Дело № 5 - 7 - 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Находка Приморского края 21 января 2011 года

Судья Находкинского городского суда Приморского края Комарова В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП Кизилова Виктора Михайловича, <.......>,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2010 года в порт Восточный Российской Федерации из порта Hiroshima (Япония) на борту т/х «VEGA DAVOS» no коносаменту № от 15.10.2010 г., коммерческому инвойсу и упаковочному листу № от 20.09.2010 г., внешнеторговому контракту № от 02.12.2009 г., был ввезен контейнер IIFU1981037. Согласно коносамента, инвойса и упаковочного листа в контейнере IIFU1981037 должны были находиться товары: автозапчасти, бывшие в употреблении, всего 1378 грузовых мест, общим весом брутто - 21600 кг.

Отправителем товара является иностранная фирма «Kanemitsu Co., LTD». Получателем данного товара, согласно коносамента, является ИП Кизилов Виктор Михайлович.

27.10.2010 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» менеджером по таможенному оформлению ИП Кизилова В.М. - Третьяковой Светланой Владиславовной, действующей на основании приказа о приёме на работу № от 01.08.2008 года, трудового договора № от 01.08.2008, доверенности № от 29.12.2009 года, была подана ДТ № с заявленными в ней к таможенному оформлению вышеуказанными товарами (автомобильными запасными частями различных моделей и наименований, бывшими в употреблении всего 1378 грузовых, мест, общим весом брутто - 21600 кг).

Указанная выше ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В целях проверки заявленных сведений и идентификации товара было выписано поручение на проведение таможенного досмотра товара.

12.11.2010 года в ходе таможенного досмотра, проводимого согласно поручения на досмотр №, назначенного в рамках профиля риска объемом 100% установлено, что фактически в данном контейнере находятся как заявленные в ДТ № товары, так и не заявленные - незадекларированные товары, а именно: крыши автомобильные – 2 шт.; набор колесных цепей из резины с элементами металла - 2 шт. в наборе; колпаки декоративные на колеса из полимерных материалов - 12 шт. Целостность товара не нарушена. Согласно маркировке на отдельных частях товара, СПТ товаров Япония.

ИП Кизилов В.М. в нарушение ст. 150, 179 ТК ТС не заявил в ДТ № выявленные в ходе таможенного досмотра товары, в связи с чем в действиях ИП Кизилова В.М. содержится состав административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме (письменной иди электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

За не декларирование товаров, подлежащих декларированию, установлена административная ответственность.

В судебное заседание ИП Кизилов В.М. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме просит рассмотреть административный материал в его отсутствие. Просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представители Находкинской таможни, транспортной прокуратуры в судебное заседание также не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, ДТ №, подтверждающий факт не декларирования
товара; коносамент № FVDA013UKBVYP14 от 15.10.2010; коммерческий инвойс № от 20.09.2010; упаковочный лист; акт таможенного досмотра №; протокол изъятия от 17.11.2010; внешнеторговый контракт № от 02.12.2009; объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Кизилова В.М.; протокол опроса свидетеля Третьяковой С.В., согласно которому у ИП Кизилова В.М. она работает в качестве менеджера по таможенному оформлению по совместительству с 01.08.2008. В её обязанности входит своевременная подготовка и подача грузовой таможенной декларации в таможенный орган т/п «Морской порт Восточный» Находкинской таможни, согласно предоставляемых ей документов каждой партии товаров, пересекающих границу РФ. 09.10.2010 в порт Восточный Российской Федерации из порта HIROSHIMA (Япония) на борту т/х «VEGA DAVOS» no коносаменту FVDA013UKBVYP14 от 15.10.2010 инвойсу и упаковочному листу 1209/5 от20.09.2010. в контейнере IIFU1981037 согласно контракта внешнеторговой сделки № от 02.12.2009 на условиях CFR Восточный, заключенным между контрагентами с японской стороны «Kanemitsu Co., LTD» и Российской стороны ИП Кизиловым В.М.. поступил груз (запасные части для автомобилей бывшие в употреблении японского производства). Поставка товара осуществлялась на условиях доставки CFR порт Восточный. На основании трудового договора № от 01.08.2008, приказа о приеме на работу № от 01.08.2008 она подготовила и предъявила в таможенный орган т/п «Морской порт Восточный» грузовую таможенную декларацию. На основании следующих документов, а именно: коносамента FVDA013UKBYYP14, инвойса и упаковочного листа 1209/5 от 20.09.2010, поступившего в её адрес экспресс - почтой от грузоотправителя товара. Документы и сведения, указанные в товаросопроводительных документах согласно таможенного законодательства были указаны верно, поэтому сомнений не вызвали. Предварительный досмотр/осмотр товара перед подачей ДТ не проводился по причине длительности таких процедур из-за загруженности ОАО ПЗТК «ВСК» и вследствие этого больших финансовых затрат по перевалке груза, а также порчи товаров, т.к. данный товар находится навалом и является бывшим в употреблении. Участник ВЭД несёт затраты из-за выставления контейнера на досмотр, дефицита докеров и обслуживающей техники. Кроме этого данный участник ВЭД добросовестно и законопослушно работает в зоне деятельности Находкинской таможни на протяжении продолжительного срока. Товары, указанные в товаросопроводительных документах вопросов и сомнений не вызвали, в связи с тем, что ассортиментный перечень является идентичным и однородным при каждой поставке товаров на протяжении всего периода времени деятельности, осуществляемой ИП Кизиловым В.М. в качестве участника ВЭД. В ДТ № не были заявлены товары: крыши автомобильные 2 шт.; набор колесных цепей из резины с элементами металла - 2 шт. в наборе; колпаки декоративные на колеса из полимерных материалов 12 шт., находившихся в контейнере IIFU1981037 по причине того, что ей о нем известно не было, т.к. в отгрузочных документах (инвойсе, упаковочном листе и коносаменте) не было сведений о данном товаре; заключение эксперта ТИП города Находка № от 02.12.2010, согласно которому рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 27.10.2010 года составила 26000 рублей, приходит к выводу, что вина ИП Кизилова В.М. в совершении административного правонарушения установлена полностью.

Давая правовую оценку действиям ИП Кизилова В.М. суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела и считает, что его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Кизилова В.М., судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, считает необходимым назначить ИП Кизилову В.М. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки за хранение товара в размере 700 рублей, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ»№ 409 от 21.12.2010 г., а также издержки по делу в сумме 400 рублей согласно счета № от 02.12.2010 года ТПП г. Находка, всего в сумме 1100 рублей, в соответствии со ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ, необходимо взыскать с ИП Кизилова В.М..

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Кизилова Виктора Михайловича, <.......>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно конфисковать:

крыши автомобильные - 2 штуки, набор колесных цепей из резины с элементами металла - 2 штуки в наборе, колпаки декоративные на колеса из полимерных материалов - 12 штук.

Средства от продажи конфискованного имущества перечислить в федеральный бюджет:

Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России)

ИНН 7730176610, КПП 773001001

Банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705

БИК 044583001, ОКАТО 45268595000

Счет № 40101810400000010153

КБК 153 1 14 03012 01 0000 410 в части реализации основных средств («Конфискаты»)

КБК 153 1 14 03012 01 1000 440 в части реализации материальных запасов («Конфискаты»)

Код Находкинской таможни 10714000

Процессуальные издержки в размере 1100 рублей взыскать с ИП Кизилова Виктора Михайловича.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Комарова В.А.