Дело № 5 - 559 - 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Находка Приморского края 17 ноября 2011 года
Судья Находкинского городского суда Приморского края Комарова В.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Квадро», суд
УСТАНОВИЛ:
19.08.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из п. SHANGHAI, КИТАЙ на борту т/х «FESCO DIOMID» по коносаменту FVOST8003313, упаковочному листу № 6 от 15.08.2011, контракту от 15.01.2010г № 156-10-01, был ввезен контейнер TCLU8031080. Согласно коносаменту и упаковочному листу в контейнере TCLU8031080 должен находиться товар: запчасти новые, применяемые для технического обслуживания и ремонта мототехники. Общим количеством - 1225 грузовых мест, общим весом брутто - 21972 кг.
Отправителем товара является иностранная фирма - «YANBIAN BAOSHAN ECONOMIC TRADE CO., LTD». Получателем данного товара согласно коносаменту является ООО «Квадро».
09.09.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля т/п «Морской порт Восточный» специалистом по таможенному оформлению ООО «Квадро» Романенко И.Ю. была подана декларация на товар № 10714040/090911/0030504 с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: запчасти новые, применяемые для тех. обслуживания и ремонта мототехники.
10.09.2011 года был проведен осмотр товара с применением инспекционно-досмотрового комплекса, при анализе изображения содержимого контейнера выявлен товар, возможно не заявленный в декларации, в связи с чем было выписано поручение №10714040/100911/004511 для проведения таможенного досмотра.
19.09.2011 года в ходе таможенного досмотра в объеме 100% установлено, что фактически в данном контейнере находится товар: 1) Фильтрующий элемент из поролона, уложен в гр. места по 100 шт. Всего 9 гр. мест, имеются следующие артикулы: Арт. 32-D-046, 32-D-023, 32-D-030, 32-D-008, 32-D-022, 32-D-048, 32-D-053, 32-D-052, 32-D-058. 2) Фильтрующий элемент из бумаги, арт. 32-С-018. Уложен в гр. место по 100 шт. Всего 1 гр. место. 3) Карбюратор металлический, различных артикулов, уложен различным количеством в гр. места. Всего 1920 шт. в 87 гр. местах. Товар следующих артикулов: Арт. 020011, 020019, 020002, 020010, 020001, 020026, 020031, 020034, 020037, 020022. 4) Рем. комплект карбюратора, арт. 020018. Уложен в гр. место по 20 шт. Всего 28 гр. мест. 5) Поршневая группа, различных артикулов, уложена по 12 шт. в гр. место, всего 84 гр. мест. Имеется артикул 590013, в котором уложено по 6 шт. в гр. место, всего 34 гр. мест данного артикула. Товар следующих артикулов: Арт. 590003, 59GY6-100, 59ТВ-60, 59GY6-80, 59GY6-150, 59GY6-50-1, 590013. 6) Цилиндр металлический, различных артикулов. Уложен в гр. место по 6 шт. Всего 21 гр. место. Товар следующих артикулов: Арт. 590010, 590001. 7) Поршень металлический, различных артикулов. Уложен в гр. место по 100 шт. всего 87 гр. мест. Имеется артикул 04С021, в котором уложено по 25 шт. всего 120 гр. мест. Артикул 04С055, в котором уложено 50 шт. всего 20 гр. мест. Товар следующих артикулов: Арт. 04С027, 04С029, 04С021, 04CGY6-60, 04С055. 8) Кольца поршневые, металлические, упакованы в картонную коробочку и уложены в гр. место различным количеством. Различных артикулов. Арт. 04А011-1 - уложены в гр. место по 1500 шт., всего 2 гр. места. Арт. 04АТАСТ-50 - уложены в гр. место по 750 шт. всего 1 гр. место. Арт. 04AAD50 и Арт. 04АТВ50 уложены вместе в 1 гр. место, всего 900 шт. в 1 гр. месте. 9) Палец поршня металлический. Арт. 04В062. Уложен в гр. место по 250 шт. Всего 6 гр. мест. 10) Звездочка моторная, металлическая. Арт. 700006. уложена в гр. место по 20 шт. всего 46 гр. мест. 11) Фильтр топливный, корпус из полимерного материала, различных артикулов. Всего 1600 шт. в 1 гр. месте. Товар следующих артикулов: 32-В-001, 32-В-004, 32-В-007, 32-В-025, 32-В-026. 12) Фильтр воздушный, различной формы и артикулов. Всего 1150 шт. в 19 гр. местах. Товар следующих артикулов: 32-А-001, 32-А-016, 32-А-072, 32-А-086, 32-А-069, 32-А-134, 32-А-138, 32-А-143, 32-С-001. 13) Полотно бензопилы, металлическое. Арт. 140001. Упаковано в индивидуальную картонную упаковку и уложено в гр. место по 20 шт. Всего 200 гр. мест. Маркировка на индивидуальной упаковке и на товаре: PARTNER. 14) Коленчатый вал, металлический, различных артикулов, уложен различным количеством в гр. места. Арт. 700002 - уложен в гр. место по 4 шт. всего 25 гр. мест. Арт. 260038-1 - уложен в гр. место по 6 шт. всего 17 гр. мест. Арт. 260038 - уложен в гр. место по 6 шт. всего 17 гр. мест. Арт. 26JH70 - уложен в гр.место по 6 шт. всего 9 гр. мест. Арт. 260042 - уложен в гр. места различным количеством, всего 254 шт. в 13 гр. местах. 15) Свеча зажигания, различных артикулов, уложена различным количеством в гр. места. Всего 82720 шт. в 185 гр. местах. Товар следующих артикулов: 150006, 150007, 150009, 150003, 150001, 150002, 150008. 16) Магдино, различных артикулов, уложены различным количеством в гр. места. Всего 1634 шт. в 34 гр. местах. Товар следующих артикулов: 76, 030017. 17) Распределитель зажигания. Арт. 030001. Уложено в гр. место по 100 шт. Всего 30 гр. мест. 18) Катушка зажигания, различных артикулов, уложена по 50 шт. в гр. место. Всего 24 гр. места. Товар следующих артикулов: 030013, 030099. 19) Коммутатор (распределитель), различных артикулов, уложен в гр. место по 50 шт. Всего 8 гр. мест. Товар следующих артикулов: 030016, 030015. 20) Рычаг сцепление, тормоз, металлический для мотоциклов, уложен комплектами, комплект состоит из рычага сцепления и рычага тормоза, упакованы по 2 комплекта в картонную коробочку. В одном гр. месте уложено 25 картонных коробочек. Всего 20 гр. мест. 21) Рычаг тормоза металлический, в сборе с лягушкой. Арт. 13XT-46R. Уложен в гр. место по 100 шт. всего 1 гр. место. 22) Ручка металлическая декоративная на руль мотоцикла, различных цветов (синий, желтый, черный, серебристый, бардовый), уложена комплектами, комплект состоит из левой и правой ручки упакованы по 2 комплекта в картонную коробочку. Всего 1200 комплектов, в 14 гр. местах. Товар следующих артикулов: 13006-1, 13006-2, 13006-2, 13006-3,13006-4,13006-4,13006-5,13006-5. Маркировка на индивидуальной упаковке: РТА. MOTORCYCLE KEY.
Также в ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере имеется незадекларированный в установленном порядке товар: амортизатор металлический для мотоцикла. Всего 1164 шт. в 61 гр. месте. Общим весом брутто 2033.74 кг.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Квадро» не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.
Представители Находкинской таможни и Находкинского транспортного прокурора в судебное заседание также не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.
Факт того, что ООО «Квадро» не задекларировало по установленной форме товар, подлежащий декларированию, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Квадро» от 18.10.2011 года;
- копией ДТ №;
- копией коносамента FVOST8003313;
- копией упаковочного листа № от 15.08.2011 года;
- копией внешнеторгового контракта от 15.01.2010 №;
- копией акта таможенного досмотра №;
- протоколом опроса свидетеля Романенко И.Ю.;
- заключением эксперта ТПП г. Находка № 0201500508-Н от 10.10.2011 года, согласно которому рыночная стоимостью предмета административного правонарушения по состоянию на 09.09.2011 года составила 814800 рублей.
Оценив в совокупности все доказательства, суд считает исследованные доказательства достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и приходит к выводу, что вина ООО «Квадро» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Вступая в таможенные отношения ООО «Квадро» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно части 2 ст. 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.
В результате проведения таможенного досмотра было установлено, что в ДТ не был заявлен товар: амортизатор металлический для мотоцикла. Всего 1164 шт. в 61 грузовом месте. Общим весом брутто 2033.74 кг.
Недекларирование товаров имеет место при заявлении декларантом не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть когда не заявляется весь товар либо его часть.
В соответствии с п. 6 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза все товары перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать товары, находящиеся под таможенным контролем. Однако, ООО «Квадро» предоставленным ему правом не воспользовалось, в результате чего не заявило в ДТ № товар: амортизатор металлический для мотоцикла, всего 1164 шт. в 61 гр. месте, общим весом брутто 2033.74 кг, чем нарушило требования таможенного законодательства Таможенного союза.
Давая правовую оценку действиям ООО «Квадро», суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, и считает, что действия ООО «Квадро» необходимо квалифицировать по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Квадро», судом не установлено.
Обсуждая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, считает необходимым назначить ООО «Квадро» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки за проведение экспертизы в размере 236 рублей, согласно счету Торгово-промышленной палаты г. Находка № 0201500508-Н от 10.10.2011 года, а также издержки за хранение товара в размере 1320 рублей, согласно счет-фактуре ООО «Сенк ДВ» № 351 от 24.10.2011 года, в соответствии со ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ, необходимо отнести на счет ООО «Квадро».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Квадро» <........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно конфисковать: амортизатор металлический для мотоцикла - всего 1164 штук в 61 грузовом месте, общим весом брутто 2033.74 кг.
Средства от продажи конфискованного имущества перечислить в федеральный бюджет: Р/счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО 05 401 000 000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400410 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)», КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение экспертизы в размере 236 рублей, а также издержки за хранение товара в размере 1320 рублей взыскать с ООО «Квадро».
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток.
Судья Комарова В.А.