Дело № 5-498/2011 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Находка Приморского края 17 октября 2011 года
Судья Находкинского городского суда Приморского края Барышникова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис», <........>,
У С Т А Н О В И Л:
04.08.2011 года Находкинским транспортным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис».
Данными, указывающими на наличие события и состава правонарушения указано, что 12.07.2011г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению Абрамовым Е.В. была подана декларация на товары № для оформления таможенной процедуры реэкспорта в отношении товара, заявленного в декларации: 1) будильники, приводимые в движение электричеством – 239500 штук, 2395 грузовых мест; 2) будильники механические 19440 штук, 278 грузовых мест. Товар был помещен в контейнеры № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701.
Ранее указанный товар 04.10.2010 года был ввезен на таможенную территорию Таможенного союза в порт Восточный РФ из порта Шанхай КНР на т/х «O.M.LENITATIS» в адрес ООО «Находкинский логистический сервис». В ходе осуществления таможенного контроля данного товара были выявлены признаки преступления, предусмотренного ст. 188 ч. 1 УК РФ – контрабанда, и возбуждено уголовное дело №. Товар (будильники) в количестве: будильники, приводимые в движение электричеством – 239500 штук в 2395 грузовых местах, будильники механические – 19440 штук в 278 грузовых местах дознавателем Находкинской таможни был изъят в качестве вещественного доказательства и помещен на хранение в ПЗТК ООО «Сенк – ДВ» <адрес>. 05.03.2011 года Находкинским городским судом был вынесен приговор, согласно которому вышеперечисленный товар был возвращен законному владельцу – ООО «Находкинский логистический сервис».
Декларация на товары, поданная ООО «Находкинский логистический сервис», была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. 20.07.2011 года при таможенном досмотре содержимого контейнеров № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701 (акт таможенного досмотра № было установлено, что количество грузовых мест товара заявлено в декларации достоверно. Количество товара поштучно не устанавливалось.
В период с 26.07.2011 года по 29.07.2011 года сотрудником УФСБ России по ПК было проведено обследование контейнеров № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701. На момент окончания обследования было установлено, что в декларации на товары № заявлено большее количество товара, чем имеется фактически в контейнерах. В ходе производства административного расследования в порядке ст. 27.9 КоАП РФ России были проведены досмотры транспортных средств – контейнеров № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701 с пересчетом всех грузовых мест и товара в полном объеме, поштучно. В ходе досмотра установлено, что фактически в контейнерах № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701 находится товар:
- будильники, приводимые в движение электричеством – 234654 штук, то есть на 4846 штук меньше заявленного при декларировании;
- будильники механические – 14556 штук, то есть на 4884 штуки меньше заявленного при декларировании.
Товар, заявленный ООО «Находкинский логистический сервис» в ДТ №, ранее при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, таможенное оформление в полном объеме не проходил, так как был изъят в качестве вещественного доказательства по уголовному уделу. Впоследствии таможенное оформление данного товара в полном объеме не проводилось, таможенные платежи не уплачивались, следовательно, данный товар имеет статус иностранного товара. Таким образом, товар – будильники, приводимые в движение электричеством – 4846 штук и будильники механические – 4884 штук фактически не был помещен под таможенную процедуру реэкспорта и остался на таможенной территории Таможенного союза без надлежащего декларирования по установленной форме и без уплаты соответствующих ввозных таможенных пошлин, налогов.
В судебном заседании директор ООО «Находкинский логистический сервис» Корольков Д.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что в первой половине июля 2011г. на основании приговора Находкинского городского суда от 05.03.2011г., которым указанный ввезенный товар возвращен ООО «Находкинский логистический сервис», в отношении которого обществом было принято решение о реэкспорте, был им получен на складе ПЗТК ООО «Сенк-ДВ» <адрес>. При загрузке товара просчитывались только грузовые места, поскольку их количество соответствовало указанному в приговоре суда и акте приема-передачи, которым товар был помещен на хранение в ПЗТК ООО «Сенк-ДВ» <адрес>, и сомнений в достоверности вышеуказанных документов не возникло. После загрузки, контейнеры № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701 были им опломбированы и 11.07.2011г. помещены на ПЗТК ООО «ВСК». На основании вышеуказанного приговора Находкинского городского суда, актов приема-передачи, инвойса и упаковочного листа, поскольку сведения о количестве товара в указанных документах соответствовали, 12.07.2011г. в таможенный орган была подана таможенная декларация. 20.07.2011г. в ходе таможенного досмотра, проводимого на территории ПЗТК ООО «ВСК», таможенным инспектором было установлено, что количество заявленных в декларации грузовых мест соответствует фактическому их количеству.
Изучив материалы дела, выслушав директора ООО «Находкинский логистический сервис», суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ввезенный 04.10.2010 года на таможенную территорию Таможенного союза в адрес ООО «Находкинский логистический сервис» товар, на основании актов приема-передачи от 22.10.2010г., 23.10.2010г. и 26.10.2010г. хранящийся на ПЗТК ООО «СЕНК-ДВ» в опломбированных контейнерах, переданный согласно актам приема-передачи от 22.04.2011г. и 08.07.2011г. представителю ООО «Находкинский логистический сервис» согласно приговору Находкинского городского суда от 05.03.2011г., 08.07.2011г. помещен в контейнеры № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701 и в этот же день передан ООО «ВСК» на ответственное хранение. 12.07.2011г. с целью оформления таможенной процедуры реэкспорта указанный товар заявлен в ГТД № 10714040/120711/0021903 в количестве: 1) будильники, приводимые в движение электричеством – 239500 штук, 2395 грузовых мест; 2) будильники механические 19440 штук, 278 грузовых мест. 20.07.2011г. в результате проводимого государственным таможенным инспектором досмотра указанного в ГТД № 10714040/120711/0021903 товара установлено, что количество грузовых мест товара заявлено в декларации достоверно, количество товара поштучно не устанавливалось.
Согласно сообщению ООО «ВСК» от 05.08.2011г. помещенные на являющийся режимным объектом товарный склад, контейнеры № DRYU9222399, № HDMU2668602, №GESU1040701 были опломбированы грузоотправителем, нарушений целостности контейнеров и несоответствий в документах не выявлено. 18.07.2011г. по требованию должностного лица таможенного органа указанные контейнеры были выставлены на досмотровую площадку. В ходе проводимого 18-19 июля 2011г. таможенного досмотра выгруженный из контейнера товар на склад не передавался, в ночное время суток хранился в неопечатанных контейнерах.
Из акта обследования от 29.07.2011г., проводимого ст. оперуполномоченным Управления ФСБ РФ по ПК, начатого с 11 часов 30 минут 26.07.2011г., оконченного в 09 часов 45 минут 29.07.2011г., следует, что на территории ООО «ВСК» произведен осмотр металлических контейнеров DRYU9222399, HDMU2668602, GESU1040701, в ходе которого товар выгружался на склад, после прекращения обследования 26.07.2011г. в 19 часов 50 минут контейнер DRYU9222399 не опечатывался и при продолжении обследования 27.07.2011г. в 10 часов 30 минут товар в указанном контейнере не пересчитывался; после вскрытия и выгрузки на склад содержимого контейнеров HDMU2668602 и GESU1040701 28.07.2011г. в 09 часов 30 минут, загрузки товаров в указанные контейнеры в 19 часов 40 минут, контейнеры HDMU2668602 и GESU1040701 не опечатывались, и 29.07.2011г. в 09 часов 20 минут при продолжении обследования товар не пересчитывался.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для привлечения ООО «Находкинский логистический сервис» к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Издержки по делу за проведение экспертизы в размере 118 рублей согласно счету Приморской Торгово – промышленной палаты №-Н от 05.09.2011 года, в соответствии со ст. 24.7 ч. 3 КоАП РФ, суд считает необходимым отнести на счет федерального бюджета. Арест на товар не налагался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,
ПО С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Находкинский логистический сервис» прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Копия верна.
Судья Находкинского городского суда Барышникова Е.М.