Дело №5-365/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Гаенко Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Смарт», <.........>

УСТАНОВИЛ:

21.04.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из порта OITA (Япония) на борту т/х «AS Florentia» по коносаменту APLU021796587 от 15.04.2011 года, коммерческому инвойсу и упаковочному листу NOVOH071 от 06.04.2011, внешнеторговому контракту № от 05.07.2007, был ввезен контейнер APHU6052184. Согласно коносаменту и коммерческому инвойсу, в контейнере должны находиться товары: автомобильные запчасти, бывшие в эксплуатации, различных моделей и наименований, в количестве 913 грузовых мест.

Отправителем и продавцом товаров является иностранная фирма – «HIRANUMA SHOKAI». Получателем данного товара, согласно коносаменту является ООО «Смарт».

29.04.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Восточный», специалистом по таможенному оформлению ООО «Смарт» - Е.В. Чекановой, действующей на основании приказа о приеме на работу № от 01.10.2010 года, доверенности № SMART-1 от 01.10.2008 года была подана декларация на товары № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром.

12.05.2011 в ходе таможенного досмотра, проводимого согласно поручению на досмотр №, 100% установлено, что фактически в данном контейнере находятся как заявленные в ДТ 10714040/290411/0012787 товары, а также не заявленные товары, а именно: 1) передние части автомобилей в сборе с рамкой радиатора, радиатором, решеткой радиатора, бампером, оптикой и частично укомплектованные дугами безопасности и бочками омывателя, в количестве 2-х шт., весом 35 кг.; 2) рессора металлическая 1 шт., весом 19,5 кг.; 3) передние декоративные панели салона автомобиля из пластмассы в количестве 5 шт., весом 7,5 кг.; 4) декоративная панель, пластмассовая 1 шт., весом 3,5 кг.

17.05.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 14.06.2011 года в отношении ООО «Смарт» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Представитель ООО «Смарт» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела в порядке, установленном законом. В адрес суда поступило заявление директора ООО «Смарт» Малахова О.В., в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде штрафа.

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Смарт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «Смарт», кроме того, в ДТ № ООО «Смарт» указано в качестве декларанта, в связи с чем, на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако ООО «Смарт» не воспользовалось данным правом, тем самым предпринять все возможные меры для заявления в ДТ достоверных сведений о товарах.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Учитывая требования ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «Смарт» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.

В нарушение ст.ст. 150, 179 ТК ТС ООО «Смарт» не заявило в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: 1) передние части автомобилей в сборе с рамкой радиатора, радиатором, решеткой радиатора, бампером, оптикой и частично укомплектованные дугами безопасности и бочками омывателя, в количестве 2-х шт., весом 35 кг.; 2) рессора металлическая 1 шт., весом 19,5 кг.; 3) передние декоративные панели салона автомобиля из пластмассы в количестве 5 шт., весом 7,5 кг.; 4) декоративная панель, пластмассовая 1 шт., весом 3,5 кг.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается объяснениями директора ООО «Смарт» Малахова О.В., а также исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе ДТ №, коносаментом № APLU021796587 от 15.04.2011; коммерческим инвойсом NOVOH071 от 06.04.2011; упаковочным листом, актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия от 17.05.2011; внешнеторговым контрактом № от 05.07.2007 и дополнительными соглашениями к нему.

Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты серия 11 №-Н от 02.06.2011 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на 29.04.2011 года составляет 64 000 (шестьдесят четыре тысячи) рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Смарт» предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного ООО «Смарт» административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и приходит к выводу, что возможно назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Указанный товар находится на хранении в ООО «Сенк-ДВ» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 17.05.2011 года.

На основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за проведение экспертизы в размере 118 рублей, согласно счету Приморской ТПП №-Н от 02.06.2011 года, а также издержки за хранение товара в размере 1 440 рублей, согласно счет фактуре ООО «Сенк-ДВ» № от 21.06.2011 года отнести на счет ООО «Смарт».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «Смарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) передние части автомобилей в сборе с рамкой радиатора, радиатором, решеткой радиатора, бампером, оптикой и частично укомплектованные дугами безопасности и бочками омывателя, в количестве 2-х шт., весом 35 кг.; 2) рессора металлическая 1 шт., весом 19,5 кг.; 3) передние декоративные панели салона автомобиля из пластмассы в количестве 5 шт., весом 7,5 кг.; 4) декоративная панель, пластмассовая 1 шт., весом 3,5 кг.

Средства от реализации конфискованного товара подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Расчетный счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001,ОКАТО 05401000000, ОКВД 751121, КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Издержки за проведение экспертизы в размере 118 рублей, а также издержки за хранение товара в размере 1 440 (одна тысяча четыреста сорок) рублей отнести на счет ООО «Смарт», перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.

Судья Н.А. Гаенко