Дело №5-549-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 ноября 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края С.Н. Усова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Киченко Александра Ивановича, <..........>, суд
УСТАНОВИЛ:
23.09.2011 года государственным таможенным инспектором таможенного поста «Морской порт Находка» Находкинской таможни О.В. Кобылянской возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении А.И. Киченко по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
12.10.2011 года после проведения административного расследования по данному делу был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Киченко А.И. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Данными, указывающими на наличие события и состава правонарушения является то, что 23.09.2011 при таможенном оформлении на приход теплохода «GELORA» (флаг Монголия, судовладелец «COLLINS MARINE GROUP CO. PANAMA») из порта Отару (Япония) в порт Находка (РФ), в ходе проведения таможенного осмотра нежилых помещений - на палубе ходового мостика по правому борту был обнаружен товар: велосипед черного цвета б/у с рамой стального цвета с надписью на ней «FIELD STREET» и «18 SPEED», с номером № JK11A31248, 1 шт. В кладовой ходового мостика были обнаружены: 1) лыжи желтого цвета с надписью «КАZАМА» и креплением для ботинок в синем чехле с надписью «КАZАМА», 1 пара; 2) Ботинки для лыж бело-голубого цвета в черной сумке-чехле, 1 пара; 3) четыре коробки бело-синего цвета с иероглифами и надписью «BEADS», с указанной массой 1 kg, размерами 15x9x13,5 см, с сыпучим веществом внутри, предположительно - стиральным порошком.
Данные товары не были задекларированы, в нарушение требований главы 49 ТК ТС, по установленной письменной форме и не были указаны в документах, предоставляемых таможенному наряду для проведения таможенного контроля судна и перевозимых товаров (генеральной, грузовой декларациях, декларации о личных вещах членов экипажа, потребительских припасов, пассажирской декларации и иных документах). В ходе опроса членов экипажа установлено, что товары принадлежат капитану т/х «GELORA» Киченко А.И.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание Киченко А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному месту проживания, указанному им в жалобе, причину неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений в адрес суда от него не поступило. На вызовы, для получения судебной повестки, не является, что подтверждается вернувшимся почтовым конвертом, где указано «истек срок хранения», однако, достоверно зная о подаче жалобы и направление материала для рассмотрения в суд, за получением повестки ни в суд, ни на почту, не обращался. Неполучение Киченко А.И. судебного извещения суд расценивает как злоупотребление правом, а также в целях соблюдения сроков при рассмотрении административных дел, суд находит причину неявки неуважительной.
Представитель Находкинской таможни в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Киченко А.И. в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя Находкинской таможни.
Суд, исследовав письменные доказательства: генеральную декларацию т/х «GELORA»; грузовую декларацию т/х «GELORA»; декларацию о потребительских припасах т/х «GELORA»; декларацию о личных вещах членов экипажа т/х «GELORA»; пассажирскую таможенную декларацию Киченко А.И.; акт таможенного осмотра №; протокол опроса Киченко А.И. в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности; протокол опроса в качестве свидетеля второго механика т/х «GELORA» Белова И.Н.; протокол опроса в качестве свидетеля матроса т/х «GELORA» Умаханова Р.А.; заключение эксперта Приморской ТПП №-Н от 05.10.2011 года.
Оценив в совокупности все полученные и исследованные доказательства, суд считает их достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и приходит к выводу, что вина Киченко А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла свое подтверждение..
В соответствии со ст. 150 ч. 3 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному Контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Соглашением от 18.06.2010 года государств-членов Таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 8 ч. 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (Соглашение) от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, через таможенную границу Таможенного союза, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», далее по тексту (Соглашение), декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 2 таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с указанным выше Соглашением без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
Согласно пассажирской таможенной декларации Киченко А.И., им в письменной форме задекларированы товары: коньяк, 2 бутылки, сигареты 1 блок, лодочный мотор, 1 шт, сноуборд, 2 шт, памперсы, 1 упаковка, общим весом 50 кг.
Таким образом, Киченко А.И. был известен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. В связи с чем, все товары, перемещаемые через таможенную границу Киченко А.И., в том числе велосипед, лыжи с креплением, лыжные ботинки, четыре коробки стирального порошка, подлежали декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение требований вышеуказанных статей ТК ТС и Соглашения товар, ввезенный Киченко А.И. на борту судна, не был заявлен им в установленной или письменной форме.
В соответствии со ст. 2.2 ч. 2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Вступая в таможенные правоотношения, Киченко А.И. должен не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ, что Киченко А.И. не было выполнено.
Предметом правонарушения при недекларировании выступают те товары, сведения о которых заявлены не были: велосипед черного цвета б/у с рамой стального цвета с надписью на ней «FIELD STREET» и «18 SPEED», с номером № JK11A31248, 1 шт.; лыжи желтого цвета с надписью «КАZАМА» и креплением для ботинок в синем чехле с надписью «КАZАМА», 1 пара; Ботинки для лыж бело-голубого цвета в черной сумке-чехле, 1 пара; четыре коробки бело-синего цвета с иероглифами и надписью «BEADS», с указанной массой 1 kg, размерами 15x9x13,5 см, с сыпучим веществом внутри, предположительно - стиральным порошком
Согласно заключению эксперта Приморской Торгово-промышленной палаты №-Н от 05.10.2011 года свободная рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на 23.09.2011 года с учетом НДС суммарно составляет: 2820 (две тысячи восемьсот двадцать) рублей.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Киченко А.И., предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Киченко А.И. наказание в виде конфискации предметов правонарушения.
Кроме того, суд считает необходимым издержки по делу об административном правонарушении в отношении Киченко А.И. за проведение экспертизы, согласно счету №-Н от 05.10.2011 года Приморской ТПП, в сумме 236 рублей, а также за хранение товара на складе, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 18.09.2011 года в сумме 920 рублей, отнести, в соответствии со ст. 24.7 ч. 2 КоАП РФ, на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Киченко Александра Ивановича, <..........> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения: велосипед черного цвета б/у с рамой стального цвета с надписью на ней «FIELD STREET» и «18 SPEED», с номером № JK11A31248, 1 шт.; лыжи желтого цвета с надписью «КАZАМА» и креплением для ботинок в синем чехле с надписью «КАZАМА», 1 пара; Ботинки для лыж бело-голубого цвета в черной сумке-чехле, 1 пара; четыре коробки бело-синего цвета с иероглифами и надписью «BEADS», с указанной массой 1 kg, размерами 15x9x13,5 см, с сыпучим веществом внутри, предположительно - стиральным порошком, находящихся на ответственном хранении в ООО «Сенк-ДВ».
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам:
Расчетный счет 40101810900000010002,
ИНН 2540155517, КПП 254001001,
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток,
БИК 040507001,
ОКАТО 05 401 000 000,
ОКВД 751121,
КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение экспертизы в размере 236 рублей, а также издержки за хранение товара на складе ООО «Сенк-ДВ» в размере 920 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья С.Н. Усова