Дело №5-126-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис»,

у с т а н о в и л:

Между ООО «Находкинский логистический сервис» и иностранной компанией «DONGNING HONGTU FOOTWEAR TRADE CO., LTD» (Китай) был заключен контракт от 20.04.2010 года №DHF-01 на поставку товаров народного потребления.

В соответствии с заключенным контрактом 09.10.2010 года в п. Восточный из Гонг Конга на борту т/х «Капитан Маслов» по коносаменту № XMVT484N102 были ввезены контейнеры FESU5153650, FESU5189009 с товарами иностранного производства. Получателем данного товара является Общество с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис» (далее ООО «НЛС»).

02.12.2010 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Находка» Находкинской таможни представителем ООО «НЛС» Абрамовым Е.В., действующим на основании доверенности б/н от 08.07.2010 года от имени декларанта была подана декларация на товары (далее ДТ) №, в которой заявлен товар: 1) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые, из пластмасс: задняя вставка с отверстиями для подвешивания - 29410 штук; декоративные элементы - 80724 штук; задняя крышка - 3520 штук; стрелки разных видов и форм из алюминия - 69600 штук, 89 грузовых мест; 2) клейкая лента из бумаги, новая, размером 12 мм X 270 мм, прямоугольной формы, нарезанная, плоская, для наклеивания на обувные коробки, без каучукового покрытия, самонаклеивающаяся, не строительного назначения, 2520 штук; 4 коробки; 3) коробки бумажные картонные из негофрированного картона, новые, для упаковки готовых изделий (часов), складывающегося типа, без ручек и лямок, не отходы, не для пищевой и косметической продукции, 66770 штук; 4) лента липкая (скотч) для оклейки, из полимерного материала, новая, в рулонах, для упаковки картонных коробок, самоклеющаяся, не для обработки внутренних помещений (не строительная), шириной не более 30 мм, 480 штук, 2 грузовых места; 5) печатные инструкции по эксплуатации часов, новые, из бумаги, сшитые, без содержания рекламы и товарных цен, технического содержания, 114000 штук, 4 коробки; 6) гайки металлические с резьбой, новые, из нержавеющей стали, диаметром 3 мм, 400 000 штук; 7) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые, из стекла: готовые заготовки стёкол для часов, 61130 штук; 8) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые, из пластмасс: корпуса разных форм и размеров, 70826 штук, 1150 грузовых мест; 9) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые: циферблаты разных размеров и форм, 66600 штук, 9 грузовых мест.

ДТ №, поданная представителем ООО «НЛС» Абрамовым Е.В., была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи ООО «НЛС» совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли вышеперечисленные товары.

В целях проверки заявленных сведений и идентификации товара было выписано поручение на проведение таможенного досмотра товара.

В ходе таможенного досмотра (АТД №10714040/101210/002193) было установлено, что в контейнерах FESU5153650, FESU5189009 находится следующий товар: новые части настенных и настольных часов 1) пластиковые задние части часов с отверстиями для крепления к стене и пластиковые задние крышки - 46 коробок, пластиковые декоративные элементы - 16 коробок, металлические стрелки различных видов - 4 коробки; 2) самоклеющаяся лента из бумаги - 4 коробки по 630 рулонов; 3) бумажные коробки в сложенном виде для упаковки готовых изделий из негафрированного картона - 1513 коробок; 4) скотч - 2 коробки; 5) инструкция по эксплуатации часов в картонных коробках - 4 коробки; 6) стекла для часов различных размеров и форм - 218 деревянных обрешеток по 204 и 408 шт.; 7) циферблаты из картона и металла различных форм и размеров - 9 коробок; 8) пластиковые корпуса часов различных видов - 1150 коробок.

Также в ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнерах, помимо задекларированного в ДТ товара, также находится следующий не заявленный по установленной форме товар: 1) гоф.тара в связках - 117 связок по 10 штук и 4 связки по 6 штук (связки частично разорваны), всего 1194 штук; 2) стержни из полимерного материала, для клеящего пистолета - 1 коробка, 582 штуки; 3) шурупы - в 4-х картонных коробках, по 10 полиэтиленовых упаковок в коробке, всего товара 4000000 штук; 4) стекла для часов, различного размера и формы - 10 деревянных обрешёток, по 204 и 408 штук, всего 3264 штуки; 5) циферблаты из картона - 1 коробка, 9200 штук.

Сведения об указанном товаре, в нарушение требований ст.150, 179, 188 ТК ТС, в ДТ № заявлены не были.

14.12.2010 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 14.02.2011 года в отношении ООО «НЛС» составлен протокол об административном правонарушении за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В судебное заседание законный представитель ООО «Находкинский логистический сервис» Шварц В.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без применения штрафных санкций.

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза (ст. 189 ТК ТС).

09.10.2010 гордав п. Восточный из Гонг Конга на борту т/х «Капитан Маслов» по коносаменту № XMVT484N102 в адрес ООО «НЛС» были ввезены контейнеры FESU5153650, FESU5189009. Согласно коносаменту, в контейнере должен находиться товар: 1) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые, из пластмасс: задняя вставка с отверстиями для подвешивания - 29410 штук, 692 кг; 2) клейкая лента из бумаги, новая, размером 12 мм X 270 мм, прямоугольной формы, нарезанная, плоская, для наклеивания на обувные коробки, без каучукового покрытия, самонаклеивающаяся, не строительного назначения, 2520 штук в 4 карт. коробках, 53 кг; 3) коробки бумажные картонные из негофрированного картона, новые, для упаковки готовых изделий (часов), складывающегося типа, без ручек и лямок, не отходы, не для пищевой и косметической продукции, 66770 штук, 5624 кг; 4) лента липкая (скотч) для оклейки, из полимерного материала, новая, в рулонах, для упаковки картонных коробок, самоклеющаяся, не для обработки внутренних помещений (не строительная), шириной не более 30 мм, 480 штук, 48 кг; 5) печатные инструкции по эксплуатации часов, новые, из бумаги, сшитые, без содержания рекламы и товарных цен, технического содержания, 114000 штук, упак. в 4 карт. Коробках, 114 кг; 6) гайки металлические с резьбой, новые, из нержавеющей стали, диаметром 3 мм, 400 000 штук, 147 кг; 7) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые, из стекла: готовые заготовки стёкол для часов, 61130 штук, 4858 кг; 8) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые, из пластмасс: корпуса разных форм, артикулов и размеров, 70826 штук, 8881 кг; 9) части специализированные, используемые в изготовлении настенных и настольных часов, новые: циферблаты разных размеров и форм, 66600 штук, 282 кг.

02.12.2010 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» Находкинской таможни представителем ООО «НЛС» Абрамовым Е.В. была подана ДТ № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром.

Согласно акту таможенного досмотра № от 09.12.2010 года, было установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, обнаружен незадекларированный в установленной форме товар, а именно: 1) гофтара в связках - 117 связок по 10 штук и 4 связки по 6 штук (связки частично разорваны), всего 1194 шттуки, общий вес товара нетто 888,336 кг; 2) стержни из полимерного материала, для клеящего пистолета - 1 коробка, 582 штуки, общий вес товара нетто16,296 кг (маркировка отсутствует); 3) шурупы - в 4-х картонных коробках, по 10 полиэтиленовых упаковок в коробке, всего товара 4000000 штук (расчёт произведен общим взвешиванием, взвешиванием 100 штук и взвешиванием полиэтиленовой пачки по 100000 штук), общий вес товара нетто 171,2 кг, маркировка отсутствует; 4) стекла для часов, различного размера и формы - 10 деревянных обрешёток, по 204 и 408 штук, всего 3264 штуки общий вес товара брутто 213,28 кг, вес нетто определить не представляется возможным без нарушения упаковки и соответственно дальнейших условий хранения и транспортировки товара; 5) циферблаты из картона - 1 коробка, 9200 штук, общий вес товара нетто 33,72 кг. Торговая марки, изготовитель, страна происхождения товара не обозначена.

Недекларированный ООО «НЛС» по установленной форме товар 14.12.2010 года был изъят, взвешен и передан на хранение ПЗТК ООО «Сенк-ДВ».

ООО «НЛС» при декларировании товара не воспользовалось правом, предусмотренным частью 1 статьи 187 ТК ТС, имея реальную возможность выполнить требования таможенного законодательства, однако, обществом не были предприняты все возможные меры для заявления в ДТ № достоверных сведений о товарах, подлежащих декларированию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «НЛС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО «НЛС», суд признаёт полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ООО «НЛС», является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты города Находка серия 11 №-Н от 17.01.2011 года, суммарная рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 02.12.2010 года, составила 161669 рублей 40 копеек.

При назначении наказания, судья учитывает, характер совершённого обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «НЛС» возможно назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар, сведения о котором не были заявлены: 1) гофтара в связках - 117 связок по 10 шт. и 4 связки по 6 шт. (связки частично разорваны), всего 1194 шт.; 2) стержни из полимерного материала, для клеящего пистолета - 1 коробка, 582 шт.; 3) шурупы - в 4-х картонных коробках, по 10 полиэтиленовых упаковок в коробке, всего товара 4000000 шт.; 4) стекла для часов, различного размера и формы - 10 деревянных обрешеток, по 204 и 408 шт., всего 3264 шт.; 5) циферблаты из картона - 1 коробка, 9200 шт.

Согласно счёту №-Н от 17.01.2011 года, услуги оценщика за проведение товароведческой стоимостной экспертизы и составление заключения, составили 59 рублей.

В соответствии с частью 3 ст.24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, относятся на счёт указанного юридического лица. Следовательно, издержки за проведение товароведческой стоимостной экспертизы, согласно счёту №-Н от 17.01.2011 года, в размере 59 рублей, а также издержки за хранение товара на складе ООО «Сенк-ДВ», согласно счет-фактуре № от 24.12.2010 года в сумме 2880 рублей и счет-фактуре № от 01.03.2011 года в сумме 5760 рублей, следует отнести на счёт ООО «НЛС».

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП Российской Федерации:

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис», зарегистрированное по адресу: <.........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

1) гофтара в связках - 117 связок по 10 штук и 4 связки по 6 штук (связки частично разорваны), всего 1194 штуки;

2) стержни из полимерного материала, для клеящего пистолета - 1 коробка, 582 штук;

3) шурупы - в 4-х картонных коробках, по 10 полиэтиленовых упаковок в коробке, всего товара 4000000 штук;

4) стекла для часов, различного размера и формы - 10 деревянных обрешёток, по 204 и 408 штук, всего 3264 штуки;

5) циферблаты из картона - 1 коробка, 9200 штук.

Средства от реализации конфискованного товара направить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Р/счет 40101810900000010002

ИНН 2540155517

КПП 254001001

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток

БИК 040507001

ОКАТО 05 401 000 000

ОКВД 751121

КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Издержки по делу об административном правонарушении: за проведение товароведческой стоимостной экспертизы, согласно счёту №-Н от 17.01.2011 года, в размере 59 рублей, за хранение товара на складе ООО «Сенк-ДВ», согласно счёту-фактуре № от 24.12.2010 года в сумме 2880 рублей и счёту-фактуре № от 01.03.2011 года в сумме 5760 рублей следует отнести на счёт Общества с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис», и взыскать с него указанные суммы, перечислив их по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москва, отделение №1 Московского ГТУ Банка России,

Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России)

ИНН 7730176610, КПП 773001001

Банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,

БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,

Счёт № 40101810400000010153,

Код Находкинской таможни – 10714000,

Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: