Дело 5-435-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Находка Приморского края 05 сентября 2011 года
Судья Находкинского городского суда Елизарьева Н.М.,
в помещении Находкинского городского суда, расположенного по адресу Приморский край, г.Находка, ул.Школьная, 22,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Марьина Игоря Владиславовича (ИП Марьина И.В.), <.......>,
УСТАНОВИЛ:
26.06.2011 года в порт Восточный РФ из п. Toyamashmko, Япония, на борту т/х «VEGA DAVOS» по коносаменту FVDA029TOSVYP03, упаковочному листу б/н от 14.06.2011 года, контракту б/н от 07.05.2011 года, был ввезен контейнер FESU2118399. Согласно коносаменту и упаковочному листу в контейнере FESU2118399 должен находиться товар: запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении, различных наименований, 416 грузовых мест. Всего в контейнере - 416 грузовых мест, общим весом брутто -12 380 кг. Перевозчиком товара является иностранная фирма «MITSUI O.S.K/LINES, LTD.», отправителем – иностранная фирма «OKUNO AUTOMOBILE CO., LTD.», получателем данного товара согласно коносаменту является ИП Марьин И.В.
04.07.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) т/п «Морской порт Восточный», специалистом по таможенному оформлению ИП Марьина И.В. Третьяковой С.В., действующей на основании приказа о приёме на работу № 26-л/с от 10.09.2007 года, трудового договора б/н от 10.09.2007 года, доверенности № 5 от 29.12.2009 года, была подана декларация на товар (ДТ) № 10714040/040711/0020760 с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром:
1). двигатели внутреннего сгорания, с видимыми следами эксплуатации, в сборе с навесным оборудованием, с к/п - 11 шт.;
2). передняя часть легкового автомобиля полученная путем разреза по стойке лобового стекла без двигателя и коробки передач, частью днища кузова, приборной панелью - 1 шт.;
3). автопогрузчик самоходный с вилочным захватом штабелирующий бывший в употреблении год выпуска - 2002, дизельный, объем двигателя - 1500см3, высота подъема – 1,8м, цвет - синий, грузоподъемность -1500 кг, модель - fdl5, рама - fdl5vxa-0153, двигатель - xa-s73386 - 1 шт.;
4). полноповоротный одноковшовый гусеничный экскаватор гидравлический модель - п21, бывший в употреблении, год выпуска - 2002, дизельный, объем двигателя - 600см3, двигатель -3t72ss-91914, рама - n21ss-211370, цвет - оранжевый - 1 шт.;
5). решетка радиатора - 6 шт.;
6). дверь - 11 шт.;
7). крыло - 18 шт.;
8). Капот - 10 шт.;
9). Багажник - 1 шт.;
10). подкрылок - 12 шт.;
11). обшивка - 4 шт.;
12). капот/сепарация - 8 шт.;
13). крыша - 1 шт.;
14). колеса ходовые алюминиевые укомплектованные шиной, пригодные для дальнейшей эксплуатации размер - R14 - 4 шт., R15 - 4 шт., R16 - 4 шт., R17 - 4 шт.;
15). фара дальнего и ближнего света - 19 шт.;
16). сигнал торможения - 19 шт.;
17). указатель поворота - 8 шт.;
18). бампер - 21 шт.;
19). колеса ходовые стальные укомплектованные шиной, пригодные для дальнейшей эксплуатации размер R14 - 8 шт., R15 - 4 шт.;
20). стойка со ступицей - 8 шт.;
21). привод - 18 шт.;
22). карданный вал - 7 шт.;
23). защитный молдинг двигателя 12 шт.;
24). передняя часть кузова (рамка радиатора, радиатор, стойка кузова) - 8шт.;
25). сидения салона автомобиля в разобранном виде без металлического каркаса - 2 шт.;
26). мост ведущий - 5 шт.;
27). мост не ведущий - 4 шт.;
27). радиатор - 3 шт.;
28). зеркало заднего обзора - 22 шт.;
29). коврики из вулканизованной резины салона автомобиля с ворсовым напылением - 20 шт.;
30). рулевая рейка - 9 шт.;
31). тормозной цилиндр - 8 шт.;
32). насос топливный - 8 шт.;
33). проигрыватель компакт-дисков автомобильный с fm/am-тюнером - 8 шт.;
34). колеса из алюминия (литые диски) без шин автомобилей - 8 шт.;
35). рулевая колонка – 5 шт.;
36). домкрат механический ручной - 5 шт.;
37). испаритель кондиционера - 10 шт.;
38). стойка - 30 шт.;
39). пружина винтовая из черных металлов - 10 шт.;
40). амортизатор подвески - 8 шт.;
41). глушитель - 1 шт.;
42). вентилятор системы обогрева салона - 9 шт.;
43). блок электронного контроля двигателя автомобиля - 5 шт.;
44). бачок стеклоомывателя - 3 шт.
04.07.2011 года был проведен осмотр товара с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) по результатам которого был составлен акт таможенного осмотра №10714040/040711/003318. При анализе изображения содержимого контейнера, полученного в результате сканирования, выявлено нахождение товара, возможно, не заявленного в установленном порядке. На основании данных, полученных при сканировании товара с применением МИДК, должностным лицом ОТО и ТК т/п Морской порт Восточный Щербаковым С.К. была составлена докладная записка №31а-11/08865 от 05.07.2011 года «О целесообразности применения таможенного досмотра» и выписано поручение на досмотр № 10714040/050711/003324.
07.07.2011 года в ходе таможенного досмотра проводимого по поручению на досмотр №10714040/050711/003324 в объеме 100% установлено, что
31.12.2010 в ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере FESU2118399 фактически находится как заявленный в ДТ №10714040/040711/0020760 товар, так и товар, не указанный в данной ДТ, а именно:
1). вентилятор радиатора из полимерного материала - 3 шт., вес нетто 7,18 кг.;
2). пороги из полимерного материала синего цвета - 2 шт., вес нетто 2,50 кг.;
3). колпак колеса из полимерного материала - 1 шт., вес нетто 1,56 кг., маркировка: SUZUKI ESCUDO;
4). амортизатор задней двери - 5 шт., вес нетто 2,38 кг.;
5). амортизатор подвески - 1 шт., вес нетто 1,06 кг.;
6). дуга металлическая с двумя противотуманными фарами - 1 шт., вес нетто 6,04 кг.;
7). сидения передние для салона автомобиля на металлическом каркасе - 2 шт., вес нетто 37,92 кг.
Товар, не указанный в ДТ №10714040/040711/0020760, является предметом административного правонарушения.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ИП Марьин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, признал полностью, просил назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде штрафа.
Представитель Находкинской таможни в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношения ИП Марьина И.В. в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя Находкинской таможни.
Суд, исследовав письменные доказательства:
1. копию ДТ№ 10714040/040711/0020760;
2). копию коносамента FVDA029TOSVYP03;
3). копию упаковочного листа от 14.06.2011 года;
4). копию внешнеторгового контракта б/н от 07.05.2011 года;
5). копию акта таможенного досмотра № 10714040/070711/003324;
7). объяснение Третьяковой С.В.,
оценив в совокупности все полученные и исследованные доказательства, считает их достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и приходит к выводу, что вина ИП Марьина И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла свое подтверждение.
Как следует из объяснения Третьяковой С.В., у ИП Марьина И.В. она работает по совместительству с 10.09.2007 года, в её обязанности входит подготовка и подача деклараций на товар в т/п Морской порт Восточный в отношении грузов, прибывающих на таможенную территорию РФ. ДТ № 10714040/040711/0020760 была подана непосредственно ею, ДТ заполнялась на основании документов, полученных экспресс-почтой от грузоотправителя. Предварительный осмотр/досмотр товаров перед подачей ДТ не проводился, так как сомнений по поводу соответствия данных о товаре, указанных в товаросопроводительных документах, фактическому наименованию товара не возникло. О находившемся в контейнере FESU2118399 незаявленном товаре ей известно не было, в отгрузочных документах никаких сведений о товаре заявлено не было.
Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 6 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключил ИП Марьин И.В., кроме того, в графе 14 ДТ № 10714040/040711/0020760 ИП Марьин И.В. указан декларантом, в связи с чем, на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров и поэтому данное лицо является декларантом.
Вступая в таможенные правоотношения, ИП Марьин И.В. должен не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п. Однако ИП Марьин И.В. правом осмотреть товар до подачи ДТ №10714040/040711/0020760 в таможенный орган не воспользовался, в результате чего не было установлено наличие в контейнере FESU2118399 товара, не указанного в товаросопроводительных документах, что явилось причиной невнесения в ДТ сведений обо всех фактически ввезённых товарах, и привело к недекларированию товара по установленной форме.
В соответствии со ст. 2.2 ч. 2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Учитывая изложенное, ИП Марьин И.В. обязан был указать в ТД весь прибывший в его адрес товар, однако он не заявил в ТД №10714040/040711/0020760 выявленные в ходе таможенного досмотра товары, а именно: 1). вентилятор радиатора из полимерного материала - 3 шт., вес нетто 7,18 кг.;
2). пороги из полимерного материала синего цвета - 2 шт., вес нетто 2,50 кг.;
3). колпак колеса из полимерного материала - 1 шт., вес нетто 1,56 кг., маркировка: SUZUKI ESCUDO;
4). амортизатор задней двери - 5 шт., вес нетто 2,38 кг.;
5). амортизатор подвески - 1 шт., вес нетто 1,06 кг.;
6). дуга металлическая с двумя противотуманными фарами - 1 шт., вес нетто 6,04 кг.;
7). сидения передние для салона автомобиля на металлическом каркасе - 2 шт., вес нетто 37,92 кг.
Согласно заключению эксперта ТПП г.Находка серия 11 № 0201500400-Н от 27.07.2011 года рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 04.07.2011 года с учетом НДС суммарно составила 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП Марьина И.В., предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ИП Марьину И.В. наказание в виде конфискации предмета правонарушения.
Кроме того, суд считает необходимым издержки по делу об административном правонарушении в отношении ИП Марьина И.В. за проведение экспертизы, согласно счету 0201500400-Н от 27.07.2011 года ТПП г.Находка, в сумме 118 рублей, а также за хранение товара на складе, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № 0245 от 09.08.2011 года в сумме 1 740 рублей, отнести, в соответствии со ст. 24.7 ч. 2 КоАП РФ, на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Марьина Игоря Владиславовича, <.......>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения:
1). вентилятор радиатора из полимерного материала - 3 шт., вес нетто 7,18 кг.;
2). пороги из полимерного материала синего цвета - 2 шт., вес нетто 2,50 кг.;
3). колпак колеса из полимерного материала - 1 шт., вес нетто 1,56 кг., маркировка: SUZUKI ESCUDO;
4). амортизатор задней двери - 5 шт., вес нетто 2,38 кг.;
5). амортизатор подвески - 1 шт., вес нетто 1,06 кг.;
6). дуга металлическая с двумя противотуманными фарами - 1 шт., вес нетто 6,04 кг.;
7). сидения передние для салона автомобиля на металлическом каркасе - 2 шт., вес нетто 37,92 кг.
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам:
Расчетный счет 40101810900000010002,
ИНН 2540155517, КПП 254001001,
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток,
БИК 040507001,
ОКАТО 05 401 000 000,
ОКВД 751121,
КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение экспертизы в размере 118 рублей, а также издержки за хранение товара на складе ООО «Сенк ДВ» в размере 1 740 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Н.М. Елизарьева