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2010 г. по делу № А51-9500/2010 приняты обеспечительные меры в виде ареста имущества ООО «ДальИнвест» и денежных средств, в том числе тех, которые будут поступать на банковский счет юридического лица в ООО «Примтеркомбанк». Тот факт, что ООО «ДальИнвест» не имеет других банковских счетов, кроме перечисленных в указанном судебном постановлении, следует из сообщения ИФНС России по г. Находка от 07.07.2011 г. Отсутствие оборотов и наличие ограничений по банковскому счету юридического лица также подтверждено имеющейся в деле справкой ДО «Находкинский» ООО «Примтеркомбанк».
Согласно справке руководителя ООО «ДальИнвест» от 19.07.2011 г., подтвержденной ДО «Находкинский» ООО «Примтеркомбанк», Общество с 01.07.2010 г. по настоящее время хозяйственную деятельность не ведет, о чем также свидетельствуют копии налоговых деклараций, заработная плата не начислялась и не выдавалась.
При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными доводы жалобы и приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и прекращения производства по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 50 г. Находка Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 г. Находка Приморского края, от 15.07.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ДальИнвест» отменить, производство по делу прекратить.
Судья Е.В. Логинова