Дело № 5-9-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 января 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Бурдинская Г.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ИП Московчук Дмитрия Васильевича,

у с т а н о в и л :

21.10.2010 г. в порт Восточный Российской Федерации из порта Yokohama (Япония) на борту т/х «GOLDEN WING» по коносаменту № SNKO040100901215 от 11.10.2010 г. коммерческому инвойсу № KRG-18-10-VS от 04.10.2010 г., внешнеторговому контракту № от 22.07.2005 г. и дополнительному соглашению к нему № от 12.07.2010 г., был ввезен контейнер № SKLU0407111. Согласно коносаменту и инвойсу в контейнере должен был находиться товар - автомобильные запасные части, бывшие в употреблении, всего 791 грузовое место, общим весом брутто - 11108 кг. Отправителем товара является иностранная фирма «KUROGANE MOTOR CO., LTD». Получателем данного товара, согласно коносаменту является ИП Московчук Дмитрий Васильевич.

27.10.2010 г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТО и ТК) таможенного поста «Морской порт Восточный», специалистом по таможенному оформлению ИП Московчук Д.В. - Рыковой Марией Владимировной, действующей на основании приказа о приёме на работу № от 01.02.2009 г., трудового договора б/н от 01.02.2009 г., дополнения к трудовому договору б/н от 01.09.2010 г., доверенности № М/02 от 01.09.2010 г., была подана электронная ДТ №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: 1) Двигатели бензиновые б/у в сборе с навесным оборудованием (код по ТНВЭД: 8407343009) - 25 шт.; 2) Двигатель дизельный б/у в сборе с навесным оборудованием (код по ТНВЭД: 8408205108) - 1 шт.; 3) Части кузова л/а, б/у: двери - 13 шт., капоты - 25 шт., крылья - 31 шт., передние части а/м (без бампера, оптики, решетки, радиатора) - 9 шт., решетки радиатора - 22 шт., подкрылки - 20 шт., передняя часть а/м (бампер, оптика, решетка, радиатор) - 1 шт., защита кузова пластмассовая -10 шт., дополнительные планки между стоп-сигналами - 2 шт., корпуса зеркал заднего обзора - 14 шт. (код по ТНВЭД: 8708299009); 4) Части кузова л/а, б/у используемые в качестве прокладочного материала: капоты изогнутые, с механическими повреждениями - 4 шт., коврики салона а/м, с ворсовым напылением -45 шт. (код по ТНВЭД: 8708299009); 5) Приборы освещения б/у для л/а: фары - 59 шт., габариты - 57 шт., стоп-сигналы - 39 шт. (код по ТНВЭД: 8512200009); 6) Карданный вал - 1 шт., привода – 56 шт. (код по ТНВЭД: 8708999909); 7) Радиаторы - 24 шт. (код по ТНВЭД: 8708913009); 8) Рулевые рейки - 35 шт., гидроусилители руля - 16 шт. (код по ТНВЭД: 8708948009); 9) Запасные части для л/а б/у: стойки - 104 шт., рычаги подвески - 29 шт., балка - 1 шт. (код по ТНВЭД: 8708808002); 10) Ступицы колес звездообразной формы, цельнолитые из черных металлов - 13 шт. (код по ТНВЭД: 8708709109); 11) Бамперы б/у а/м - 29 шт. (код по ТНВЭД: 8708109009); 12) Домкраты механические б/у а/м - 15 шт. (код по ТНВЭД: 8425490000); 13) Колеса ходовые с алюминиевыми дисками в комплекте с шиной, б/у пригодные для дальнейшей эксплуатации для л/а, Bridgestone, Dunlop, Toyo, Yokohama - 20 шт. (код по ТНВЭД: 8708705009); 14) Генераторы для запуска ДВС а/м б/у - 9 шт. (код по ТНВЭД: 8511500009); 15) Стартеры для запуска ДВС б/у для л/а - 4 шт. (код по ТНВЭД: 8511400008); 16) Коробки передач б/у для л/а - 14 шт. (код по ТНВЭД: 8708405009); 17) Амортизаторы подвески малолитражных для л/а, б/у. - 24 шт. (код по ТНВЭД: 8708803003); 18) Полотно зеркальное стеклянное б/у для а/м зеркал заднего обзора - 14 шт. (код по ТНВЭД: 7009100009); 19) Встраиваемые магнитофоны а/м б/у - 4 шт., для проигрывания лазерных CD дисков, с Am/Fm радио, (код по ТНВЭД: 8527217000); 20) Мост не ведущий б/у для л/а - 1 шт. (код по ТНВЭД: 8708503009); 21) Знак аварийной остановки пластик, б/у - 1 шт. (код по ТНВЭД: 3926909808). Всего - 791 грузовое место, общим весом брутто - 11108 кг.

28.10.2010 г. должностным лицом ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» была составлена докладная записка №а-11/12837 о продлении срока выпуска товаров по ДТ № для проведения фактического таможенного контроля, составлен рапорт №а-35/1226 о применении таможенного осмотра товаров с применением МИДК. Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № от 31.10.2010 г. в контейнере находится товар, не заявленный в ГТД. На основании результатов АТО должностным лицом ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный», выписано поручение № для проведения таможенного досмотра.

10.11.2010 г. в ходе таможенного досмотра, проводимого согласно поручению на досмотр №, назначенного в рамках профиля риска объемом 100% установлено, что фактически в данном контейнере находятся как заявленные в ГТД № 10714040/271010/0022844 товары, так и не заявленные, незадекларированные товары, а именно: новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт.

15.11.2010 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 08.12.2010 года в отношении ИП Московчук Дмитрия Васильевича составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В судебное заседание ИП Московчук Д.В не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 1 ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

ИП Московчук Д.В. при декларировании товара не воспользовался правом, предусмотренным ст. 187 ТК ТС, то есть им не были предприняты все возможные меры для заявления в ТД достоверных сведений о товарах.

В нарушение ст. 150, 179 ТК ТС ИП Московчук Д.В. не заявил в ДТ № выявленные в ходе таможенного досмотра товары, а именно: новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт.

Не декларирование товаров имеет место при заявлении декларантом не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть не заявляется весь товар, либо его часть.

Таким образом, в действиях ИП Московчук Д.В. содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Из объяснений ИП Московчук Д.В. следует, что контракт на поставку товаров составлялся и подписывался в Японии 22 июля 2005 года, товар поставляется партиями на условиях CFR, по предоплате. ИП Московчук Д.В. сотрудничает с грузоотправителем он же продавец с 2005 года. Отправка указанных товаров не контролировалась, его представители при отгрузке товара не присутствовали. Согласно приказу о приеме на работу от 01.02.2009 г. № декларирование товаров производилось Рыковой М.В. Информация о товарах вносилась в таможенную декларацию согласно инвойсу, полученному от японской стороны. Данные сведения не проверялись. Предварительный осмотр/досмотр не проводился. Товар - новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), всего - 20 шт. не были заявлены ДТ №, по причине отсутствия информации об этих товарах в инвойсе. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал.

Из объяснений специалиста по таможенному оформлению ИП Московчук Д.В. Рыковой М.В. (зарегистрированной по адресу: <адрес>) следует, что она работает у ИП Московчук Д.В. с 01.02.2009 г. В её должностные обязанности входит таможенное оформление товаров прибывших в адрес ИП Московчук Д.В., составление деклараций на товары, проверка товаросопроводительных документов, подача декларации в таможенный орган, работа с экспедитором после выпуска товара. При каких обстоятельствах состоялась сделка, Рыковой М.В. неизвестно. Условия доставки и оплаты осуществлялись на условиях CFR Восточный. ДТ № подана в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» 27.10.2010 г. Документы, подтверждающие право представлять интересы ИП Московчук Д.В.: приказ о приёме на работу № от 01.02.2009 г., трудовой договор б/н от 01.02.2009 г., дополнение к трудовому договору б/н от 01.09.2010 г. доверенность № М/02 от 01.09.2010 г. Данные о товарах в ДТ вносились на основании документов: внешнеторгового контракта № от 22.07.2005 г., дополнения к внешнеторговому контракту № от 12.07.2010 г. коммерческого инвойса № KRG-18-10-VS от 04.10.2010 г. Осмотр/досмотр товара перед подачей таможенной декларации не проводился, указаний на этот счет не поступало. Решений по данному вопросу принимает Московчук Д.В. Товар (фильтры масляные -20 шт.), не заявлен в ДТ № по причине того, что сведения о них отсутствовали в товаросопроводительных документах.

Согласно ГТД № 10714040/271010/0022844 и добавочному листу к ГТД № 10714040/271010/0022844, в графах «грузовые места и описание товара» - новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт. - не значатся.

Из сведений судового коносамента SNKO040100901215 от 11.10.2010, инвойса KRG-18-10-VS от 04.10.2010 г., в контейнере № SKLU0407111 товар - новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт. - в описании товара не значатся.

Актом таможенного досмотра № от 10.11.2010 года установлено, что в контейнере № SKLU0407111 помимо задекларированного товара, обнаружен товар, не задекларированный по установленной законом форме - новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт.

Согласно заключения эксперта Торгово-промышленной палаты г. Находка № от 30.11.2010 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на 27.10.2010 г. составляет 2000,00 рублей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ИП Московчук Д.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ИП Московчук Д.В., в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ИП Московчук Д.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и приходит к выводу, что возможно назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар, сведения о котором ИП Московчук Д.В. не были заявлены: новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт.

Указанный товар находится на хранении на складе ООО «Сенк-ДВ» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15.11.2010 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, относятся на счет указанного индивидуального предпринимателя. Издержки по делу об административном правонарушении за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 800 рублей, согласно счёту № от 30.11.2010 года, а также издержки за хранение товара на складе в размере 740 рублей, согласно счету-фактуре № от 21.12.2010 года следует отнести на счёт ИП Московчук Д.В.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

Признать ИП Московчук Дмитрия Васильевича, <.......>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – новые автомобильные масляные фильтры в индивидуальных картонных упаковках (маркировка на упаковках и изделиях «PIT WORK ® Oil Filter AY100-NS008 MADE IN THAILAND NISSAN MOTOR CO., LTD»), уложены по 10 шт. в две картонные коробки, всего - 20 шт.

Взыскать с ИП Московчук Д.В. издержки по делу об административном правонарушении - за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 800 рублей; издержки за хранение товара на складе в размере 740 рублей, перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.

В платежном документе заполнять следующие поля:

(101) двухзначный показатель статуса плательщика;

(61) -7730176610 значение ИНН Федеральной таможенной службы;

(103) – 773001001 – значение КПП Федеральной таможенной службы;

(16) – УФК по г. Москве (ФТС России) – получатель;

(104) – показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией РФ;

(105) – 45268595000 – ОКАТО ФТС России;

(107) – 10714000 – восьмизначный код Находкинской таможни

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000, код платежа – 77.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья