ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-23/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Бурдинская Г.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ в отношении ИП Ельчищева Владимира Викторовича

у с т а н о в и л:

28.05.2010 г. в порт Восточный Российской Федерации из корейского порта Бусан на теплоходе «Helmuth Rambow» по коносаменту № от 24.05.2010 г. в контейнере CRXU9824909 в адрес ИП Ельчищева В.В. был ввезен товар иностранного производства: двери металлические в количестве 355 грузовых мест.

28.05.2010 г. вышеуказанный товар прибыл в порт Восточный и был помещен в постоянную зону таможенного контроля ООО «Восточная стивидорная компания» (далее ПЗТК ООО «ВСК», о чем свидетельствуют отметка на коносаменте: «ДО № товар помешен в ПЗТК ООО «ВСК» 28.05.2010».

04.06.2010 г. по процедуре внутреннего таможенного транзита (транзитная декларация №) контейнер CRXU9824909 с товаром (двери металлические входные в частично разобранном виде в количестве 355 грузовых места), был перемещен с территории ПЗТК ООО «ВСК» на СВХ ООО «Вентер» и помещен на временное хранение, что подтверждается документом отчета по форме ДО1 №.

21.06.2010 г. ИП Ельчищев В.В. подал в Находкинскую таможню заявление № о продлении срока временного хранения товара, прибывшего в его адрес на теплоходе «Helmuth Rambow» по коносаменту № по причине задержки Находкинской таможней зачетов излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с вступлением в силу решений Арбитражного суда Приморского края.

Срок временного хранения вышеуказанных товаров на СВХ ООО «Вентер» был продлен до 28.09.2010 г.

Поскольку на момент истечения срока временного хранения - 29.09.2010 г. товар «двери металлические входные» не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой, 25.10.2010 г. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.

В судебное заседание ИП Ельчищев В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 77 ТК РФ с момента предъявления товаров в месте их прибытия товары приобретают статус находящихся на временном хранении.

Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК РФ).

В соответствии со ст. 103 ТК РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца с момента приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца.

Из материалов административном дела следует, что 28.05.2010 г. в порт Восточный Российской Федерации из корейского порта Бусан на теплоходе «Helmuth Rambow» по коносаменту № MLVYP561377015 от 24.05.2010 г. в контейнере CRXU9824909 в адрес ИП Ельчищева В.В. был ввезен товар иностранного производства: двери металлические в количестве 355 грузовых мест.

Вышеуказанный товар был предъявлен таможенному органу 25.05.2010 г. что подтверждается штампом Владивостокской таможни «Груз таможенный» от 25.05.2010 г., проставленном на грузовой декларации теплохода «Helmuth Rambow».

28.05.2010 г. вышеуказанный товар прибыл в порт Восточный и был помещен в постоянную зону таможенного контроля ООО «Восточная стивидорная компания» (далее ПЗТК ООО «ВСК»), о чем свидетельствует отметка на коносаменте: «ДО № товар помешен в ПЗТК ООО «ВСК» 28.05.2010».

21.06.2010 г. ИП Ельчищев В.В. подал в Находкинскую таможню заявление № о продлении срока временного хранения товара, прибывшего в его адрес на теплоходе «Helmuth Rambow» по коносаменту № MLVYP561377015 по причине задержки Находкинской таможней зачетов излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с вступлением в силу решений Арбитражного суда Приморского края.

Срок временного хранения вышеуказанных товаров на СВХ ООО «Вентер» был продлен до 28.09.2010 года.

Предельный срок временного хранения товара (четыре месяца), прибывшего в адрес ИП Ельчищева В.В. на теплоходе «Helmuth Rambow» по коносаменту № MLVYP561377015, истек 29.09.2010 года. На момент истечения срока временного хранения 29.09.2010 г. товар «двери металлические входные» не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой.

Таким образом, в действиях ИП Ельчищева В.В. содержится состав административно правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России - нарушение сроков временного хранения товаров.

Из объяснений ИП Ельчищева В.В. следует, что он занимается предпринимательской (внешнеэкономической) деятельностью с 1994 года. Он заказывал прибывший в его адрес из корейского порта Бусан на борт теплохода «Helmuth Rambow» по коносаменту № MLVYP561377015 товар: двери металлические в количестве 355 грузовых мест. Отправителем данного товара является китайская компании «Zhejiang Mintai Industrial Co., Ltd». Между ним и компанией «Zhejiang Mintai Industrial Co., Ltd» заключен внешнеторговый контракт общего характера. Номер и дату его заключения не помнит. Наименование и количество товара (двери металлические) были оговорены в приложении к данному контракту. С компанией «Zhejiang Mintai Industrial Co., Ltd» он сотрудничает почти год. Данная компания осуществила примерно 10 поставок металлических дверей в его адрес. О прибытии контейнера CRXU9824909 ИП Ельчищеву В.В. стало известно после его прибытия в порт Восточный и получения коносамента. Коносамент он получил сразу после оформления теплохода «Helmuth Rambow» в порту Восточном. Поскольку между ним и ООО «Вентер», являющимся владельцем СВХ, заключен договор от 11.09.2009 г. № ВНТ-24/09 об оказании услуг склада временного хранения, то, после прибытия контейнера в порт Восточный он по процедуре BТТ был перемещен на СВХ ООО «Вентер» на временное хранение до выпуска прибывших в его адрес товаров в соответствии с определенной таможенной процедурой. ИП Ельчищеву В.В. известно, что срок временного хранения товаров, согласно ст. 170 ТК ТС, составляет два месяца и что данный срок по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя, может быть продлен таможенным органом до четырех месяцев. Также он пояснил, что в связи с тем, что в рамках внешнеторгового контракта, по которому прибыл данный контейнер, органами прокуратуры ведется уголовное разбирательство по ч. 4 ст. 188 УК РФ, и все его контейнера в рамках этого контракта изъяты, то никаких дальнейших действий по выпуску товаров он не предпринимал. Он не помнит, кто ему сообщил о задержании контейнеров. Документы об изъятии контейнеров с прибывшими в его адрес товарами ему не вручались. При этом на СВХ ООО «Вентер» контейнер CRXU9824909 был помещен до возбуждения дела уголовного дела 04.06.2010 г. В органы прокуратуры о предоставлении сведений об изъятии контейнера он не обращался. Ввиду осуществления уголовного производства органами прокуратуры в рамках внешнеторгового контракта, по которому прибыл вышеуказанный контейнер, никаких дальнейших мер (кроме продления срока временного хранения) по недопущению нарушения срока временного хранения вышеуказанного товара он не предпринимал.

Согласно служебной записке отдела дознания Находкинской таможни контейнер CRXU9824909 ни в рамках материалов проверки, ни в рамках уголовных дел, возбужденных в отношении ИП Ельчищева В.В. не изымался.

Согласно ответа Находкинской таможни от 18.01.2011 года, товар, находящийся в контейнере CRXU9824909 (металлические двери), вещественным доказательством по уголовному делу не являлся.

Согласно письму ООО «Вентер» от 15.11.2010 г. № с момента помещения контейнера CRXU9824909 на временное хранение и до настоящего времени контейнер с товаром не покидал территорию СВХ ООО «Вентер».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ИП Ельчищева В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

Обстоятельств, смягчающих наказание ИП Ельчищеву В.В. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание ИП Ельчищеву В.В., в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ИП Ельчищевым В.В. административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие наказание, личность виновного, его имущественное положение и приходит к выводу, что возможно назначить наказание в виде штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар, двери металлические входные в частично разобранном виде в количестве 355 грузовых мест.

Указанный товар находится на ответственном хранении в ООО «Вентер» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 25.10.2010 г.

Издержек по делу нет.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

Признать ИП Ельчищева Владимира Викторовича, <.......>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере пятьдесят пять тысяч рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по г. Москва, ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, номер счета 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 16 04000 01 0000 140 «Штрафы» Код Находкинской таможни 10714000.

В платежном документе заполнять следующие поля:

(16) – УФК по г. Москве (ФТС России) – получатель;

(61) -7730176610 значение ИНН Федеральной таможенной службы;

(101) двухзначный показатель статуса плательщика;

(103) – 773001001 – значение КПП Федеральной таможенной службы;

(104) – показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией РФ;

(105) – 45268595000 – ОКАТО ФТС России;

(107) – 10714000 – восьмизначный код Находкинской таможни

(110) – показатель типа платежа – административный штраф – АШ

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000, код платежа – 77.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья