Дело № 5-1-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Находка Приморского края 19 января 2011 года

Судья Находкинского городского суда Елизарьева Н.М.,

в помещении Находкинского городского суда, расположенного по адресу Приморский край, г.Находка, ул.Школьная, 22,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НБМ» (далее ООО «НБМ»), Укажите при покупке консультанту, что Вы - "с YuWik.ru" - и получите скидку...,

УСТАНОВИЛ:

При документальном контроле деятельности постоянной зоны таможенного контроля ООО «Восточная стивидорная компания» (далее ООО «ВСК») было установлено, что 13.06.2010 года из п. Шанхай (КНР) на борту т/х «Капитан Маслов-472» по коносаменту JVOST9004653 прибыли контейнеры FESU5142315, FESU5168541, FESU5004640 с товаром – кирпич строительный. Отправителем данного товара по коносаменту FVOST9004653 является иностранная компания «BEIJING CHINESE RUNSUN INTERNATIONAL TRADING CO.LTD». Получателем товара является компания ООО «НБМ».

В период с 22.06.2010 года по 02.07.2010 года должностным лицом отдела ОРЧ ОРБ ГУ МВД РФ по ДФО осуществлялся осмотр контейнеров FESU5142315, FESU5168541, FESU5004640. В результате проведения осмотра было установлено, что в контейнерах FESU5142315, FESU5168541 находится товар – женские, мужские, детские вещи (костюмы, джинсы, кофты, т.д.). В контейнере FESU5004640 находился товар – кирпич, 25659 кг брутто в количестве 18 мест, указанный в коносаменте FVOST9004653. 02.07.2010 года контейнеры FESU5142315, FESU5168541 по протоколу обследования и изъятия ГУ МВД РФ по ДФО были изъяты и вывезены с территории ПЗТК ООО «ВСК» для хранения в ООО «ПОБЕРЕЖНОЕ». Таким образом, на временном хранении ПЗТК ООО «ВСК» остался находиться контейнер FESU5004640 с товаром – кирпич, о чем свидетельствует коносамент с отметкой о принятии товара на временное хранение, зарегистрированный в качестве Д01 №.

На момент истечения срока временного хранения 13.08.2010 года данный товар – кирпич – не был оформлен в таможенном отношении, а также мер по продлению срока временного хранения получателем товара не было предпринято.

Таким образом, в нарушение ст. 170 ТК ТС, п.7 ст. 153 ТК РФ товар, прибывший в адрес компании ООО «НБМ» на борту т/х «Капитан Маслов» по коносаменту FVOST9004653 в контейнере FESU5004640 не выпущен в соответствии с таможенной процедурой до истечения срока временного хранения.

Согласно письму № от 25.10.2010 года УФНС по Приморскому краю с приложенной к нему выпиской из ЕГРЮЛ, следует, что по Укажите при покупке консультанту, что Вы - "с YuWik.ru" - и получите скидку... является Кривец Елена Сергеевна, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

В соответствии с отметкой в коносаменте FVOST9004653, грузовом манифесте т/х «Капитан Маслов» экспедитором контейнера FESU5004640 с товаром (кирпич) является ООО «Корпорация Силвер Винд». Из письма № SW-115 от 15.09.2010 года ООО «Корпорация Силвер Винд» следует, что несмотря на то, что реквизиты общества указаны в грузовом манифесте ООО «Корпорация Силвер Винд» не имеет никаких договорных отношений с получателем товара компанией ООО «НБМ», а также с отправителем компанией «BEIJING CHINESE RUNSUN INTERNATIONAL TRADING CO.LTD». За время нахождения контейнера FESU5004640 на терминале ООО «ВСК» за грузом никто не обращался.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание не явились представитель ООО «НБМ», о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом по всем имеющимся в материалах дела адресам; представитель Находкинской таможни, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим, причины неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «НБМ» в отсутствии его представителя и представителя Находкинской таможни.

Суд, исследовав письменные доказательства:

1. коносамент № FVOST9004653;

2. грузовую декларацию т/х «Капитан Маслов» на приход в п. Восточный (РФ) 13.06.2010 года;

3. грузовой манифест т/х «Капитан Маслов» на приход в п. Восточный (РФ) 13.06.2010 года;

4. акт таможенного осмотра № от 02.09.2010 года;

5. протокол изъятия вещей и документов от 03.09.2010 года;

6. служебную записку ОДО № от 13.09.2010 года;

7. служебные записки т/п «Морской порт Восточный» № в-10/00871 от 16.09.2010 года, №а-11/12427 от 20.10.2010 года;

8. письмо ООО «Корпорация Силвер Винд» исх. № SW-115 от 15.09.2010 года;

9. объяснение капитана т/х «Капитан Маслов» Пугачева А.И. от 22.09.2010 года;

10. письмо ЗАО МАК «ТРАНСФЕС» № б/н от 01.10.2010 года;

11. письмо ООО «ОРИСТА» №/ОЛП от 13.10.2010 года;

12. письмо ООО «ВСК» № КО-1375 от 21.10.2010 года;

13. письмо ГУ МВД России по ДФО № от 29.10.2010 года;

14. письмо Находкинского ЛОВДт № от 11.11.2010 года;

15. письмо УФНС по Приморскому краю с выпиской из ЕГРЮЛ № от 25.10.2010 года,

оценив в совокупности все полученные и исследованные доказательства, считает исследованные доказательства достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и приходит к выводу, что вина ООО «НБМ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров, нашла свое подтверждение.

Как следует из объяснения капитана т/х «Капитан Маслов» Пугачева А.И. контейнер FESU5004640 был погружен на борт судна в п. Шанхай (Китай) 09.06.2010 года назначением в п. Восточный (РФ). О содержимом контейнера ему не известно, коносамент в порту погрузки ему не предъявлялся. Агент в порту погрузки предоставил лишь список контейнеров с указанием номеров коносаментов, весов и порта назначения, после чего груз распределялся в предварительный грузовой план. Коносаменты, манифесты и грузовая декларация были доставлены на борт судна судовым агентом ЗАО МАК «ТРАНСФЕС» 13.06.2010 года. Данные о получателе груза, экспедиторе ему не известны.

Согласно письму б/н от 01.10.2010 года ЗАО МАК «ТРАНСФЕС» не располагает данными об экспедиторах, документы на борт судна 13.06.2010 года были доставлены судовым агентом ЗАО МАК «ТРАНСФЕС». ЗАО МАК «ТРАНСФЕС» готовит грузовую декларацию по предоставленным ООО «ОРИСТА» комплектам грузовых документов (коносаментов и манифестов).

Из письма ООО «ОРИСТА» №/ОЛП от 13.10.2010 года следует, что общество не осуществляло экспедирование партии контейнеров FESU5142315, FESU5168541, FESU5004640, договорных отношений между ООО «ОРИСТА» и компанией ООО «НБМ» нет, документов, содержащих указания получателя, отправителя, перевозчика в отношении указанных контейнеров, не имеют.

Согласно письму ООО «ВСК» № КО-1375 от 21.10.2010 года, контейнеры №№ FESU5142315, FESU5168541, FESU5004640 были выгружены 14.06.2010 года с т/х «Капитан Маслов» и помещены в ПЗТК ООО «ВСК». Согласно информации, предоставленной судовым агентом и экспедитором ООО «Корпорация Силвер Винд», в контейнерах находился груз – кирпич. При помещении контейнеров в ПЗТК они были осмотрены и приняты терминалом с исправными пломбами без проверки содержимого. Груз в контейнере не проверялся. Услуги по хранению контейнеров были оплачены ООО «Корпорация Силвер Винд». Контейнеры №№ FESU5142315, FESU5168541 по протоколу ГУ МВД РФ были изъяты и 02.07.2010 года вывезены с территории ПЗТК ООО «ВСК» для временного хранения ООО «Побережное».

Согласно письму ГУ МВД России по ДФО № от 29.10.2010 года по факту контрабандного перемещения контейнеров №№ FESU5142315, FESU5168541 через таможенную границу РФ в зоне ответственности Находкинской таможни СО при Находкинском ЛОВДт 23.08.2010 года возбуждено уголовное дело № по ст. 188 ч. 1 УК РФ.

Как следует из письма Находкинского ЛОВДт № от 11.11.2010 года, подтвержден факт возбуждения уголовного дела по факту контрабанды товаров народного потребления в контейнерах FESU 5142315, FESU 5168541, прибывших по коносаменту № FVOST9004653 в адрес ООО «НБМ». До настоящего времени лица, совершившие данное преступление, в ходе предварительного следствия не установлены. Грузополучателем контейнеров с товаром, согласно имеющимся в материалах уголовного дела документам, является ООО «НБМ».

Кроме того, из материалов дела следует, что ООО «НБМ» в Находкинской таможне не осуществляло таможенное оформление товара, прибывшего в его адрес 13.06.2010 года по коносаменту FVOST9004653, в электронной базе участников ВЭД таможни 2008 – 2010 г.г. не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 77 ТК РФ с момента предъявления товаров в месте их прибытия, товары приобретают статус находящихся на временном хранении.

Согласно ст. 99 ТК РФ временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

В соответствии с ст. 103 ч.1 ТК РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения составляет четыре месяца. По общему правилу временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, которые являются зоной таможенного контроля.

В соответствии со ст. 366 ТК ТС по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу ТК ТС, его положения применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст. 367-372 ТК ТС.

На основании ст. 368 п. 2 ТК ТС к товарам, находящимся на временном хранении под таможенным контролем на день вступления в силу ТК ТС, применяются положения главы 25 ТК ТС с учетом части второй настоящего пункта, согласно которой срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления в силу ТК ТС, исчисляется со дня помещения этих товаров на временное хранение в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, на территории которого такое хранение осуществляется.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Судом установлено, что товар кирпич, 25659 кг брутто в количестве 18 мест, прибывший в адрес ООО «НБМ», был помещен на временное хранение 16.06.2010 года и приобрел статус находящегося на временном хранении, таким образом, ООО «НБМ» предельный срок временного хранения товара нарушен, так как срок временного хранения товаров получателем не продлевался и истек 13.08.2010 года, однако товар по истечении срока не был оформлен в таможенном отношении.

Согласно ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «НБМ» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ. ООО «НБМ» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом, однако будучи обязанным принять в течение срока временного хранения все надлежащие меры по выпуску товаров, соответствующих действий для этого своевременно не предприняло, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Предметом административного правонарушения является товар – кирпич строительный, 18 мест / 25659 кг.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «НБМ», предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «НБМ» наказание в виде штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Кроме того, суд считает необходимым издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НБМ» за хранение товара на складе, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 14.12.2010 года, в сумме 11 750 рублей, отнести, в соответствии со ст. 24.7 ч. 3 КоАП РФ, на счет ООО «НБМ».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «НБМ», Укажите при покупке консультанту, что Вы - "с YuWik.ru" - и получите скидку..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: – кирпич строительный, 18 мест / 25659 кг.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление федерального казначейства по г.Москве, ИНН 7730176610, КПП – 773001001, банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК 044583001, номер счета 40101810400000010153,

КБК 153 1 16 04000 01 0000 140 «Штрафы»,

КБК 153 1 13 03010 01 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000;

поле (16) УФК по г.Москва (ФТС России) – получатель;

поле (61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;

поле (101) двузначный показатель статуса плательщика;

поле (103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

поле (104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

поле (105) 45268595000 – ОКАТО Федеральной таможенной службы России;

поле (107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000);

поле (110) показатель типа платежа – административный штраф - АШ.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000, код платежа – 77.

Издержки за хранение товара в размете 11 750 рублей в ООО «Сенк ДВ», отнести на счет ООО «НБМ», юридический адрес: г.Владивосток, Океанский проспект, 100 «а», офис 209, ИНН 2536214199, КПП 253801001, ОГРН 1092536001909.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.М. Елизарьева