ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №5-284-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края С.Н. Усова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ИП Стулова А.Ю., <данные изъяты>, суд

УСТАНОВИЛ:

28.03.2011 года государственным таможенным инспектором таможенного поста Находкинской таможни К. после проведения административного расследования, возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ИП Стулова Александра Юрьевича по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Данными, указывающими на наличие события и состава правонарушения указано то, что между ИП Стуловым А.Ю. (покупатель) и гонконгской компанией «IMT (H.K.) Logistics Ltd» (продавец) заключен внешнеторговый контракт от 27.01.2009года № IMT-2009 о поставке на условиях CFR - порт Восточный товаров народного потребления, строительных материалов, санитарно-технической продукции и технологического оборудования, транспортных средств, спецтехники и запасных частей к ним иностранного производства, в соответствии со спецификациями, подписываемыми сторонами на каждую отдельную поставку, являющимися неотъемлемой частью контракта, цена устанавливается за единицу товара, ассортимент, полное наименование, назначение, сведения о производителе, количество, упаковка, страна происхождения товара, условия и порядок поставки товара определяется контрактом и спецификациями к нему, являющимися неотъемлемой частью контракта.

Во исполнение вышеуказанного контракта 07.03.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из китайского порта Шанхай на борту теплохода «Капитан Маслов» по коносаментам №№ FVOST9007224, FVOST9007225 были ввезены контейнеры FESU5128030; FESU5148648. Согласно коносаментам в данных контейнерах должен находиться товар: принадлежности для рыбалки общим количеством 1524 грузовых мест весом брутто 33075 кг.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

11.03.2011 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» представителем по таможенному оформлению ИП Стулова А.Ю., действующим на основании доверенности, была подана электронная декларация на товары (далее ДТ) №, в которой заявлены: 1) палатки туристические из текстильных синтетических материалов (100% полиэстер), в комплекте с креплением для сборки и установки палатки - 1850 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 2) ловушка для ловли раков и креветок (сетка из нейлона 100%) на металлическом каркасе, линейная плотность нитей 29 текс х 15 - 2750 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 3) принадлежности для рыбной ловли: катушки без лески из пластмассы - 23640 штук, воблер из резины - 4200 штук, верхняя часть удочки из металла - 30000 штук, поплавки из пластмассы разных форм - 164800 штук, изготовители «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», «Chaohu Zhongyuan Trade Co., Ltd», 4) принадлежности для рыбной ловли: сачок для рыбы с телескопической ручкой, изготовленной из металла - 2125 штук, изготовители «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», «Chaohu Zhongyuan Trade Co., Ltd». 5) принадлежности для рыбной ловли: крючки без лески, без поводков, в том числе в наборах - 37200 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd». 6) коробочка из пластмассы, внутреннее пространство которой разделено на ячейки, не имеющая специальных приспособлений для размещения рыболовных принадлежностей - 3132 штук, палочка из пластмассы для привлечения рыбы в процессе рыбалки - 130000 штук, колпачок на удочку из пластмассы - 3600 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 7) леска из нейлона без катушки, намотана на бобины, вес лески без носителя 39,75 грамм, вес лески с носителем 4975 грамм, линейной плотностью более 67 дтекс, размер поперечного сечения менее 1 мм. - 60000 штук, леска в мотках без катушки - 7500 штук, изготовители «ebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», «Chaohu Zhongyuan Trade Co., Ltd», товарные знаки «Power Pro», «Elektra», «Sinanuo», «Kaida», «Crocodile», 8) сачок для рыбной ловли из проволоки, изготовленной из черных металлов - 2100 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 9) сумка-чехол с лицевой поверхностью из текстильных материалов (100% полиэстр) для хранения удочки - 935 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 10) мебель для сидения с металлическим каркасом: стульчик туристический, необитый, раскладной - 760 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd». 11) удочки для рыбной ловли штекерные, с удилищем из пластика длиной от 2 м. до 4 м. - 300 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 12) удочки для рыбной ловли, телескопические, с удилищем из пластика, длиной от 2 м. до 4 м. -5300 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 13) удочки для рыбной ловли, телескопические, с удилищем из пластика, длиной от 4 м.- 1075 штук, изготовитель «Hebei Xingsheng Fishing Tackle Co., Ltd», 14) леска из нейлона без катушки, в мотках, с размером поперечного сечения более 1 мм., с необработанной поверхностью, неподвергшая иной обработке, новая - 3250 штук, изготовитель «Chaohu Zhongyuan Trade Co., Ltd». Указанная выше ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В силу требований ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с ч. 6 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В ходе проведения в соответствии с профилем риска, на основании служебной записки оперативно-розыскного отдела Находкинской таможни от 11.03.2011 № и поручения на досмотр № стопроцентного таможенного досмотра, установлено, что фактически в контейнерах FESU5128030; FESU5148648 находится 1524 грузовых мест товаров:

1) палатка из текстильного материала в комплекте с креплением для установки палатки, уложенные по одному комплекту в текстильный чехол - 1850 штук, всего 185 грузовых мест по 10 шт.; на чехлах имеется ярлык с обозначением товарного знака: «KUMXANG®»,

2) изделие из полимерной сети с металлическими кольцами в комплекте с раскладывающимся металлическим креплением для установки сети 200 шт., (упакованные по 1 комплекту в прозрачный полимерный материал и уложены по 50 комплектов в картонную коробку (грузовое место)), всего 4 грузовых места,

3) изделия из полимерной сети закрепленной на металлических кольцах (часть изделий с поплавками закрепленными на одном из колец), разных размеров, упакованные разным количеством (по 400,100 шт.) в полимерный материал (грузовое место); всего 28 грузовых мест,

4) катушки, предназначенные для установки на рыболовных удочках, без лески, из полимерных материалов, с металлическими элементами, разных моделей, упакованные по одной штуке в картонную коробку (индивидуальную упаковку) и уложены разным количеством (по 60, 40, 25 штук) в картонные коробки большего размера (грузовые места); на товаре и на упаковках имеется маркировка содержащая информацию: о модели (SL-500; GB540; CTR406A; CQ207A; FG3000A; СТ203); товарном знаке (KAIDA®; KUMYANG®); на индивидуальных упаковках (модель СТ203) имеется маркировка с обозначением страны происхождения товара: «MADE IN CHINA»; на катушках и на упаковке модели SL-500 имеется маркировка: «Qunghai»; всего 591 грузовое место,

5) поплавки из полимерного материала, разных форм и размеров, упакованные разным количеством в прозрачные полимерные пакеты и уложены разным количеством (по 5000 шт., 500 шт.) в картонные коробки (грузовые места); всего 32 грузовых места,

6) сачки с телескопической ручкой из металла с сетью из полимерного материала, разных размеров, упакованные по одному сачку в прозрачный полимерный материал и уложены разным количеством (по 50, 30, 20 шт.) в картонные коробки (грузовые места); всего 74 грузовых места; на части грузовых мест имеется бумажный ярлык с маркировкой содержащей информацию о модели; на сачках модели BS70-2202 имеется бумажный ярлык с обозначением торговой марки «КАША»,

7) изделие из прозрачного полимерного материала, с жидкостью и цилиндрическим стержнем внутри изделия, светящиеся при разломе стержня, упакованные разным количеством (по 1, 2 шт.) в индивидуальную упаковку из полимерного материала, которые уложены по 50 штук в картонную коробку, которые уложены по 50 и 100 шт. в картонные коробки большего размера (грузовые места); индивидуальных упаковок с одним изделием 5000 шт. в грузовом месте, индивидуальных упаковок с двумя изделиями 2500 шт. в грузовом месте; всего 26 грузовых мест; на упаковках с одним изделием имеется маркировка с обозначением страны происхождения товара: «MADE IN CHINA»; на упаковках с двумя изделиями имеется маркировка с обозначением торговой марки: «Diamond»,

8) леска из полимерного материала намотанная на катушку из полимерного материала, упакованная по одной катушке в индивидуальную металлическую или картонную упаковку, которые упакованы по 10 шт. в картонные коробки, которые уложены разным количеством (по 20,50 шт.) в картонные коробки большего размера (грузовые места); на упаковках имеется маркировка содержащая информацию: о длине 100 м; размере поперечного сечения (0,5 мм; 0,4 мм; 0,18 мм); на упаковках с леской размером поперечного сечения 0,5 мм имеются маркировки содержащие информацию: о товарном знаке (KUMYANG®); MATERIAL OF JAPAN; на упаковках с леской размером поперечного сечения 0,4 мм и 0,18 мм имеются маркировки: «SIMANUO», «CROCODELI»; всего 113 грузовых мест,

9) нить из полимерного материала, упакованная по одной катушке в индивидуальную
картонную упаковку, которые упакованы по 10 шт. в картонные коробки, которые уложены разным количеством (по 30, 40 шт.) в картонные коробки большего размера (грузовые места); на упаковках имеется маркировка содержащая информацию о размере поперечного сечения (0,5 мм; 0,12 мм; 0,20 мм); на индивидуальных упаковках с нитью размером поперечного сечения 0,5 мм имеется маркировка: с обозначение страны происхождения товара «MADE IN CHINA»; длины «100 м»; на индивидуальных упаковках с нитью размером поперечного сечения 0,12 мм имеется маркировка с обозначением: товарного знака (KAIDA®); длины «110 м»; на индивидуальных упаковках с нитью размером поперечного сечения 0,20 мм имеется маркировка с обозначением: длины «100 м»; товарных знаков (MICRO®; Spectra®); POWER PRO; всего 33 грузовых места,

10) леска из полимерного материала в мотках, разных размеров поперечного сечения, но меньше 1 мм., упакованы в прозрачный полимерный материал и уложены разным количеством (по 500, 600, 400 шт.) в картонные коробки (грузовые места); на упаковках имеется маркировка содержащая информацию: о длине, диаметре, «КЛИНСКАЯ ЛЕСКА РЫБОЛОВНАЯ»; всего 18 грузовых мест; на грузовых местах имеется маркировка с обозначение страны происхождения товара «MADE IN CHINA»,

11) леска из полимерного материала в мотках, разных размеров поперечного сечения, но больше 1 мм., упакованы в прозрачный полимерный материал и уложены разным количеством (по 100, 250 шт.) в картонные коробки (грузовые места); на упаковках имеется маркировка содержащая информацию: о длине; диаметре; «КЛИНСКАЯ ЛЕСКА РЫБОЛОВНАЯ», всего 1750 мотков в 13 грузовых местах; на грузовых местах имеется маркировка с обозначение страны происхождения товара «MADE IN CHINA»,

12) садки из металлической проволоки, упакованы в прозрачный полимерный материал уложены по 50 шт. в картонные коробки (грузовые места), всего 42 грузовых места,

13) сумка-чехол с лицевой поверхностью из текстильных материалов упакована по 50 шт. в полимерный материал (грузовое место); всего 17 грузовых мест; на товаре имеется маркировка с обозначением товарного знака «KUMYANG®»,

14) стулья складные из текстильного материала на металлическом каркасе, со спинками и без спинок, упакованы в прозрачный полимерный материал и уложены разным количеством (по 25, 30, 15 шт.) в картонные коробки (грузовые места); всего 34 грузовых места; на стульях со спинкой имеется маркировка с обозначением торгового знака «KUMYANG®»,

15) удочка рыболовная разборная, со штекерным соединением в комплекте с двумя
запасными концами, упакованные по одному комплекту в текстильный чехол и уложены по 25 шт. в картонную коробку (грузовое место); всего 12 грузовых мест; на чехлах имеется маркировка «REMIXON mauerick 390»,

16) удочки рыболовные из полимерного материала, телескопические, разной длины (3,6 м; 3 м; 2.7 м), упакованы по одной штуке в индивидуальную полимерную упаковку и уложены по 50 шт. в картонные коробки (грузовые места); всего 102 грузовых места; на товаре и на упаковках имеется маркировка с обозначением товарного знака «KUMYANG®.»,

17 ) изделие из полимерного материала в виде рыбы, с металлическими крючками (часть

изделий с металлическими блеснами) предназначенное для рыбной ловли (воблер), упакованные разным количеством в прозрачную полимерную упаковку (наборы), которые уложены разным количеством в картонные коробки (грузовые места); некоторые вобл еры прикреплены по одной штуке к бумажному ярлыку, на котором имеется маркировка с обозначением страны происхождения товара - Китай; всего 17060 воблеров (4200 наборов) в 21 грузовом месте,

18) крючки металлические предназначенные для рыбной ловли, упакованные разным
количеством (по 7, 8, 9, 10, 11 штук) в индивидуальную полимерную упаковку (наборы), которые уложены разным количеством в картонные коробки (грузовые места); на индивидуальных упаковках имеется маркировка «Kamalsu»; всего 62700 наборов в 12 грузовых местах,

19) коробочки из полимерного материала с ячейками, разных размеров и форм, с ручками и без, упакованные разным количеством в картонные коробки (грузовые места); всего 3180 шт. в 12 грузовых мест,

20) колпачок из полимерного материала, предназначенный для установки на удочку,
упакованные разным количеством (по 600, 700, 800 шт.) в картонные коробки (грузовые места) всего 4000 шт. в 6 грузовых местах,

21) удочки рыболовные из полимерного материала, телескопические, длиной более 4 метров, упакованные по одной штуке в индивидуальную полимерную упаковку и уложены разным количеством (по 25, 50 шт.) в картонные коробки (грузовые места); на товаре имеются бумажные ярлыки с обозначением страны происхождения товара «MADE IN CHINA», всего 3600 штук в 143 грузовых местах,

22) изделия из металла в виде колец одинаковых размеров и разных размеров (в наборах по 5 штук), предназначенные для установки на рыболовную удочку, упакованные разным количеством (по 5, 100 штук) в прозрачный полимерный материал, который уложен разным количеством в картонные коробки (грузовые места); 75000 изделий одинаковых размеров в 3 грузовых местах (упакованы по 100 штук в прозрачный полимерный материал), 2550 наборов (изделия разных размеров упакованные по 5 шт. в прозрачный полимерный материал) в 3 грузовых местах; всего 6 грузовых мест.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в контейнерах FESU5128030; FESU5148648 помимо заявленного товара обнаружен не задекларированный в ДТ товар, а именно:

1) изделие из полимерного материала в виде рыбы, с металлическими крючками предназначенное для рыбной ловли (воблер)-12860 штук;

2) крючки металлические предназначенные для рыбной ловли, упакованные разным
количеством в индивидуальную полимерную упаковку (наборы) - 25500 наборов;

3) коробочки из полимерного материала - 48 штук,

4) колпачок из полимерного материала, предназначенный для установки на удочку - 400 штук,

5) удочки рыболовные из полимерного материала, телескопические, длиной более 4 метров -2525 штук,

6) изделия из металла в виде колец, одинаковых и разных размеров (в наборах и не в наборах), предназначенные для установки на рыболовную удочку - 45000 штук и 2550 наборов (по 5 штук в наборе).

По данному факту Находкинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Стулова А.Ю. по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Стулов А.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил не назначать наказание в виде штрафа, не возражает против конфискации имущества.

Представитель Стулова А.Ю. участвующий в деле по устному ходатайству Б. доводы Стулова А.Ю. поддержал и пояснил, что факт административного правонарушения они не оспаривают, просит учесть при вынесении решения смягчающие обстоятельства по делу, а именно: совершение данного правонарушения впервые, полностью осознание содеянного, правонарушение Стулов А.Ю. совершил не умышленно.

Представитель Находкинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит вину в совершении правонарушении доказанной полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу РФ.

В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной форме сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

Судом установлено, что 07.03.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из китайского порта Шанхай на борту теплохода «Капитан Маслов» по коносаментам №№ FVOST9007224, FVOST9007225 были ввезены контейнеры FESU5128030; FESU5148648, в которых помимо заявленного товара обнаружен не задекларированный в ДТ товар, а именно: изделие из полимерного материала в виде рыбы, с металлическими крючками предназначенное для рыбной ловли (воблер)-12860 штук; крючки металлические предназначенные для рыбной ловли, упакованные разным количеством в индивидуальную полимерную упаковку (наборы) - 25500 наборов; коробочки из полимерного материала - 48 штук; колпачок из полимерного материала, предназначенный для установки на удочку - 400 штук; удочки рыболовные из полимерного материала, телескопические, длиной более 4 метров -2525 штук, изделия из металла в виде колец, одинаковых и разных размеров (в наборах и не в наборах), предназначенные для установки на рыболовную удочку - 45000 штук и 2550 наборов (по 5 штук в наборе).

В нарушение норм ст.ст. 123, 286 Таможенного кодекса РФ ИП Стулов А.Ю. не задекларировал ввезённый им на таможенную территорию РФ товар ни в письменной, ни в устной, ни в иной установленной форме.

Таким образом, в действиях ИП Стулова А.Ю. содержатся признаки административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Стулова А.Ю., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение впервые правонарушения, осознание содеянного.

В соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Стулова А.Ю. судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Стулова Александра Юрьевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: изделие из полимерного материала в виде рыбы, с металлическими крючками предназначенное для рыбной ловли (воблер)-12860 штук; крючки металлические предназначенные для рыбной ловли, упакованные разным количеством в индивидуальную полимерную упаковку (наборы) - 25500 наборов; коробочки из полимерного материала - 48 штук; колпачок из полимерного материала, предназначенный для установки на удочку - 400 штук; удочки рыболовные из полимерного материала, телескопические, длиной более 4 метров -2525 штук, изделия из металла в виде колец, одинаковых и разных размеров (в наборах и не в наборах), предназначенные для установки на рыболовную удочку - 45000 штук и 2550 наборов (по 5 штук в наборе), находящиеся на хранении у представителя в ПЗТК ООО «ВСК» Ш., расположенного по адресу <адрес>. Рыночная стоимость товара по состоянию на 11.03.2011 год составляет: 1345075 рублей.

Издержки по делу за проведение экспертизы в размере 118,00 рублей согласно счету № от 21.04.2011 года, а также издержки за хранение товара в размере 5920 рублей согласно счет- фактуре ООО «Сенк-ДВ» № от 03.05.2011 года, всего 6038 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Усова