Дело № 5-577/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Находка Приморского края 28 ноября 2011 года
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Гаенко Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Солнцева Владимира Николаевича, <..........>,
УСТАНОВИЛ:
Между ИП Солнцевым Владимиром Николаевичем и торговой фирмой «Aratani Shoukai CO., LTD» (Япония) был заключен контракт № 02 от 16.06.2010 года на поставку товаров бывших в употреблении: запасные части для автомобилей, мототехника, мотоциклы, мотозапчасти, велосипеды, велотехника, велозапчасти, лодки, катера, яхты, скутера, водные мотоциклы, лодочные моторы, запчасти к моторам, поставляемые в ассортименте, количестве и ценам, определяемые сторонами и указанными в инвойсах.
В соответствии с заключенным контрактом 22.09.2011 в порт Восточный Российской Федерации из порта Коbе (Япония) на борту т/х «Golden Express», по коносаменту № SNKO042110900031 от 16.09.11 года, коммерческому инвойсу № 030943 от 12.09.11 года, внешнеторговому контракту № 02 от 16.06.2010, был ввезен контейнер № SKLU2204915 с товарами иностранного производства бывшие в эксплуатации автомобильные запасные части в количестве 1089 грузовых мест, общим весом брутто - 11500 кг. Получателем данного товара согласно коносаменту является ИП Солнцев В.Н.
27.09.2011 в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» специалистом по таможенному оформлению З., действующей на основании трудового договора № 02 от 06.01.2011 года, приказа о приёме на работу № 000016 от 06.01.2011 года, доверенности № 02 от 06.01.2011 года, была подана ДТ № 10714040/270911/0032926 с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: автомобильные запасные части б/у.
29.09.2011 года в процессе выгрузки товара из контейнера для предъявления к таможенному досмотру, при просчете количества предметов, установлено наличие превышения количества отдельных наименований товаров, заявленных в ДТ. На основании этого таможенным органом было принято решение об увеличении объема и степени таможенного досмотра до 100%.
30.09.2011 в ходе 100% таможенного досмотра контейнера № SKLU2204915, проводимого согласно поручения на досмотр №10714040/300911/004814, назначенного в рамках профиля риска установлено, что в данном контейнере помимо заявленного в ДТ товара находится так же и не задекларированный товар:1) колпаки декоративные колесные из полимерных материалов в количестве 8 шт., весом 2,8 кг.; 2) бампер задний из полимерных материалов в количестве 1 шт., весом 4,7 кг.; 3) спойлеры из полимерных материалов в количестве 2 шт., весом 5,8 кг.; 4) крылья металлические передние в количестве 9 шт., весом 25,2кг.; 5) радиаторы ДВС в количестве 22 шт., весом 154 кг.; 6) знаки аварийной остановки (уложенные в пластиковом чехле) в количестве 2 шт., весом 4,6 кг.; 7) радиаторы печки салона в количестве 2 шт., весом 2,2 кг.; 8) амортизаторы капота и/или двери в количестве 4 шт., весом 1,7 кг.
06.10.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 28.10.2011 года в отношении ИП Солнцева Владимира Николаевич составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
ИП Солнцев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с невозможностью явки в судебное заседание по причине проживания в другом городе, вину в совершенном административном правонарушении признал, в связи с тяжелым материальным положением, просил назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Солнцева В.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно со ст. 150 п. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 190 п. 7 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключил ИП Солнцев В.Н., кроме того, в ДТ № 10714040/270911/0032926 ИП Солнцев В.Н. указан в качестве декларанта, в связи с чем, несет ответственность за декларирование товара и заявление в ТД достоверных сведений.
Вступая в таможенные правоотношения, ИП Солнцев В.Н. должен был не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако ИП Солнцев В.Н. не воспользовался данным правом.
В нарушение ст.ст. 150, 179 ТК ТС ИП Солнцев В.Н. не заявил в ДТ № 10714040/270911/0032926 выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: 1) колпаки декоративные колесные из полимерных материалов в количестве 8 шт., весом 2,8 кг.; 2) бампер задний из полимерных материалов в количестве 1 шт., весом 4,7 кг.; 3) спойлеры из полимерных материалов в количестве 2 шт., весом 5,8 кг.; 4) крылья металлические передние в количестве 9 шт., весом 25,2кг.; 5) радиаторы ДВС в количестве 22 шт., весом 154 кг.; 6) знаки аварийной остановки (уложенные в пластиковом чехле) в количестве 2 шт., весом 4,6 кг.; 7) радиаторы печки салона в количестве 2 шт., весом 2,2 кг.; 8) амортизаторы капота и/или двери в количестве 4 шт., весом 1,7 кг.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе копиями: ДТ №10714040/270911/0032926, коносамента № SNKO042110900031 от 16.09.2011 года, инвойса № 030943 от 12.09.2011 года, внешнеторгового контракта № 02 от 16.06.2010 года, акта таможенного досмотра № 10714040/300911/004814, протокола изъятия от 06.09.2011 года, объяснениями ИП Солнцева В.Н.
Согласно заключению эксперта Приморской ТПП серия 11 № 0201500535-Н от 26.102011 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом данного правонарушения, по состоянию на 27.09.2011 года составила 38700 (тридцать восемь тысяч семьсот) рублей.
Указанный товар находится на хранении на складе ООО «Сенк-ДВ», <адрес>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 06.09.2011 года.
Согласно служебной записки и.о. начальника учетно-регистрационного отделения Находкинской таможни капитана таможенной службы И.В. Кейлер, ИП Солнцев В.Н. постановлением Находкинской таможни привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 ч.1 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 27750 рублей. Указанное постановление исполнено полностью 15.02.2011 года.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Солнцева Н.В., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП Солнцеву Н.В. наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании ст. 24.7 ч. 3 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ за проведение экспертизы в размере 236 рублей, согласно счету № 0201500535-Н от 26.10.2011 года Приморской ТПП отнести на счет ИП Солнцева Н.В.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Солнцева Владимира Николаевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) колпаки декоративные колесные из полимерных материалов в количестве 8 шт., весом 2,8 кг.; 2) бампер задний из полимерных материалов в количестве 1 шт., весом 4,7 кг.; 3) спойлеры из полимерных материалов в количестве 2 шт., весом 5,8 кг.; 4) крылья металлические передние в количестве 9 шт., весом 25,2кг.; 5) радиаторы ДВС в количестве 22 шт., весом 154 кг.; 6) знаки аварийной остановки (уложенные в пластиковом чехле) в количестве 2 шт., весом 4,6 кг.; 7) радиаторы печки салона в количестве 2 шт., весом 2,2 кг.; 8) амортизаторы капота и/или двери в количестве 4 шт., весом 1,7 кг.
Средства от реализации конфискованного товара подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Расчетный счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001,ОКАТО 05 401 000 000, ОКВД 751121, КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение экспертизы в размере 236 (двести тридцать шесть) рублей отнести на счет ИП Солнцева Владимира Николаевича, перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.
Судья Н.А. Гаенко