Дело №5-306/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2011 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Гаенко Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восточный Терминал», <.........>

УСТАНОВИЛ:

Между ООО Восточный Терминал» (покупатель) и японской фирмой «Nasegawa Motor Company, Ltd» (продавец) заключен внешнеторговый контракт от 18.10.2010 № 10-01 о поставке товаров в (ассортименте, по ценам и срокам, указанным в приложении, которое является неотъемлемой (частью контракта).

07.04.2011 в порт Восточный Российской Федерации из японского порта КоЬе на борту теплохода «Моl Efficiency» по коносаменту № APLU 021311670 был ввезен контейнер APZU3193495. Согласно коносаменту в данном контейнере находится товар: бывшие в употреблении части автомобилей общим количеством 705 грузовых мест весом брутто 7 617 кг.

14.04.2011 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни представителем ООО «Восточный Терминал» Рожковым П.В., действующим на основании доверенности от 11.01.2011, была подана электронная декларация № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром.

20.04.2011 в ходе таможенного досмотра проводимого согласно поручению на досмотр №, 100% установлено, что фактически в данном контейнере находятся как заявленные в ДТ 10714040/140411/0010800 товары, а также не заявленные товары, а именно: крыло металлическое переднее - 2 шт., амортизаторы подвески - 2 шт., габаритные огни - 2 шт., корпус воздушного фильтра из полимерных материалов - 2 шт., бачок омывателя из полимерных материалов - 1 шт., элементы подвески - отбойники металлические - 2 шт., рулевая рейка - 2 шт., ступица - 1 шт., часть трассы глушителя металлический - 1 шт., часть компрессора автомобиля - 1 шт., радиатор печи салона - 1 шт., накладки на бампер из полимерных материалов - 3 шт., пороги кузова автомобиля из полимерных материалов - 22 шт., тросы металлические в резиновой оплетке для FRG автомобиля - 2 шт.

26.04.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Представитель ООО «Восточный Терминал» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела в порядке, установленном законом. В материалах дела имеется ходатайство генерального директора ООО «Восточный Терминал» Гапчук М.М., в котором он просит назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Восточный Терминал».

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Восточный Терминал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «Восточный Терминал», кроме того, в ДТ № ООО «Восточный Терминал» указано в качестве декларанта, в связи с чем, на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако ООО «Восточный Терминал» не воспользовалось данным правом, тем самым предпринять все возможные меры для заявления в ДТ достоверных сведений о товарах.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Учитывая требования ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «Восточный Терминал» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.

В нарушение ст.ст. 179,181 ТК ТС ООО «Восточный Терминал» не заявил в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: крыло металлическое переднее - 2 шт., амортизаторы подвески - 2 шт., габаритные огни - 2 шт., корпус воздушного фильтра из полимерных материалов - 2 шт., бачок омывателя из полимерных материалов - 1 шт., элементы подвески - отбойники металлические - 2 шт., рулевая рейка - 2 шт., ступица - 1 шт., часть трассы глушителя металлический - 1 шт., часть компрессора автомобиля - 1 шт., радиатор печи салона - 1 шт., накладки на бампер из полимерных материалов - 3 шт., пороги кузова автомобиля из полимерных материалов - 22 шт., тросы металлические в резиновой оплетке для FRG автомобиля - 2 шт.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается объяснениями генерального директора ООО «Восточный Терминал» Гапчук М.М., а также исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе ДТ №, внешнеторговым контрактом № от 18.10.2010 года, приложением № 6 к контракту, коносаментом № APLU021311670; инвойсом № RU-9 от 09.03.2011 года, актом таможенного досмотра №10714040/200411/0001517, протоколом изъятия вещей и документов от 26.04.2011 года, протоколами опроса свидетелей: специалиста по таможенному оформлению ООО «Восточный Терминал» Рожкова П.В., государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни Г.

Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты №-Н от 16.05.2011 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на 14.04.2011 года составляет 21 200 рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Восточный Терминал» предусмотренных ст.ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Восточный Терминал» наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Указанный товар находится на хранении в ООО «Сенк-ДВ» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26.04.2011 г.

На основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за проведение экспертизы в размере 118 рублей, согласно счету Приморской ТПП №-Н от 16.05.2011 года, а также издержки за хранение в размере 2 160 рублей, согласно счет фактуре ООО «Сенк-ДВ» № от 31.05.2011 года отнести на счет ООО «Восточный Терминал».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «Восточный Терминал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: крыло металлическое переднее - 2 шт., амортизаторы подвески - 2 шт., габаритные огни - 2 шт., корпус воздушного фильтра из полимерных материалов - 2 шт., бачок омывателя из полимерных материалов - 1 шт., элементы подвески - отбойники металлические - 2 шт., рулевая рейка - 2 шт., ступица - 1 шт., часть трассы глушителя металлический - 1 шт., часть компрессора автомобиля - 1 шт., радиатор печи салона - 1 шт., накладки на бампер из полимерных материалов - 3 шт., пороги кузова автомобиля из полимерных материалов - 22 шт., тросы металлические в резиновой оплетке для FRG автомобиля - 2 шт.

Средства от реализации конфискованного товара подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Расчетный счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001,ОКАТО 05401000000, ОКВД 751121, КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Издержки за проведение экспертизы в размере 118 рублей, а также издержки за хранение в размере 2160 рублей отнести на счет ООО «Восточный Терминал», перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.

Судья Н.А. Гаенко