ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-305-2011



Дело № 5-305-2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Находка Приморского края 19 июля 2011 года

Судья Находкинского городского суда Приморского края Усова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Таможенный Эксперт», расположенного по адресу <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

19.04.2011 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Восточный» Находкинской таможни К.Г. Козловским возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенный Эксперт» по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Данными, указывающими на наличие события и состава правонарушения указано то, что между ИП Губиным Е.А. и иностранной компанией «YIWU CITY LONGFEI IMP&EXP CO., LTD» был заключен внешнеэкономический контракт от 22.02.2011 года на поставку различных строительно-отделочных материалов и инструментов сопутствующих товаров. Наименование, цена, количество товара определяются и согласовываются сторонами в приложениях к контракту, оформляемых на каждую отдельную поставку и являющихся неотъемлемой частью контракта.

Статьей 179 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза (ч. 3 ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза, далее ТК ТС).

ИП Губин Е.А. заключил договор на услуги таможенного представителя №8НХД от 06.04.2011 года с ООО «Таможенный Эксперт», осуществляющим деятельность в качестве таможенного представителя на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей №0223/00 от 30.12.2010 года.

Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-участника таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей (ч. 2 ст. 12 ТК ТС).

Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе (ч. 3 ст. 12 ТК ТС).

Статьей 179 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

07.04.2011 на основании договора на услуги таможенного брокера № 8НХД от 06.04.2011 в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» специалистом по таможенному оформлению ООО «Таможенный Эксперт» Дей Е.А. была подана ДТ с пакетом документов, в которой товаром в графе задекларирован следующий товар: инструмент ручной электрический: вибратор глубинный для виброобработки свежего бетона: модель ZN35 -60 штук, товарным знаком не обозначено, изготовитель DUBAO (ZHEJIANG) MACHINERY & ELECTRONICS CO., LTD., Китай.

Согласно ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

Согласно ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся: документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (ч. 1 п. 5 ст. 183ТКТС).

ООО «Таможенный Эксперт» одновременно с ДТ в таможенный орган был предоставлен сертификат соответствия органа по сертификации ООО «Стратег» №C-CN.AB09.B.05276 от 05.04.2011 года на продукцию: вибраторы глубинные, мод. ZN35, изготовитель «Dubao (Zhejiang) Machinery & Electronics Co. Ltd».

11.04.2011 года было выписано поручение на проведение таможенного досмотра в объеме 100%. При таможенном досмотре было установлено, что в контейнере находится товар: ручной электрический инструмент (вибратор глубинный для виброобработки свежего бетона), работает от напряжения 220В. На инструменте наклеены ярлыки с маркировкой: ZHENG HAI™, ZlD-01-35#, состоит из вибратора и гибкого вала, вибратор упакован по 1 штуки в индивидуальную картонную коробку без маркировки и уложены по 10 штук в картонные коробки (грузовые места) с маркировкой MADE IN CHINA, гибкие валы уложены по 10 штук в полипропиленовые мешки (грузовые места) без маркировки, всего 50 штук в 10 грузовых местах, а также с маркировкой "SHEN LUR™, MODEL ZN-70, SHANGHAI HULU INDUSTRIAL & TRADING CO.,LTD" упакованы по 1шт в картонные коробки (грузовые места) всего 10 мест.

По результатам таможенного досмотра было установлено, что в гр. 31 ДТ №10714040/070411/0009987 товара №9 заявлен: инструмент ручной электрический: вибратор глубинный для виброобработки свежего бетона: модель ZN35, на которые был предоставлен сертификат соответствия №C-CN.AB09.B.05276 от 05.04.2011 года, тогда как фактически прибыл товар: вибратор глубинный для бетона торговой марки ZHENG HAI, маркировки ZlD-01-35# и торговой марки SHEN LUR модель ZN-70, изготовитель SHANGHAI HULU INDUSTRIAL & TRADING CO.,LTD.

В соответствии с ч. 6 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (ст. 15 ТК ТС).

Учитывая, что ДТ была подана таможенным представителем ООО «Таможенный Эксперт», то именно он несет обязанность по декларированию товаров.

Таким образом, в ДТ таможенным представителем были заявлены недостоверные сведения о модели, торговой марки и изготовителе товара (инструмент ручной электрический: вибратор глубинный для виброобработки свежего бетона). Данные обстоятельства могли послужить основанием для неприменения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание представитель ООО «Таможенный Эксперт» не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Таможенный Эксперт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ, доказанной полностью.

ООО «Таможенный Эксперт», нарушило установленные ст. 179, 181 ТК ТС нормы по декларированию товара - заявило недостоверные сведения об изготовителе товара вибратор глубинный для бетона торговой марки ZHENG HAI, маркировки ZlD-01-35# и торговой марки SHEN LUR модель ZN-70, которые могли повлиять на соблюдение запретов и ограничений, за что ч.3 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Таможенный Эксперт» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. ООО «Таможенный Эксперт» перед подачей ДТ в Находкинскую таможню могло осмотреть товар при его загрузке в контейнер на территории Китая.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 ТК ТС ООО «Таможенный Эксперт» могло получить консультацию в таможенном органе по вопросам оформления данного товара.

ООО «Таможенный Эксперт» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Однако будучи обязанным соблюсти ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, соответствующих действий для этого своевременно не предприняло, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «Таможенный Эксперт» вины.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Таможенный Эксперт» не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Таможенный Эксперт» суд признает повторное совершение аналогичного административного правонарушения в течении одного года.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Таможенный Эксперт», зарегистрированного <.........> в ОАО «Столичный торговый банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения а именно: ручные электрические инструменты (вибраторы глубинные для виброобработки свежего бетона) с маркировкой ZHENG HAI™, ZlD-01-35#- в количестве 50 штук, и ручные электрические инструменты (вибраторы глубинные для виброобработки свежего бетона) модели ZN-70, находящихся на хранении у представителя ВЗТК ООО «Сенк ДВ», Б., расположенного по <адрес>.

Издержки по делу в размере 860, 00 рублей согласно счет- фактуре ООО «Сенк-ДВ» № 0125 от 31.05.2011 года, отнести на счет ООО «Таможенный Эксперт».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Усова