Дело №5-268/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 мая 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Гаенко Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Шарина Алексея Геннадьевича, <........>,
УСТАНОВИЛ:
19.02.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из порта Busan (Корея) на борту т/х «GOLDEN WING» по коносаменту № SNCO02A1101EC437, коммерческому инвойсу и упаковочному листу № от 21.01.2011, внешнеторговому контракту № от 01.07.2006 и дополнительным соглашениям к нему, был ввезен контейнер FSCU 3441138. Согласно коносаменту и упаковочному листу в контейнере должны находится товары: ручки мебельные из не драгоценных металлов, всего 238 260 шт./1020 грузовых мест, общим весом брутто – 22 319 кг. Отправителем товаров является иностранная фирма «YUANLI INTERNATIONAL CO., LTD», продавцом товаров является иностранная компания «NINGBO F.T.Z. PERFECT DRAGON INTERNATIONAL TRADING CO., LTD». Получателем данного товара согласно коносаменту является ИП Шарин Алексей Геннадьевич.
24.02.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Восточный», специалистом по таможенному оформлению ИП Шарина А.Г. – Огородниковой Е.А., действующей на основании трудового договора № от 16.04.2007 года, приказа о приеме на работу № от 16.04.2008, доверенности б/н от 31.12.2010 года, была подана декларация на товары (ДТ) № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: ручки мебельные из не драгоценных металлов, всего 238 260 шт./1020 грузовых мест.
На основании данных полученных при сканировании контейнера FSCU 3441138 с товарами с применением мобильного инспекционного досмотрового комплекса (МИДК), должностным лицом ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» было выписано поручение на проведение таможенного досмотра товаров №.
04.03.2011 года в ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически в данном контейнере находятся как заявленные в ГТД №10714040/240211/0005567 товары, так и не заявленные, а именно: комплекты автомобильных ковриков из полимерного материала. В комплект входит: 2 больших коврика (правый, левый) укладываемых перед передними сидениями автомобиля и 2 маленьких укладываемые перед задними сидениями автомобиля, упакованные в полимерный пакет с маркировкой UNIVERSAL, комплекты уложены в картонные коробки по 4 шт. Всего 48 грузовых мест, 192 комплекта, общим весом брутто – 893 кг.
11.03.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 11.04.2011 года в отношении ИП Шарина А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
ИП Шарин А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, просил назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде штрафа.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Шарина А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключил ИП Шарин А.Г., кроме того, в графах 14 и № ИП Шарин А.Г. указан в качестве декларанта, в связи с чем, несет ответственность за декларирование товара и заявление в ДТ достоверных сведений.
Вступая в таможенные правоотношения, ИП Шарин А.Г. должен был не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако ИП Шарин А.Г. воспользовался данным правом. Также ИП Шарин А.Г. мог связаться с продавцом и отправителем товаров для уточнения сведений о поставляемом в его адрес товаре, либо иным образом проконтролировать загрузку товаров в контейнер, тем самым предпринять все возможные меры для заявления в ДТ достоверных сведений о товарах.
В нарушение ст.ст. 150, 179 ТК ТС ИП Шарин А.Г. не заявил в № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: комплекты автомобильных ковриков из полимерного материала. В комплект входит: 2 больших коврика (правый, левый) укладываемых перед передними сидениями автомобиля и 2 маленьких укладываемых перед задними сидениями автомобиля, упакованные в полимерный пакет с маркировкой UNIVERSAL, комплекты уложены в картонные коробки по 4 шт. Всего 48 грузовых мест, 192 комплекта, общим весом брутто – 893 кг.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Шарина А.Г., а также исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе ДТ №, коносаментом №, коммерческим инвойсом № от 21.01.2011, упаковочным листом, актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия от 11.03.2011 года, внешнеторговым контрактом № от 01.07.2006 года и дополнительным соглашениям к нему.
Согласно заключению эксперта Приморской ТПП серия 11 №-Н от 07.04.2011 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом данного правонарушения, по состоянию на 24.02.2011 года составила 124 800 (сто двадцать четыре тысячи восемьсот) рублей. Указанный товар находится на хранении на складе ООО «Сенк-ДВ», <адрес>, район коммерческих складов ПМП, юридический адрес: <адрес>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 03.02.2011 года.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Шарина А.Г., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить ИП Шарину А.Г. наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за проведение экспертизы в размере 59 рублей, согласно счету 11 №-Н от 07.04.2011 года Приморской ТПП, а также издержки за хранение товара с 11.03.2011 по 19.04.2011 года в размере 3 200 рублей, согласно счет фактуре ООО «Сенк-ДВ» № от 19.04.2011 года отнести на счет ИП Шарина А.Г.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Шарина Алексея Геннадьевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: комплекты автомобильных ковриков из полимерного материала. В комплект входит: 2 больших коврика (правый, левый) укладываемых перед передними сидениями автомобиля и 2 маленьких укладываемых перед задними сидениями автомобиля, упакованные в полимерный пакет с маркировкой UNIVERSAL, комплекты уложены в картонные коробки по 4 шт. Всего 48 грузовых мест, 192 комплекта, общим весом брутто – 893 кг.
Средства от реализации конфискованного товара подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Расчетный счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001,ОКАТО 05401000000, ОКВД 751121, КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение экспертизы в размере 59 (пятьдесят девять) рублей, а также издержки за хранение товара в размере 3200 (три тысячи двести) рублей отнести на счет ИП Шарина А.Г., перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.
Судья Н.А. Гаенко