Дело № 5 - 407 - 2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Находка Приморского края 17 августа 2011 года
Судья Находкинского городского суда Приморского края Комарова В.А.,
С участием заместителя Находкинского транспортного прокурора Кравцова Д.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «Преображенская база тралового флота»,
УСТАНОВИЛ:
12.01.2011 года при таможенном оформлении на приход из японо-морской экспедиции в порт Ольга (Россия) СТР «Скадовск» (флаг РФ, судовладелец ОАО «Преображенская база тралового флота») без груза на борту, при осмотре производственных помещений, в сетевом трюме, а также радиорубки и кают №№ 18, 19 были обнаружены товары иностранного производства: 1) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, упакованные в картонную коробку общим количеством 12 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикеткам, составляет 500 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, TSINGTAO BEER, штрих код 6923786101126, общий объем 6 литров, 2) лодка надувная резиновая, новая, в упаковке, название, согласно упаковке, NAVIGATOR II SERIES SPORTS BOAT, 3) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, упакованные в картонную коробку, в количестве 12 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикеткам, составляет 600 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, TSINGTAO, штрих код 6901035603515, общий объем 7.2 литра, 4) спиртосодержащая жидкость, разлитая в алюминиевые банки, герметично закрытые заводским способом, упакованные в картонную коробку, в количестве 12 банок, объём одной банки, согласно этикеткам, составляет 500 миллилитров, название, согласно надписи на бутылке, BlueDiamond, штрих код 6931743400250, общий объем 6 литров, 5) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, упакованные в картонную коробку, в количестве 6 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикетке, составляет 500 миллилитров, название, согласно этикетке, на бутылке QINGDAO WHISKY, штрих код 6923540546477, 6904963000197, общий объем 3 литра, 6) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянную бутылку, герметично закрытую заводским способом, в количестве 1 шт., объём, согласно этикеткам, 700 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, SPESIAL FINE BRANDY, штрих код 6924372566770, 7) электрический рубанок, упакованный в картонную коробку, новый, название, согласно упаковке, LIBANG POWER TOOLS, в количестве 1 шт., 8) стаканы стеклянные в количестве 6 штук, с рисунком, в упаковке, новые, название согласно упаковке, FLOWER BOTTOM PRINTING CUB, штрих код 6931026780932, 9) рюмки стеклянные в количестве 6 штук, в упаковке, новые, название, согласно упаковке, Luminark, штрих код 6933890311397, 10) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, в количестве 4 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикеткам составляет 500 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, Qingdao Shiyuan Beer Co., Ltd, штрих код 6932693911902, общий объем 2 литра, 11) спиртосодержащая жидкость, разлитая в алюминиевые банки, герметично закрытые заводским способом, упакованные в картонную коробку, в количестве 3 банок, объём одной банки, согласно этикеткам, составляет 500 миллилитров, название, согласно надписям на бутылке, BlueDiamond, штрих код 6931743400250, общий объем 1.5 литра, 12) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, в количестве 2 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикетам, составляет 700 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, Jak Knight WISKI, штрих код 6904963200030, общий объем 1.4 литра, 13) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, в количестве 2 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикеткам, составляет 500 миллилитров, название, согласно этикетке, на бутылке BRANDY X.O, штрих код 6923540544398, общий объем 1 литр, 14) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, в количестве 4 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикеткам, составляет 500 миллилитров, название согласно этикетке на бутылке, QINGDAO WHISKY, штрих код 6923540546477, общий объем 2 литра, 15) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянную бутылку - 1 шт., герметично закрытая заводским способом, название, согласно этикетке на бутылке, VODKA SIDANNY, 16) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянную бутылку, герметично закрытую заводским способом, в количестве 1 бутылки, объём, согласно этикетке, составляет 700 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, VODKA SPESIAL, штрих код 6923540546842, 17) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянную бутылку, в количестве 1 бутылки, объём, согласно этикетке, составляет 550 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, VODKA, штрих код 6942443288185, 18) спиртосодержащая жидкость, разлитая в алюминиевые банки, герметично закрытые заводским способом, упакованные в картонную коробку, в количестве 24 банок, объём одной банки, согласно этикеткам, составляет 500 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, BlueDiamond, штрих код 6931743400250, общий объем 12 литров, 19) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянную бутылку, герметично закрытую заводским способом, в количестве 1 бутылки, объём, согласно этикетке, 700 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, Jak Knight WISKI, штрих код 6904963200030; 20) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, в количестве 3 бутылок, объём одной бутылки составляет, согласно этикеткам, 750 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, V.S.O.P HAISHI BRANDY, штрих код 6923540546484, общий объем 2.25 литров, 21) спиртосодержащая жидкость, разлитая в стеклянные бутылки, герметично закрытые заводским способом, в количестве 2 бутылок, объём одной бутылки, согласно этикеткам, составляет 750 миллилитров, название, согласно этикетке на бутылке, CHERRRY BRANDAY, штрих код 6932936002121, общий объем 1,5 литра.
Данные товары не были заявлены при таможенном оформлении в установленной таможенным законодательством письменной форме, то есть не были заявлены в генеральной декларации, декларации о грузе, декларации о личных вещах членов экипажа, декларации судовых припасов, пассажирских таможенных декларациях и иных документах. Указанные документы, заверенные подписью капитана СТР «Скадовск» были представлены таможенному наряду при таможенном оформлении судна на приход в порт Ольга.
Капитаном судна вышеуказанные товары в транспортных документах указаны не были, что привело к сообщению таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест при их прибытии на таможенную территорию таможенного союза.
В судебное заседание представитель ОАО «Преображенская база тралового флота» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Представители Находкинской таможни в судебное заседание также не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Заместитель Находкинского транспортного прокурора Кравцов Д.В. полагает, что административный материал в отношении ОАО «Преображенская база тралового флота» составлен надлежащим образом, соответствует процессуальным требованиям, вина ОАО «Преображенская база тралового флота» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами.
Изучив протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Преображенская база тралового флота» от 11.07.2011 года, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Преображенская база тралового флота» в совершении административного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании иными доказательствами, а именно:
- копией генеральной декларации СТР «Скадовск»;
- копией грузовой декларации СТР «Скадовск»;
- копией декларации о судовых припасах;
- копией декларации о личных вещах экипажа;
- актом таможенного досмотра № 10714020/120111/000001;
- протоколом опроса свидетеля Белоусова С.А.;
- письмом капитана порта от 02.02.2011 № 263, согласно которому судно СТР «Скадовск» принадлежит на праве собственности ОАО «Преображенская база тралового флота»;
- заключением эксперта от 19 января 2011 года, согласно которому рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 12.01.2011 года с учетом НДС суммарно составляет 17055 рублей.
Суд считает исследованные доказательства достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию.
Согласно ст. 159 ч.1 ТК ТС при международной перевозке морским транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, общем количестве и описании товаров, о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, номерах коносаментов.
Согласно ст. 159 п.2 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы (общую декларацию, декларацию о грузе, декларацию о судовых припасах, декларацию о личных вещах экипажа, судовую роль, транспортные (перевозочные) и сведения (в том числе наименование, общее количество и описание товара; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в порту; наименование судовых припасов, имеющихся на борту судна, и указание их количества; описание размещения товаров на судне).
В соответствии со ст. 74 ч. 1 ТК РФ при международной перевозке морским транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, общем количестве и описании товаров, о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, номере коносаментов.
В соответствии со ст. 71 Кодекса Торгового Мореплавания Федерального закона РФ № 81 от 30.04.1999г., капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.
Учитывая, что на этапе прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза действия по перемещению товаров через таможенную границу осуществляются исключительно перевозчиком, и только на него возложена обязанность доставить товар в место прибытия и представить на него необходимые документы, субъектом ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России может быть только перевозчик.
Судовладельцем СТР «Скадовск» на момент совершения административного правонарушения является ОАО «Преображенская база тралового флота», зарегистрированная по <адрес>, что подтверждается копиями свидетельства о праве собственности на судно, а также ответом капитана порта Находка.
Учитывая, что перевозчиком товара является открытое акционерное общество «Преображенская база тралового флота», именно на него возложена обязанность доставить товар в место прибытия и предоставить на него необходимые документы.
Таким образом, в действиях ОАО «Преображенская база тралового флота» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, по признакам: сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве и наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «Преображенская база тралового флота», судом не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, считает необходимым назначить ОАО «Преображенская база тралового флота» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержки за проведение экспертизы в размере 59 рублей, согласно счету Торгово-промышленной палаты г. Находка № 0201500010-Н от 19.01.2011года, а также издержки за хранение товара в размере 3660 рублей, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № 0213 от 19.07.2011 года, в соответствии со ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ, необходимо отнести на счет ОАО «Преображенская база тралового флота».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Преображенская база тралового флота», юридический <.......> в ФАКБ ОАО «Дальневосточный банк», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно конфисковать находящиеся на ответственном хранении в ПЗТК ООО «Сенк ДВ»:
одиннадцать бутылок со спиртосодержащей жидкостью название согласно этикетке TSINGTAO BEER, емкостью согласно этикетке по 500 мл каждая, штрих код 6923786101126; одиннадцать бутылок со спиртосодержащей жидкостью, название согласно этикетке TSINGTAO емкостью согласно этикетке по 600 мл каждая, штрих код 6901035603515; одиннадцать алюминиевых банок со спиртосодержащей жидкостью согласно этикетке на банке BlueDiamond, объем одной банки 500 мл штрих код 6931743400250; пять бутылок со спиртосодержащей жидкостью согласно этикетке на бутылке QINGDAO WHISKY, объем одной бутылки 500 мл, находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств Находкинской таможни по <адрес>; а также лодку надувную резиновую, новую, в упаковке, название, согласно упаковке, NAVIGATOR II SERIES SPORTS BOAT; электрический рубанок, упакованный в картонную коробку, новый, название, согласно упаковке, LIBANG POWER TOOLS, в количестве 1 шт.; стаканы стеклянные в количестве 6 штук, с рисунком, в упаковке, новые, название согласно упаковке, FLOWER BOTTOM PRINTING CUB, штрих код 6931026780932; рюмки стеклянные в количестве 6 штук, в упаковке, новые, название, согласно упаковке, Luminark, штрих код 6933890311397.
Взыскать с ОАО «Преображенская база тралового флота» издержки за проведение экспертизы в размере 59 рублей.
Взыскать с ОАО «Преображенская база тралового флота» издержки за хранение товара в размере 3660 рублей.
Средства от продажи конфискованного имущества перечислить в федеральный бюджет: Р/счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО 05 401 000 000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400410 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)», КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток.
Судья Комарова В.А.