Дело № 5-298/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2011 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Назаренко Н.В.,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «РН-Находканефтепродукт»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения в период с 16.05. по 17.05.2011 г. планового обследования производственных объектов, принадлежащих ООО «РН-Находканефтепродукт», государственным инспектором отдела по надзору за опасными производственными объектами по Приморскому краю А.Б. Бакуновым было установлено, что обществом нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, а именно: 1. Не представлена информация о произошедших авариях и инцидентах за 1 квартал 2011 г., чем нарушен п. 4.4. Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Минприроды России от 30.06.2009 г. № 191, ч.13 п.1.7 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов; 2. На железнодорожных сливо-наливных эстакадах при работе с оборудованием, содержащим ЛВЖ и ГЖ, используется инструмент из материала, дающего искрение, чем нарушен п. 2.1.6 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов; 3. В насосной станции № 1 на видном месте не вывешены технологическая схема обвязки насосных агрегатов, инструкция по эксплуатации насосных агрегатов, инструкция по охране труда и по пожарной безопасности, чем нарушена ст. 7.85 Правил технической эксплуатации нефтебаз; 4. На молниеотводах отсутствуют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 м., чем нарушен п. 4.22 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов. В отношении ООО был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «РН-Находканефтепродукт» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещён надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется уведомление о получении судебной повестки.

Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Ответственность за указанные в п.2,3,4 протокола нарушения правил промышленной безопасности не предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Таким образом, они не образуют состав указанного административного правонарушения.

Пунктом 4.4 Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному приказом Минприроды РФ от 30.06.2009 г. № 191, предусмотрена обязанность организации, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, не реже одного раза в квартал направлять в территориальный орган Службы, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информацию о произошедших инцидентах. Ответственность за непредоставление такой информации предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

В представленном суду административном материале имеются протокол от 17.05.2011 г., документы, подтверждающие полномочия должностного лица, представляющего интересы организации, определение о передаче дела по подведомственности в районный суд и сопроводительная, при этом отсутствуют сведения о том, что в 1-м квартале 2011 г. в ООО «РН-Находканефтепродукт» имели место аварии, о которых организация обязана была уведомить Службу.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает в действиях ООО состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и считает необходимым на основании ст.24.5 п.1 пп.2 КоАП РФ прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 24.5 п.1 пп.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «РН-Находканефтепродукт», за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.

Судья Н.В. Назаренко