Дело № 12-626/11
РЕШЕНИЕ
09 декабря 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Казанцева И.Н. рассмотрев жалобу исполняющего обязанности Управляющего директора Евраз НМТП Сидорикова Виктора Григорьевича на постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 08.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 08.11.2011 года управляющий директор ОАО «Евраз НМТП» Сидориков В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.
С данным постановлением не согласился исполняющий обязанности управляющего директора ЕВРАЗ НМТП Сидориков В.Г. В жалобе указал на то, что в соответствии с решением единственного акционера ОАО «ЕВРАЗ НМТП» по договору № 4 от 10.10.2008 года полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «ЕВРАЗ НМТП» переданы управляющей организации – ООО «ЕВРАЗ Холдинг», в связи с чем должность Управляющего директора ЕВРАЗ НМТП является штатной должностью другой организации - ООО «ЕВРАЗ Холдинг» - управляющей компании ОАО «ЕВРАЗ НМТП». Сидориков В.Г. не является должностным лицом ОАО «Евраз НМТП», поскольку в ОАО «ЕВРАЗ НМТП» должность управляющего директора отсутствует и не предусмотрена штатным расписанием и Уставом Общества. Полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.15 КоАП РФ, просил постановление от 08.11.2011 отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель исполняющего обязанности управляющего директора ЕВРАЗ НМТП Сидорикова В.Г. - Бондаренко В.Н. поддержала доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, при этом пояснила, что Сидориков В.Г. не занимает в ОАО «ЕВРАЗ НМТП» должность исполняющего обязанности управляющего директора, более того данная должность в ОАО «ЕВРАЗ НМТП» не предусмотрена, в связи с чем на Сидорикова В.Г. не могут быть возложены обязанности по составлению, предоставлению и контролю за предоставление установленных форм отчетности в таможенный орган. Просила оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях исполняющего обязанности управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП» Сидорикова В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.15 КоАП РФ.
Представитель Находкинской таможни Синичникова У.В. в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в жалобе, считала постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 08.11.2011 года в отношении исполняющего обязанности управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП» законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.
Суд, выслушав представителя исполняющего обязанности управляющего директора ЕВРАЗ НМТП Сидорикова В.Г. – Бондаренко В.Н., представителя Находкинской таможни Синичникову У.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.
24.10.2011 года Находкинской таможней было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.15 КоАП РФ в отношении ОАО «ЕВРАЗ НМТП», согласно которому Общество было признано виновным в совершенном правонарушении.
В соответствии с ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. В связи с чем, в отношении исполняющего обязанности управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП» Сидорикова В.Г. заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности Захаровым А.А. 08.11.2011 года было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 16.15 КоАП РФ, за то, что он представил в таможенные органы отчетность, содержащую недостоверные сведения.
Вместе с тем, в соответствии с решением единственного акционера ОАО «ЕВРАЗ НМТП» по договору № 4 от 10.10.2008 года полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «ЕВРАЗ НМТП» переданы управляющей организации – ООО «Евраз Холдинг». Должность управляющего директора ЕВРАЗ НМТП является штатной должностью другой организации – ООО «Евраз Холдинг» - управляющей компанией ОАО «ЕВРАЗ НМТП». Сидориков В.Г. не является исполняющим обязанности управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП», так как в ОАО «ЕВРАЗ НМТП» должность управляющего директора отсутствует и не предусмотрена ни штатным расписанием ни Уставом Общества.
Согласно указанию от 03.10.2011 года № 01, изданному Президентом ООО «Евраз Холдинг» Фроловым А.В., на Сидорикова В.Г. временно возложено исполнение обязанностей Управляющего директора ЕВРАЗ НМТП.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что в действиях исполняющего обязанности управляющего директора ЕВРАЗ НМТП Сидорикова В.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.15. КоАП РФ, так как он не занимает в ОАО «ЕВРАЗ НМТП» должность исполняющего обязанности управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП», и на него не были возложены обязанности по составлению, предоставлению и контролю за предоставлением установленных форм отчетности в таможенный орган, что согласно ч.1 п.2. ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Захарова А.А. от 08.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.15 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности управляющего директора «ЕВРАЗ НМТП» Сидорикова В.Г. – отменить, производство по делу производство по делу – прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд, через Находкинский горсуд.
Судья: Н.И. Казанцева