П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Находка Приморского края 19 сентября 2011г.
Судья Находкинского городского суда Приморского края Осипенко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Смарт», юридический адрес: <........> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,
У С Т А Н О В И Л:
Между ООО «Смарт» и иностранной компанией «Оkuno Automobile Co., LTD» (Япония) был заключен контракт № от 18.03.2010 на поставку запасные части, кузова и половины автомобилей, б/у, колеса на дисках и пневматические шины, как новые, так и б/у, автомашины различного назначения, б/у и др. в количестве, ассортименте и по ценам согласно спецификациям, являющимся неотъемлемой частью контракта.
В соответствии с заключенным контрактом 08.06.2011 в <адрес> из п. BUSAN (Корея) на борту т/х «PEGASUS PLENTY» по коносаменту № KMTCKNZ0116471 был ввезен контейнер GESU2739587 с товарами иностранного производства. Получателем данного товара является ООО «Смарт» (<адрес>
В этой связи 17.06.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни представителем ООО «Смарт» Чекановой Е.В, действующей на основании доверенности от 01.10.2008 №SMART-1, трудового договора №С-2 от 01.10.2005, приказа о приеме на работу № от 01.10.2005, от имени декларанта была подана декларация на товары (далее ДТ) №, в которой заявлен товар: 1. Двигатель бензиновый, б/у, легк. а/м мас. менее 3.5 т. с к/п 1300-3000сс 1990-96 г.: «TOYOTA», «ММС», «HONDA», «MAZDA», «NISSAN», всего - 12 шт. 2. Части и принадлежности для а/м б/у.: стойка в сборе - 26 шт., привод - 16 шт., бачок омывателя - 6 шт., ступица незвездооб. в сборе - 9 шт., карданный вал - 3 шт.. 3. Приборы освещения визуальные а/м б/у: фара - 13 шт., габарит - 2 шт., стоп - 18 шт. 4. Части и прин. куз. быв. в уп. а/м: крыло - 13 шт., решет - 5 шт., дверь - 36 шт., капот - 6 шт., крышка багаж - 3 шт., подкрылок - 11 шт., щиток приборов - 6 шт., передняя часть авто - 6 шт., панель прибор - 3 шт., пластмасса автом - 6 шт. 5. Бамперы для а/м бывш. в употр. - 13 шт. 6. Зеркала стеклянные заднего обзора для а/м бывш. в употр.,18 шт. 7. Стекло упрочненное (закаленное) безопасное для а/м бывш. в употр.боковое- 12 шт. 8. Винтовые пружины из черных металлов, работающие на сжатие для а/м бывш. в употр., - 6 шт. 9. Рулевые механизмы - 8 шт., рулевое колесо - 9 шт., всего - 17 шт. 10. Моторчики печки постоянного тока мощностью не более 37,5 вт для а/м бывш. в употр. не яв-ся ломом электрооборудования- 5 шт. 11. Корпус воздушного фильтра для а/м бывш. в употр.в сборе с воздуховодом - 15 шт. 12. Домкраты механические для поднятия а/м бывш. в употр.- 7 шт. 13. Проигрыватели компакт дисков для а/м бывш. в употр.- 4 шт. 14. Амортизаторы подвески малолитражных а/м бывш. в употр.- 8 шт. 15. Антиблокировочная система тормозов для а/м бывш. в употр - 9 шт. 16. Радиаторы для а/м бывш. в употр - 1 шт. 17. Топливные насосы для а/м бывш. в употр- 9 шт. 18. Колеса алюминиевые для а/м в сборе с шиной бывш. в употр. всесезонные с высотой протектора более Змм: «УОКОНАМА», «BRIDGESTONE», «DUNLOP», «GOODYEAR» R14, R15, R16 - 52 шт., диски - 8 шт., 19. Крышка бензобака для а/м бывш. в употр - 6 шт. 20. Мост ведущий в сборе для а/м бывш. в употр.- 9 шт. 21. Блок предохранителей монтажный для а/м бывш. в употр.- 9 шт. 22. Электронный блок контроля подачи топлива для а/м бывш. в употр - 18 шт. 23. Глушители для а/м бывш. в употр. (- 9 шт. 24. Рессоры листовые из черных металлов для а/м бывш. в употр.- 2 шт. 25. Колеса стальные для а/м в сборе с шиной бывш. в употр. всесезонные с высотой протектора более Змм: «ТОУО», «BRIDGESTONE» R12, R14-12шт.
Указанная выше ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Смарт» совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли вышеперечисленные товары.
В целях проверки заявленных сведений и идентификации товара было выписано поручение на проведение таможенного досмотра товара.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10714040/230611/002877) было установлено, что в контейнере GESU2739587 находится следующий товар: автомобильные запасные части и части автомобилей, б/у: 1. Двигатели внутреннего сгорания для различных автомобилей, в сборе с коробкой переключения передач, марки: «ТОYОТА», «ММС», «NISSAN», «MAZDA», «HONDA», всего - 12 шт. Установить объём двигателей не представляется возможным, ввиду отсутствия соответствующей маркировки. 2. Автомобильная оптика (фары - 13 шт., стоп-сигналы - 18 шт., габаритные огни - 2 шт.). 3. Полимерные бамперы - 13 шт. 4. Автомобильные стойки (амортизатор + пружина) - 26 шт. 5. Топливные насосы - 9 шт. 6. Наружные зеркала заднего вида - 18 шт. 7. Автомобильные двери (боковые, задние) - 36 шт. 8. Колёса пневматические ходовые, на литых и штампованных металлических дисках. Размеры шин соответствуют размерам дисков, на которые они установлены: R12; R14; R15; R16 - 72 шт., модели: «УОКОНАМА»; «DUNLOP»; «BRIDGESTONE»; «ТОYО»; «GOODYEAR». На кордах колес присутствует маркировка: «Made in Japan», указаны индексы скорости и нагрузки, для каких дорожных условий предназначено колесо, размер колеса. Видимых сильных повреждений на шинах (порезов, обнажений корда, вздутий и др. повреждений, делающих невозможным безопасное применение шин) нет. Высота рисунков протекторов, при выборочных замерах измерительной линейкой (ГОСТ 427-75), составила более 3 мм. 9. Литые металлические колёсные диски - 8 шт. 10. Автомобильные крылья (передние и задние) - 13 шт. 11. Автомобильные рулевые колёса - 9 шт. 12. Полимерные решётки радиаторов - 5 шт. 13. Полимерные защиты колёсных арок -11 шт. 14. Автомобильный радиатор 1 шт. 15. Рулевые рейки - 8 шт. 16. Передние срезы легковых автомобилей (рамка радиатора, радиатор, решётка радиатора, оптика, бампер) - 6 шт. 17. Приводы подвески - 16 шт. 18. Ведущие мосты - 9 шт. 19. Электронные блоки управления двигателем - 18 шт. 20. Колёсные ступицы (в сборе с тормозными колодками) - 9 шт. 21. Амортизаторы подвески - 8 шт. 22. Блоки ABS - 9 шт. 23. Листовые рессоры - 2 шт. 24. Встраиваемые автомобильные магнитолы (с возможностью проигрывания компакт-дисков) - 4 шт. 25. Полимерные элементы отделки автомобильного салона - 6 шт. 26. Приборные панели автомобильного салона - 3 шт. 27. Полимерные пробки бензобака -6 шт. 28. Автомобильные глушители - 9 шт. 29. Капоты - 6 шт. 30. Винтовые пружины стоек - 6 шт. 31. Полимерные бачки стеклоомывателя - 6 шт. 32. Крышки багажников - 3 шт. 33. Ручные механические винтовые домкраты - 7 шт. 34. Карданы - 3 шт. 35. Полимерные блоки предохранителей - 9 шт. 36. Моторчики отопителя салона - 5 шт. 37. Полимерные корпусы воздушного фильтра - 15 шт. 38. Щитки приборов (с установленными приборами) - 6 шт. 39. Задние боковые стёкла - 12 шт.
Также, в ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере помимо задекларированного в ДТ товара находится следующий не заявленный по установленной форме товар: отопители салонов различных автомобилей, в полимерных корпусах, б/у, всего - 14 шт.
По данному факту 29.07.2011г. Находкинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Смарт», и, после проведения административного расследования по данному делу 20.07.2011 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Смарт» по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Смарт», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Смарт».
Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Смарт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, доказанной полностью.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – участников таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС, в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «Смарт» (контракт №№18-03-10 от 18.03.2010, заключенный между ООО «Смарт» и иностранной компанией «Окипо Automobile Co., LTD» (Япония), кроме того, в графе 14 и 54 ДТ №10714040/170611/0018752 ООО «Смарт» указано декларантом, в связи с чем, на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров и поэтому данное лицо является декларантом.
Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Получателем товара, прибывшего на территорию РФ в контейнере GESU2739587 является ООО «Смарт», соответственно, на него возложена обязанность предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, а также заявить в таможенной декларации достоверные сведения о декларируемых товарах.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т. п. Однако, ООО «Смарт» не воспользовалось данным правом, так как до подачи ДТ в таможенный орган товар не осматривался. Также ООО «Смарт» могло связаться с отправителем товара для уточнения сведений о поставляемом в его адрес товаре либо направить представителя общества для контроля за погрузкой товара в контейнер, тем самым предпринять все возможные меры для заявления в ДТ достоверных сведений о товарах.
То есть, ООО «Смарт» нарушило установленные ст. 179 ТК ТС нормы по декларированию товаров перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Смарт» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
Таким образом, ООО «Смарт» 17.06.2011 совершило административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной письменной форме товаров, при подаче ДТ № № в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Восточный» Находкинской таможни, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно заключению эксперта ТПП города Находка №-Н от 13.07.2011 года, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 17.06.2011 года составила 21000 руб.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Смарт», судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Смарт», является повторное совершение однородного административного правонарушения в течении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (Постановление Находкинской таможни по делу об административном правонарушении №, исполнено полностью 11.02.2011; постановление Находкинской таможни по делу об административном правонарушении №, исполнено полностью 31.01.2011; постановление Находкинской таможни по делу об административном правонарушении №, исполнено полностью 23.01.2011; постановление Находкинской таможни по делу об административном правонарушении №, исполнено полностью 15.06.2011; постановление Находкинской таможни по делу об административном правонарушении №, исполнено полностью 13.05.2011).
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 118 рублей, согласно счета ПТПП №-Н от 13.07.2011 года, издержки за хранение товара в размере 1120 рублей, согласно счет – фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 26.07.2011 года, в соответствии со ст. 24.7 ч. 3 КоАП РФ суд считает необходимым отнести на счет ООО «Смарт».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Смарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
отопители салонов различных автомобилей, в полимерных корпусах, б/у, всего - 14 шт., хранящиеся у ООО «Сенк ДВ».
Средства от реализации конфискованного товара направить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
Р/счет 40101810900000010002
ИНН 2540155517
КПП 254001001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток
БИК 040507001
ОКАТО 05 401 000 000
ОКВД 51121
КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки по делу за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 118 рублей, согласно счета ПТПП №-Н от 13.07.2011 года, издержки за хранение товара в размере 1120 рублей, согласно счет – фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 26.07.2011 года, отнести на счёт Общества с ограниченной ответственностью «Смарт», и взыскать с него указанные суммы, перечислив в Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москва, отделение № Московского ГТУ Банка России,
Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001
Банк получателя - отделение № Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Счёт №,
Код Находкинской таможни – 10714000,
Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Осипенко Д.А.