Дело № 5-65-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Находка Приморского края 01 марта 2011 года

Судья Находкинского городского суда Приморского края Усова С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Автобаза-R импорт», зарегистрированного по адресу г. Владивосток ул. Сахалинская д. 56 офис 240, суд

УСТАНОВИЛ:

16.12.2010 года старшим таможенным инспектором ОК за СВХ и ЗТК таможенного поста Морского порта Восточный Ерошиным Н.И. после проведения административного расследования, возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Автобаза-R импорт» по ст. 16.16 КоАП РФ.

Данными, указывающими на наличие события и состава правонарушения указано то, что 18.08.2010 в порт Восточный Российской Федерации из корейского порта Бусан на теплоходе «Golden Express» по коносаментам № в контейнерах TCNU9952511, TCKU9001082 в адрес ООО «Автобаза-R импорт», были ввезены товары иностранного производства: шумоизоляционные плиты марки П-100 в количестве 710 упаковок, общим весом 12880 кг (количество согласно сведениям коносаментов), которые были помещены в ПЗТК ООО «ВСК».

Согласно ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

02.09.2010 в таможенный пост Морской порт Восточный поступило заявление от представителя получателя с просьбой о проведении предварительного осмотра товара, ввиду отсутствия сведений, необходимых для таможенного оформления, где уже 07.09.2010 года было проведено таможенное наблюдение за предварительным осмотром товара представителем получателя, в результате было установлено, что в передних частях контейнеров TCNU9952511, TCKU9001082 находились два ряда картонных коробок с маркировкой «MINERAL FIBER CEILING 603x603x8mm DESIGN: A002», за этими товарами просматривался товар, упакованный в полипропиленовые тюки, места не вскрывались, тюки не просчитывались, в связи с обнаружением товаров в тюках было выписано поручение на досмотр № в соответствии с профилем риска, докладная записка от 07.09.2010 № в-10/00846. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнерах TCKU9001082 и TCNU9952511 находятся товары: потолочные панели «MINERAL FIBER CEILING 603x603x8 mm DESIGN: A002» - 5542 шт., упакованные в картонные коробки разным количеством, часть без упаковки, вес нетто 6770,4 кг (данный товар был выгружен в крытый склад ООО «ВСК» и обратно в контейнер не загружался), а также товары народного потребления.

В адрес таможенного поста Морского порта Восточный поступило заявление от ЗАО «Совмортранс» о продлении срока хранения товаров (шумоизоляционные плиты марки П-100), срок временного хранения был продлен до 30.11.2010 года.

Однако 25.10.2010 года поступило заявление от ООО «Автобаза-R импорт» о помещении товара «шумоизоляционные плиты марки П-100» под таможенный режим отказа в пользу государства, на что было отказано за не соответствием установленным таможенным законодательством требованиям.

В связи с чем предельный срок временного хранения товара (четыре месяца), прибывшего 18.08.2010 на теплоходе «Golden Express» по коносаментам №№SNKO010100607527, SNKO010100702202 в адрес ООО «Автобаза-R импорт», истек 01.12.2010 года.

В судебное заседание представитель ООО «Автобаза-R импорт» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. Согласно поступившему в суд ходатайству, просит рассмотреть административный материал в отсутствии представителя. С правонарушением по ст. 16.16 КоАП РФ согласился, просит суд применить конфискацию товара, так как ООО «Автобаза-R импорт» впервые совершило правонарушение, ранее не привлекалось к административной ответственности.

Представитель Находкинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что вина ООО «Автобаза-R импорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно ст. 167 Таможенного кодекса ТС временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 170 ч.1 Таможенного кодекса ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения составляет четыре месяца. По общему правилу временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, которые являются зоной таможенного контроля.

Товар, прибывший в адрес ООО «Автобаза-R импорт» и помещенный в ПЗТК ООО «ВСК»: шумоизоляционные плиты «MINERAL FIBER CEILING» марки П-100, потолочные размером 603x603x8 mm, DESIGN: A002» - 5542 шт., упакованные в картонные коробки разным количеством, часть без упаковки, вес нетто 6770,4 кг., стоимостью 277100 рублей приобрел статус находящегося на временном хранении с момента его предъявления таможенному органу в месте прибытия, то есть с 18.08.2010 года. Установленный ст. 170 ТК ТС 4-х месячный срок временного хранения истек 01.12.2010 года. По истечению установленного Таможенным законодательством срока временного хранения указанный товар не был оформлен в таможенном отношении владельцем товара.

Судом установлено, что обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Автобаза-R импорт» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации. ООО «Автобаза-R импорт» должно было в установленные сроки оформить прибывший в его адрес по коносаментам №№ SNKO010100607527, SNKO010100702202 в контейнерах TCNU9952511, TCKU9001082 товар (шумоизоляционные плиты марки П-100 -5542 шт.) до истечения установленного ст. 170 ТК ТС срока, что ООО «Автобаза-R импорт» выполнено не было, в связи с чем совершено данное административное правонарушение.

Однако ООО «Автобаза-R импорт», кроме подачи заявления о помещении товаров, прибывших в адрес общества по коносаментам №№ SNKO010100607527, SNKO010100702202, под таможенную процедуру отказа в пользу государства и получения отказа никаких действий по таможенному оформлению товара (шумоизоляционные плиты марки П-100 - 5542 шт.) не предпринимало.

ООО «Автобаза-R импорт» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства о временном хранении товаров надлежащим образом, однако будучи обязанным принять в течении срока временного хранения все надлежащие меры по выпуску товаров, соответствующих действий для этого своевременно не предприняло, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Таким образом, в действиях ООО «Автобаза-R импорт» содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусматривается ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Автобаза-R импорт», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение впервые правонарушения, осознание содеянного.

В соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Автобаза-R импорт» судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «Автобаза-R импорт» наказание в виде штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Автобаза-R импорт», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России)

ИНН 7730176610, КПП 773001001

Банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,

БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,

Счёт № 40101810400000010153,

Код Находкинской таможни – 10714000,

Код бюджетной классификации: 153116 04000 01 0000140 «Штрафы».

Издержки за хранение товара по делу в размере 4800 рублей, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 24.12.2010г. отнести на счет общества с ограниченной ответственностью «Автобаза-R импорт», зарегистрированного по адресу <адрес> №, расчетный счет № в Южном отделении Сбербанка РФ № в г. Екатеринбурге).

Снять арест на товар: шумоизоляционные плиты «MINERAL FIBER CEILING» марки П-100, потолочные размером 603x603x8 mm, DESIGN: A002» - 5542 шт., упакованные в картонные коробки разным количеством, часть без упаковки, вес нетто 6770,4 кг., стоимостью 277100 рублей, находящегося на ответственном хранении на основании акта приема- передачи от 16.12.2010 года на складе ПЗТК ООО «Сенк-ДВ», по адресу <адрес>, район коммерческих складов ПМП, юр. адрес.: <адрес>, после вступления постановления в законную силу- передать ООО «Автобаза-R импорт».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Усова