Дело № 12-515-11
РЕШЕНИЕ
г. Находка Приморского края 14 октября 2011 года
Судья Находкинского городского суда Приморского края Дубовик М.С.,
рассмотрев жалобу Журавковой Ольги Витальевны на постановление заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. Журавкова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч. 3 КоАП РФ – предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно постановления, Журавкова О.В., являясь собственником квартиры, расположенной по <адрес>, предоставила жилое помещение гражданину Казахстана Л., допустила его проживание с 16.08.2011 г. без постановки на миграционный учет, в связи с чем в отношении неё 18.08.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч. 3 КоАП РФ.
Журавкова О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г., прекратить производство по административному делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, правонарушение совершено ею неумышленно, кроме того полагает, что при вынесении постановления не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В судебном заседании Журавкова О.В. жалобу поддержала, ссылаясь на доводы указанные в жалобе, просила постановление заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. отменить, прекратить в отношении неё производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Суд, выслушав заявителя, изучив административный материал, полагает, что жалоба Журавковой О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из представленного в суд материала об административном правонарушении, 18.08.2011 г. в отношении Журавковой О.В. инспектором ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что Журавкова О.В. являясь владельцем квартиры по <адрес> и принимающей стороной гражданина Казахстана Л., предоставила жилое помещение для проживания Л. с 16.08.2011 г. без постановки того на миграционный учет. Своими действиями Журавкова О.В. допустила нарушение правил миграционного учета, что является нарушением правил пребывания иностранных граждан в РФ. Выявленное правонарушение Журавкова О.В. не оспаривала, о продлении срока пребывания Л. на территории РФ, она не знала.
Постановлением заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. Журавкова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч. 3 КоАП РФ – предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно представленным материалам, просрочка срока постановки на миграционный учет Львова В.А. составила два дня с 16.08.2011 г. по 18.08.2011 г.
В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Журавковой О.В. не был учтен характер выявленных правонарушений, личность правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, а также то обстоятельство, что подобного рода правонарушение совершено Журавковой О.В. впервые.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что постановление заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. о назначении Журавковой О.В. административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ производство по делу в отношении Журавковой О.В. подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Журавковой Ольги Витальевны на заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе от 19.08.2011 г. в отношении Журавковой Ольги Витальевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Журавковой Ольги Витальевны прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием Журавковой О.В..
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Находкинский городской суд.
Судья Дубовик М.С.