Дело №5-443-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 октября 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края С.Н. Усова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лисоид плюс», зарегистрированного по адресу <адрес>, суд
УСТАНОВИЛ:
12.07.2011 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни Ткач Д.А. возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Лисоид плюс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Данными, указывающими на наличие события и состава правонарушения указано то, что 16.06.2011 в п. Восточный (Россия) из п. Акита (Япония), на борту т/х «AS FLORENTIA» по коносаменту APLU058456613, инвойсу № от 05.06.2011, контракту от 07.12.2005г №, был ввезен контейнер TCNU7064321. Согласно коносамента и инвойса в контейнере должен находится товар: двигатели и автомобильные запасные части, б/у, всего 1788 грузовых мест, общим весом 23700 кг. Перевозчиком товара является иностранная фирма «AMERICAN PRESIDENT LINES LTD». Отправителем товара является иностранная фирма - «НКС CO., LTD» Получателем данного товара согласно коносамента является ООО «Лисоид плюс».
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
26.08.2011 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни, директором ООО «Лисоид плюс» Лисиным Андреем Владимировичем действующим на основании протокола общего собрания учредителей ООО «Лисоид плюс» № от 23.07.2004г, была подана таможенная декларация № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: 1) автомобильные двигатели внутреннего сгорания, бензиновые и дизельные, различного объема, моделей, марок TOYOTA; NISSAN; MAZDA; HONDA; MMC; SUZUKI, всего 57 шт. 2) бамперы, из полимерного материала, различных цветов, форм, всего 59 шт. 3) Двери металлические, боковые, различных форм, с элементами внутренней обшивки и остеклением, всего 36 шт. 4) Задние двери, различных форм, с элементами внутренней обшивки и остеклением, всего 30 шт. 5) Капоты, металлические различных форм, цветов, всего 44 шт. 6) крылья передние, металлические, различных цветов и форм, всего 103 шт. 7) Крышки багажника, металлические, различных цветов и форм, всего 17 шт. 8) Передние срезы автомобилей, в сборе с оптикой, радиатором, без бамперов, срез проведен перед колесной аркой (рамки радиатора) - всего 36 шт. 9) решетка радиатора из полимерного материала, всего 1 шт. 10) подкрылки из полимерного материала, всего 101 шт. 11) блок реле из полимерного материала - 1 шт. 12) стартер ДВС, металлический - 2 шт. 13) Оптика автомобильная - габариты - 21 шт., стоп сигналы - 103 шт., фары - 71 шт., противотуманные фары - 11 шт. 14) привода металлические, различной длины - 170 шт. 15) стойки (амортизатор + пружина), амортизаторы, металлические, различного азмера, всего 182 шт. 16) рычаги подвески, металлические, различных форм, всего 191 шт. 17) рессоры листовые, металлические, всего 2 шт. 18) диски тормозные, металлические, 4 шт. 19) главный тормозной цилиндр - 7 шт. 20) карданный вал, металлический, различной длины - 39 шт. 21) редуктор, металлический - 37 шт. 22) рулевые рейки, в сборе, всего 50 шт. 23) бачок омывателя, из полимерного материала, всего 28 шт. 24) ступицы, металлические, всего 80 шт. 25) колеса металлические, литые, в сборе с резиновыми шинами, размер шины, соответствует размеру диска, высота протектора более 3-х мм, размеры R 13-R17, всего 32 шт. 26) КПП ДВС, 1 шт. 27) вентиляторы охлаждения ДВС, из полимерного материала. Всего 42 шт. 28) глушители, металлические, всего 16 шт. 29) насосы топливные, всего 22 шт. 30) домкраты металлические, механические, винтовые, всего 24 шт. 31) зеркала дверные, заднего обзора, в корпусах из полимерного материала, всего 96 шт. 32) корпуса для установки воздушных фильтров, из полимерного материала, различного размера и форм, всего 26 шт. 33) моторчики печки из полимерного материала, всего 22 шт. 34) блоки управления системой ABS, всего 11 шт. 35) блоки управления ДВС - 6 шт. 36) подрулевые переключатели (управлением световыми приборами, дворниками), из полимерного материала, всего 7 шт. Итого 1788 гр.мест, кодлы ЕТН ВЭД ТС 840734009, 8407339000, 8408205508, 8708109009, 8708299009, 8536419000,8511400008, 8512200009.
Указанная выше ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.
В силу требований ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с ч. 6 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В ходе проведения досмотра в соответствии с профилем риска, согласно поручения на досмотр оперативно-розыскного отдела Находкинской таможни от 29.06.2011 года №, установлено, что фактически в контейнере TCNU7064321 находятся как заявленные в ДТ № товары, так и не заявленные товары, а именно: 1) Оптика автомобильная - габариты - 16 шт, стоп сигналы - 23 шт, фары -15 шт. 2) привода 7 шт. 3) стойки (амортизатор + пружина) - 4 шт. 4) рычаги - 6 шт. 5) рулевые рейки - 3 шт. 6) зеркала заднего обзора - 16 шт. 7) блоки управления системой ABS - 3 шт. 8) подушки ДВС - 11 шт. 9) радиаторы ДВС - 40 шт. 10) решетки радиатора из полимерного материала - 31 шт. 11) бамперы из полимерного материала, различных цветов - 22 шт. 12) капоты металлические - 2 шт. 13) крылья металлические - 18 шт. 14) крышки багажника - 2 шт. 15) подкрылки из полимерного материала - 22 шт.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В данном случае сделку заключило ООО «Лисоид плюс» (контракт № от 07.12.2005 года), кроме того, в графе 14 и 54 ДТ № 10714040/280611/0020012 декларантом указано ООО «Лисоид плюс», который несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, т.е. ООО «Лисоид плюс» нарушило установленные ст. 179 ТК Таможенного Союза нормы по декларированию товаров перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
По данному факту Находкинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лисоид плюс » по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании 12.10.2011 года представитель ООО «Лисоид плюс» Кошкин Максим Александрович, действующий по доверенности от 05.10.2011 года, пояснил, что факт административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ выразившиеся в недекларирование по установленной форме товаров признал в полном объеме. Товар шедший из п. Акита (Япония) в п. Восточный (Россия), на борту т/х «AS FLORENTIA» по коносаменту APLU058456613, инвойсу № от 05.06.2011, контракту от 07.12.2005г №, в контейнере TCNU7064321 направлялся в адрес ООО «Лисоид плюс». Товаросопроводительные документы необходимые для подачи ДТ (коносамент APLU058456613, инвойс № от 05.06.2011, спецификация 118 от 05.06.201)1 были представлены грузоотправителем. Подачей ДТ № занимался генеральный директор ООО «Лисоид плюс» Лисина А.В., сведения указанные в товаросопроводительных документах не проверялись по причине отсутствия расхождений в предыдущих поставках. Товар находящийся в контейнере TCNU7064321 перед подачей ДТ не осматривался. Заполнением ДТ № занимался он – Кошкин М.А. Перед подачей ДТ от ООО «Лисоид плюс» по электронной почте ему были представлены товаросопроводительные документы, а именно инвойс и спецификация. Товар находящийся в контейнере TCNU7064321 перед подачей ДТ он не осматривал, так ни каких указаний от руководителя ООО «Лисоид плюс» не поступало. Товар в количестве - 241 гр.места, а именно - 1) Оптика автомобильная - габариты - 16 шт, стоп сигналы - 23 шт, фары - 15 шт. 2) привода 7 шт. 3) стойки (амортизатор + пружина) - 4 шт. 4) рычаги - 6 шт. 5) рулевые рейки – 3шт. 6) зеркала заднего обзора - 16 шт. 7) блоки управления системой ABS - 3 шт. 8) подушки ДВС - 11 шт. 9) радиаторы ДВС - 40 шт. 10) решетки радиатора из полимерного материала - 31 шт. 11) бамперы из полимерного материала, различных цветов - 22 шт. 12) капоты металлические - 2 шт. 13) крылья металлические - 18 шт. 14) крышки багажника - 2 шт. 15) подкрылки из полимерного материала - 22 шт. не был заявлен в ДТ ввиду того, что он не был указан грузоотправителем в товаросопроводительных документах. О его наличии в контейнере ООО «Лисоид плюс» известно не было, так как предварительный осмотр товара не проводился, а также ввиду того, что поставщик товара о данном товаре им ничего не сообщил. Издержки по делу за проведение экспертизы, а также издержки за хранение товара согласно счет- фактуре ООО «Сенк-ДВ» признает в полном объеме. Просит применить меру административного наказания в виде штрафа.
Представитель Находкинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит вину в совершении правонарушении доказанной полностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу РФ.
В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной форме сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
Судом установлено, что 16.06.2011 в п. Восточный (Россия) из п. Акита (Япония), на борту т/х «AS FLORENTIA» по коносаменту APLU058456613, инвойсу № от 05.06.2011, контракту от 07.12.2005г №, был ввезен контейнер TCNU7064321. Согласно коносамента и инвойса в контейнере должен находится товар: двигатели и автомобильные запасные части, б/у, всего 1788 грузовых мест, общим весом 23700 кг. Перевозчиком товара является иностранная фирма «AMERICAN PRESIDENT LINES LTD». Отправителем товара является иностранная фирма - «НКС CO., LTD» Получателем данного товара согласно коносамента является ООО «Лисоид плюс».
В нарушение норм ст.ст. 123, 286 Таможенного кодекса РФ ООО «Лисоид плюс» не задекларировал ввезённый им на таможенную территорию РФ товар ни в письменной, ни в устной, ни в иной установленной форме, а именно: 1) Оптика автомобильная - габариты - 16 шт, стоп сигналы - 23 шт, фары -15 шт. 2) привода 7 шт. 3) стойки (амортизатор + пружина) - 4 шт. 4) рычаги - 6 шт. 5) рулевые рейки - 3 шт. 6) зеркала заднего обзора - 16 шт. 7) блоки управления системой ABS - 3 шт. 8) подушки ДВС - 11 шт. 9) радиаторы ДВС - 40 шт. 10) решетки радиатора из полимерного материала - 31 шт. 11) бамперы из полимерного материала, различных цветов - 22 шт. 12) капоты металлические - 2 шт. 13) крылья металлические - 18 шт. 14) крышки багажника - 2 шт. 15) подкрылки из полимерного материала - 22 шт.
Таким образом, в действиях ООО «Лисоид плюс» содержатся признаки административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Согласно заключения эксперта Торгово- промышленной палаты г. Находка №-Н от 05.08.2011 года свободная рыночная стоимость представленного на определение имущества (товара), являющегося предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на 28.06.2011 года составляет 214 200 рублей, издержки за проведение товароведческой стоимости экспертизы в размере 118 рублей, а также издержки за хранение товара в размере 1440 рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Лисоид плюс», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение впервые правонарушения.
В соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Лисоид плюс» судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Лисоид плюс», юридический адрес <........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 107100 (сто семь тысяч сто) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Реквизиты для оплаты административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001
Банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Счёт №,
Код Находкинской таможни – 10714000,
Код бюджетной классификации: 153 116 04000 01 0000140 «Штрафы».
Издержки за хранение товара, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 16.08.2011 года в размере 1440 рублей, а так же расходы за проведение товароведческой экспертизы согласно счета №-Н от 05.08.2011 года в сумме 118 рублей, отнести на счет ООО «Лисоид плюс», зарегистрированного по <........>.
Снять арест на товар: 1) Оптика автомобильная - габариты - 16 шт, стоп сигналы - 23 шт, фары -15 шт. 2) привода 7 шт. 3) стойки (амортизатор + пружина) - 4 шт. 4) рычаги - 6 шт. 5) рулевые рейки - 3 шт. 6) зеркала заднего обзора - 16 шт. 7) блоки управления системой ABS - 3 шт. 8) подушки ДВС - 11 шт. 9) радиаторы ДВС - 40 шт. 10) решетки радиатора из полимерного материала - 31 шт. 11) бамперы из полимерного материала, различных цветов - 22 шт. 12) капоты металлические - 2 шт. 13) крылья металлические - 18 шт. 14) крышки багажника - 2 шт. 15) подкрылки из полимерного материала - 22 шт., находящегося на ответственном хранении согласно акта приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ на складе ПЗТК ООО «Сенк-ДВ», по адресу <адрес>, район коммерческих складов ПМП, юридический адрес : <адрес>, после вступления постановления в законную силу и передать товар ООО «Лисоид плюс», после таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.Н. Усова