Дело №5-126-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 мая 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЕЛТРАНС+»,
у с т а н о в и л:
ООО «Елтранс+» заключило договор на оказание услуг таможенного представителя №-НХД006-10 от 23.11.2010 года с ООО «Дорхан - перегрузочные системы», осуществляющим деятельность в качестве таможенного брокера на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) № от 03.11.2010 года.
07.12.2010 года в п. Восточный из Китая на борту т/х «APL Hibiscus» по коносаменту № APLU066653296 был ввезён контейнер APZU3247441 с товарами иностранного производства. Получателем данного товара является ООО «Дорхан - перегрузочные системы».
22.12.2010 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «Елтранс+» Гохвайс А.А., действующим на основании договора об оказании услуг таможенного брокера № от 23.11.2010 года (свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров № от 03.11.2010 года), доверенности № от 21.012010 года, приказа о приёме на работу №-к от 14.01.2010 года, трудового договора № от 14.01.2010 года, от имени декларанта была подана ДТ №, в которой заявлен товар: 1) изделия из стали оцинкованной: устройство защиты от разрыва троса, модернизированное, арт. 25450м - 4000 шт.; боковая опора с держателем ролика, служит для крепления ролика, арт. 25234 - 14400 шт.; устройство защиты от разрыва левой пружины, арт. 25449kl/bk - 1000 шт.; устройство защиты от разрыва правой пружины арт. 25449kr/bk – 1040 шт.; крючок кронштейна крепления двойного шкива, обеспечивает крепление троса ворот к концевому кронштейну, арт. dk0261 - 6000 шт.; опора роликовая для балки, обеспечивает поддержку и направление ворот 95х88х5 мм, арт. dhs20120 – 97 шт., 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 23; 2) внутренняя петля, арт. 25233, устанавливается в месте стыковки панелей, служит для их соединения друг с другом, материал изготовления - оцинкованная сталь - 19200 шт., 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 3; 3) изделия, снабженные резьбой из коррозионностойкой стали: гайка, арт. 14012, размер диаметра 6,35 мм - 1215,5 тыс. штук; гайка с фланцем м8, арт.14015, диаметр 8 мм - 1200 тыс. штук, код окп 168000. 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 13; 4) изделия, снабженные резьбой из коррозионностойкой стали: гайка м16, внутренний диаметр 16 мм, арт. dhm0203 - 17375 шт. 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 1; 5) изделия, снабженные резьбой из коррозионностойкой стали: саморез для панелей ворот, арт.14017 - 1828,5 тыс. шт., размер 6,3x38 мм; саморез-глухарь, арт. 9500, размер 8x70 мм - 564000 шт., код окп 164000. 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 33; 6) изделия, снабженные резьбой из коррозионностойкой стали: болт м 10x25 с полной резьбой, арт. dhm0104 - 82800 шт.; болт м8х16, арт. 14016 - 172,8 тыс. шт. код окп 161000. 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 4; 7) механическое приспособление - ручной цепной привод, в комплект входит цепь, стопорные кольца, фиксатор цепи, кронштейн для крепления привода, арт. 25025м - 1050 шт., функциональное назначение: служит для подъёма и опускания полотна ворот. 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 7; 8) муфта соединительная регулируемая, служит для соединения вала и регулировки натяжения троса, арт. 25034-lk - 3750 шт. 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, -мест: 6; 9) вал трансмиссионный - кардан без петли для электроприводов, материал изготовления - сталь, арт. rk7e - 4000 шт., 1., изготовитель: Suzhou Doorhan Trading Со., ltd, товарный знак: товарным знаком не обозначен, - мест: 6.
ДТ №, поданная специалистом по таможенному оформлению ООО «Елтранс+» Гохвайс А.А., была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи ООО «Елтранс+» совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли вышеперечисленные товары.
В целях проверки заявленных сведений и идентификации товара было выписано поручение на проведение таможенного досмотра товара.
В ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере, помимо задекларированного в ДТ товара, находится следующий не заявленный по установленной форме товар: гайка м16, арт. DHM0203 -1 коробка - 700 шт., вес брутто 25,20 кг.
Сведения об указанном товаре, в нарушение требований ст.150, 179, 188 ТК ТС, в ДТ № заявлены не были.
14.01.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 14.02.2011 года в отношении ООО «Елтранс+» составлен протокол об административном правонарушении за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебном заседании представитель ООО «Елтранс+» Гохвайс А.А. вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, признал частично, пояснив, что сведения о декларируемых им товарах подавались на основании предоставленных ему ООО «Дорхан – перегрузочные системы» документов. Незадекларированный товар не заказывался, видимо был вложен ошибочно, о его наличии в контейнере известно не было. Просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: гайка м16, арт. DHM0203 -1 коробка - 700 шт., вес брутто 25,20 кг.
Заслушав представителя ООО «Елтранс+», проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно ст.4 ч.1 п.34 ТК ТС, таможенный представитель - юридическое лицо, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
На основании ст.15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе: требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ТС требований и т.д.
Статьей 16 ТК ТС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст.187 ТК ТС, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т. п.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза (ст. 189 ТК ТС).
07.12.2010 года в п. Восточный из Китая на борту т/х «APL Hibiscus» по коносаменту № APLU066653296 в адрес ООО «Дорхан-перегрузочные системы» был ввезён контейнер APZU3247441 с товарами иностранного производства. Согласно коносаменту, в контейнере должен находиться товар, заявленный в ДТ №.
22.12.2010 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «Елтранс+» Гохвайс А.А. была подана ДТ № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром.
Согласно акту таможенного досмотра № от 29.12.2010 года было установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, обнаружен незадекларированный в установленной форме товар, а именно: гайка м16, арт. DHM0203 -1 коробка - 700 шт., вес брутто 25.20 кг.
Не задекларированный ООО «Елтранс+» по установленной форме товар 14.01.2011 года был изъят, взвешен и передан на хранение ЗТК ООО «Сенк-ДВ».
Согласно заключению эксперта Приморской Торгово-промышленной палаты города Находка №-Н от 01.02.2011 года, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 22.12.2010 года составила 7000 рублей.
ООО «Елтранс+» при декларировании товара не воспользовалось правом, предусмотренным частью 1 статьи 187 ТК ТС, имея реальную возможность выполнить требования таможенного законодательства, однако, обществом не были предприняты все возможные меры для заявления в ДТ № достоверных сведений о товарах, подлежащих декларированию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Елтранс+» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Елтранс+», является частичное признание вины.
При назначении наказания, судья учитывает, характер совершённого обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «Елтранс+» возможно назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар, сведения о котором не были заявлены: гайка м16, арт. DHM0203 -1 коробка - 700 шт., вес брутто 25.20 кг.
Согласно счёту №-Н от 01.02.2011 года, услуги оценщика за проведение товароведческой стоимостной экспертизы и составление заключения, составили 59 рублей.
В соответствии с частью 3 ст.24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении совершённом юридическим лицом, относятся на счёт указанного юридического лица. Следовательно, издержки за проведение товароведческой стоимостной экспертизы, согласно счёту №-Н от 01.02.2011 года, в размере 59 рублей, а также издержки по делу за хранение товара на складе, согласно счёту-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 01.03.2011 года, в сумме 720 рублей, отнести на счёт ООО «Елтранс+».
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП Российской Федерации:
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЕЛТРАНС+», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: гайка м16, арт.DHM0203 - 1 коробка - 700 штук, вес брутто 25,20 кг.
Средства от реализации конфискованного товара направить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
Р/счет 40101810900000010002
ИНН 2540155517
КПП 254001001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК 040507001
ОКАТО 05 401 000 000
ОКВД 7 51121
КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки по делу об административном правонарушении - за проведение товароведческой стоимостной экспертизы, согласно счёту №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 59 рублей, за хранение товара на складе, согласно счёту-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 720 рублей, следует отнести на счёт Общества с ограниченной ответственностью «ЕЛТРАНС+», и взыскать с него указанные суммы, перечислив в Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес>, отделение № Московского ГТУ Банка России,
Получатель – УФК по <адрес> (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001
Банк получателя - отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес>, 705,
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Счёт №,
Код Находкинской таможни – 10714000,
Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: