Дело № 5-374/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Находка Приморского края 23 августа 2011г.
Судья Находкинского городского суда Приморского края Осипенко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Энерал», <........>,
У С Т А Н О В И Л:
12.04.2011 в порт Восточный (Российской Федерации) из п. NINGBO (Китай) на борту т/х «SINOKOR ТОКУО» по коносаменту SNKO02A1104JD021, упаковочному листу № 10TZ014 от 24.03.2011, контракту от 19.11.2010 № СН-ХМ-17-10 были ввезены контейнеры SKLU0702930, SKLU0725895. Согласно коносамента и упаковочного листа в контейнерах SKLU0702930, SKLU0725895 должен находится товар: 1) Части двигателей: роторы с напрессованными подшипниками, предназначены для асинхронных электрических двигателей. 2) Части двигателей: инструкция по применению, предназначены для асинхронных электрических двигателей. 3) Паспортная табличка, изготовлены из черных металлов, штампованные, предназначенны для асинхронных электрических двигателей. Всего в контейнерах - 174 грузовых мест, общим весом брутто - 33000 кг. Получателем данного товара является ЗАО «ЭНЕРАЛ» (<адрес>).
26.04.2011 в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» специалистом по таможенному оформлению ЗАО «ЭНЕРАЛ» Шафеевой Г.А. действующей на основании приказа о приёме на работу от 22.07.2010 №-ПР-08, трудового договора от 20.04.2010 №, доверенности от 29.12.2010 №-Д-76 была подана ДТ № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: 1) Части двигателей: роторы с напрессованными подшипниками, предназначены для асинхронных электрических двигателей. 2) Части двигателей: инструкция по применению, предназначены для асинхронных электрических двигателей. 3) Паспортная табличка, изготовлены из черных металлов, штампованные, предназначенны для асинхронных электрических двигателей. Всего в контейнерах - 174 грузовых мест, общим весом брутто - 33000 кг.
Указанная выше ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи ЗАО «ЭНЕРАЛ» совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли вышеперечисленные товары.
04.05.2011 в ходе проведения таможенного досмотра (поручение на досмотр №) установлено, что фактически в данных контейнерах находились товары: 1) части двигателей: роторы с напрессованными подшипниками, металлические, разного размера, всего 3550 шт. Маркировка нанесенная типографским способом на вскрытые грузовые места: Модель: ANP 80МА2, ANP 80МВ2, ANP 80МА4, ANP 80МВ4, ANP90L2, ANP 90L4, ANP90L6, ANP100S2, ANP100L2, ANP100S4Y2, ANP100L4, ANP100L6Y2, ANP112M2, ANP112M4, ANP112MB6, ANP132S4, ANP132S6, ANP132M6, ANP80MB2, ANP100L2. Изготовитель, товарный знак, СПТ - не обозначены. 2) инструкция по применению, кол-во 7100 шт предназначенны для асинхронных электрических двигателей. Маркировка нанесенная на грузовые места и товар: Изготовитель zhejiang xima machinery& electrinics со., ltd, Eneral. 3) Паспортная табличка, изготовлены из черных металлов, штампованные, всего - 3550 шт. Предназначены для асинхронных электрических двигателей. Маркировка нанесенная на товар и грузовые места: Eneral ENERGY ALLIANCE. Товарный знак, СПТ, изготовитель не обозначены. Производилось фотографирование товара цифровым фотоаппаратом, фотографии хранятся на сервере т/п Морской порт Восточный.. Всего 174 грузовых места.
Так же в контейнерах находился товар незаявленный должным образом в ДТ №: 1) Крыльчатки из полимерного материала, белого цвета, 702шт. Весом 101,92кг. Маркировка на грузовом месте и товаре отсутствует. 2) Изделие из металла, в виде крышки для электронасоса, синего цвета, с технологическими отверстиями для крепления, всего 783шт. Весом 354,54кг. Маркировка на грузовом месте и товаре отсутствует. 3) изделие из металла, в виде коробочки, с технологическими отверстиями под болты, с двумя втулками с резьбой, из полимерного материала. Так же крышки металлические к данным коробочкам, всего 19 крышек и 19 коробочек, весом 7,2кг. Маркировка на товаре: ENERAL, внутри крышки имеется табличка с надписью CONNECTION DIAGRAM. Артикул, товарный знак, СПТ, производитель не обозначены. 4)изделие из металла, в виде коробочки, с технологическими отверстиями под болты, с одной втулкой с резьбой, из полимерного материала. Так же крышки металлические к данным коробочкам, всего 130 крышек и 130 коробочек, весом 26,5кг. Маркировка на товаре: ENERAL, внутри крышки имеется табличка с надписью CONNECTION DIAGRAM. Артикул, товарный знак, СПТ, производитель не обозначены. 5) изделие из метала, в виде крышки, литое, с тремя технологическими отверстиями для крепления, 2-х размеров(большие/маленькие). Больших 139шт, весом 253кг., вес одной выборочно взвешенной составил - 1,64кг., маленьких 103шт., весом 116кг. Вес одной выборочно взвешенной составил 1,12кг. 6) изделие из полимерного материала, желтого цвета, прямоугольной формы, с 4-мя технологическими отверстиями для крепления, и с 6 болтами с резьбой зафиксированных в изделие. Всего 3шт., 2-х размеров, 2 больших, 1 маленький. Вес 3шт., 1,5кг. Маркировка на грузовом месте и товаре отсутствует. Вес всего изъятого товара составил - 860,66кг. Всего 2028 шт.
По данному факту 10.05.2011г. Находкинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Энерал», и, после проведения административного расследования по данному делу 10.06.2011 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Энерал» по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ЗАО «Энерал», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, не явился.
Исследовав материалы дела, суд находит вину ЗАО «Энерал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, доказанной полностью.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – участников таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства-участника таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ЗАО «ЭНЕРАЛ» (контракт № СН-ХМ-17-10 от 19.11.2010), кроме того, в графе 14 и 54 ДТ № 10714040/220411/0011841 декларантом указано ЗАО «ЭНЕРАЛ», в связи с чем на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.
Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Получателем товара, прибывшего на территорию РФ в контейнерах SKLU0702930, SKLU0725895 является ЗАО «ЭНЕРАЛ», что подтверждается контрактом № СН-ХМ-17-10 от 19.11.2010, соответственно на него возложена обязанность предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, а также заявить в таможенной декларации достоверные сведения о декларируемых товарах.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т. п. Однако, ЗАО «ЭНЕРАЛ» не воспользовалось данным правом, так как до подачи ДТ в таможенный орган товар не осматривался. Также ЗАО «ЭНЕРАЛ» могло связаться с отправителем товара для уточнения сведений о поставляемом в его адрес товаре либо направить представителя общества для контроля за погрузкой товара в контейнер, тем самым предпринять все возможные меры для заявления в ДТ достоверных сведений о товарах.
То есть, ЗАО «ЭНЕРАЛ» нарушило установленные ст. 179 ТК ТС нормы по декларированию товаров перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
Вступая в таможенные правоотношения, ЗАО «Энерал» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
Таким образом, ЗАО «ЭНЕРАЛ» 22.04.2011 совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товаров, находящихся в ПЗТК ООО «ВСК» при подаче ДТ № в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Восточный» Находкинской таможни, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно заключению эксперта ТПП города Находка №-Н от 31.05.2011 года свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 22.04.2011 года составила 88650 руб.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ЗАО «Энерал», судом не установлено.
С учетом изложенного суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 236 рублей, согласно счета ПТПП №-Н от 31.05.2011 года, издержки за хранение товара в размере 5160 рублей, согласно счет – фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 21.06.2011 года, в соответствии со ст. 24.7 ч. 3 КоАП РФ суд считает необходимым отнести на счет ЗАО «Энерал».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать закрытое акционерное общество «Энерал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Крыльчатки из полимерного материала, белого цвета, 702шт. Весом 101,92кг. Маркировка на грузовом месте и товаре отсутствует. 2) Изделие из металла, в виде крышки для электронасоса, синего цвета, с технологическими отверстиями для крепления, всего 783шт. Весом 354,54кг. Маркировка на грузовом месте и товаре отсутствует. 3) изделие из металла, в виде коробочки, с технологическими отверстиями под болты, с двумя втулками с резьбой, из полимерного материала. Так же крышки металлические к данным коробочкам, всего 19 крышек и 19 коробочек, весом 7,2кг. Маркировка на товаре: ENERAL, внутри крышки имеется табличка с надписью CONNECTION DIAGRAM. Артикул, товарный знак, СПТ, производитель не обозначены. 4)изделие из металла, в виде коробочки, с технологическими отверстиями под болты, с одной втулкой с резьбой, из полимерного материала. Так же крышки металлические к данным коробочкам, всего 130 крышек и 130 коробочек, весом 26,5кг. Маркировка на товаре: ENERAL, внутри крышки имеется табличка с надписью CONNECTION DIAGRAM. Артикул, товарный знак, СПТ, производитель не обозначены. 5) изделие из метала, в виде крышки, литое, с тремя технологическими отверстиями для крепления, 2-х размеров(большие/маленькие). Больших 139шт, весом 253кг., вес одной выборочно взвешенной составил - 1,64кг., маленьких 103шт., весом 116кг. Вес одной выборочно взвешенной составил 1,12кг. 6) изделие из полимерного материала, желтого цвета, прямоугольной формы, с 4-мя технологическими отверстиями для крепления, и с 6 болтами с резьбой зафиксированных в изделие. Всего 3шт., 2-х размеров, 2 больших, 1 маленький. Вес 3шт., 1,5кг. Маркировка на грузовом месте и товаре отсутствует. Вес всего изъятого товара составил - 860,66кг. Всего 2028 шт.
Средства от реализации конфискованного товара направить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
Р/счет 40101810900000010002
ИНН 2540155517
КПП 254001001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток
БИК 040507001
ОКАТО 05 401 000 000
ОКВД 51121
КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки по делу об административном правонарушении - за проведение товароведческой стоимостной экспертизы, согласно счёту №-Н от 31.05.2011 года, в размере 236 (двести тридцать шесть) рублей, издержки по делу за хранение товара на складе, согласно счёту-фактуре ООО «Сенк ДВ» № от 21.06.2011 года, в сумме 5160 рублей, отнести на счёт закрытого акционерного общества «Энерал», и взыскать с него указанные суммы, перечислив в Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москва, отделение № Московского ГТУ Банка России,
Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001
Банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Счёт №,
Код Находкинской таможни – 10714000,
Код бюджетной классификации: 15311303010010000130.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Осипенко Д.А.