Дело № 5 - 523 – 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Находка Приморского края 31 октября 2011 года
Судья Находкинского городского суда Приморского края Стецковская И.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «СПЕЦТОРГ», <........>,
УСТАНОВИЛ:
04.04.2011 в порт Восточный (РФ) из <адрес> на т/х «SCIO SUN» по коносаменту № FSCOPUVY178040 в контейнере FESU2076781 в адрес ООО «СПЕЦТОРГ», зарегистрированного по адресу: <адрес>, были ввезены товары иностранного производства: новые запасные части для бульдозеров CATERPILLAR моделей D9N, стальные литые / 25250 кг брутто в количестве 24 места (количество согласно сведениям коносамента).
Данные товары 06.04.2011 были помещены в ПЗТК ООО «ВСК», о чем свидетельствует генеральный акт выгрузки груза от 06.04.2011 с т/х «SCIO SUN-014».
В соответствии с подтверждением о регистрации документов 10714040/050411/00000108, документы на товары, прибывшие на борту на т/х «SCIO SUN -014», были зарегистрированы в 08 часов 55 минут 05.04.2011.
Отправителем данного товара согласно коносамента является иностранная компания DIGITALNLINK INK. Получателем товара в соответствии с транспортными документами является ООО «СПЕЦТОРГ» <адрес>.
12.04.2011 в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению Исьяновой Еленой Сергеевной, действовавшей на основании доверенности от 01.04.2011 № Б/Н, на товары, прибывшие по коносаменту № FSCOPUVY178040 в контейнере FESU2076781 - новые запасные части для бульдозеров CATERPILLAR моделей D9N, стальные литые / 25250 кг брутто в количестве 24 места, была подана декларация на товары 10714040/120411/0010475. 15.04.2011 был проведен таможенный осмотр (акт осмотра 10714040/150411/001544) было установлено, что в контейнере FESU2076781 находится товар - изделия металлические с технологичными отверстиями - нож отвала артикул 7Т-5702, артикул 7Т-9125, артикул 8Е-4196, артикул 8Е-4197, - артикул 7М9107 всего 24 гр.места. 26.04.2011 инспектором ОТО и ТК было принято решение об отказе в выпуске данной декларации в соответствии п.1 ст.201 ТК ТС пп.3 п.1 ст.195 ТК ТС не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.
31.05.2011г. ООО «ЕЛТРАНС+» в т/п Морской порт Восточный было подано письмо о продлении срока хранения товара, прибывшего в адрес ООО «СПЕЦТОРГ». Срок временного хранения был продлён до 06.08.2011 (суббота). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день п.6 ТК ТС. В связи с тем, что 06.08.2011 нерабочий день, следовательно 08.08.2011г. считается сроком окончания срока временного хранения.
22.07.2011 т/п Морской порт Восточный в адрес ООО «СПЕЦТОРГ» было отправлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения. 09.08.2011 в этот же адрес был отправлен акт об истечении сроков временного хранения. 10.08.2011 в соответствии с главой 21 ТК ТС был составлен протокол задержания товаров и документов на них прибывших в адрес ООО «СПЕЦТОРГ» по коносаменту FSCOPUVY178040 в контейнере FESU2076781 и передан на ответственное хранение ООО «Сенк-ДВ»
В нарушение ст. 170 ТК ТС, товар прибывший в адрес ООО «СПЕЦТОРГ» на борту т/х «SCIO SUN» 014 по коносаменту FSCOPUVY178040 в контейнере FESU2076781 не выпущен в соответствии с таможенной процедурой до истечения срока временного хранения.
По данному факту Находкинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «СПЕЦТОРГ» по ст. 16.16 КРФоАП.
Представитель ООО «СПЕЦТОРГ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах, согласно ст.25.1 ч.2 КРФоАП, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «СПЕЦТОРГ».
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ООО «СПЕЦТОРГ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.
Вина ООО «СПЕЦТОРГ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: коносаментом № FSCOPUVY178040; подтверждением о регистрации документов №; генеральным актом ООО «ВСК»;ДТ №; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения от 22.07.2011 №ж-13/01976; актом об истечении сроков временного хранения от 09.08.2011 №ж-13/02148; протоколом задержания товаров от 10.08.2011.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП России, является лицо, на которое возложена обязанность осуществлять таможенное декларирование товаров и совершать иные таможенные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру (п.п. 6, 27 ст. 4 ТК ТС, ст. 188 ТК ТС) и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС, в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившие внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «СПЕЦТОРГ».
Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по оформлению товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не оформлены с определенной таможенной процедурой.
В соответствии с п.3 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов представленных для помещения товаров на временное хранение.
По истечению установленного Таможенным законодательством, 2-х месячного срока хранения, товар, находящийся на ПЗТК ООО «ВСК» не был оформлен в таможенном отношении.
Анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о виновности ООО «Спецторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП России, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров.
Учитывая требования ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вступая в таможенные правоотношения ООО «СПЕЦТОРГ» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства таможенного союза. ООО «СПЕЦТОРГ» должно было в установленные сроки оформить прибывший в его адрес товар до истечения установленного ТК ТС срока, что ООО «СПЕЦТОРГ» не выполнило, в связи с чем было совершено данное административное правонарушение.
ООО «СПЕЦТОРГ» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Однако будучи обязанным принять в течение срока временного хранения все надлежащие меры по выпуску товаров, соответствующих действий для этого своевременно не предприняло, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СПЕЦТОРГ» предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «СПЕЦТОРГ» наказание в виде штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Согласно протоколу предметом данного правонарушения является товар: изделия металлические с технологичными отверстиями - нож отвала центральный артикул 7Т-5702- 36 штук, нож отвала боковой артикул 7Т-9125- 82 штуки, нож боковой правый артикул 8Е-4196- 88 штук, нож угловой левый артикул 8Е-4197- 88 штук, стопор-кольцо артикул 7М9107 – 1000 штук, всего 24 гр.места.
Издержки за хранение товара в общей сумме 7520 рублей согласно счет-фактуре ООО «Сенк-ДВ» № от 27.09.2011 года, в соответствии со ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ, необходимо отнести на счет ООО «СПЕЦТОРГ»
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «СПЕЦТОРГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Реквизиты для оплаты штрафа: Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, счет 40101810400000010153; КБК 153 1 16 04000 01 0000 140 «Штрафы», КБК 153 1 13 03010 01 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000. (16) УФК по г. Москва (ФТС России) - получатель; (61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России; (101) двузначный показатель статуса плательщика; (103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России; (104) показатель кода бюджетной классификации (КБК); (105) 45268595000 - ОКАТО Федеральной таможенной службы России; (107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000). Оплата штрафа и издержек осуществляется отдельными платежными поручениями.
Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара на складе ООО «Сенк-ДВ» в размере 7520 рублей согласно счет-фактуре ООО «Сенк-ДВ» № 0303 от 27.09.2011 года, отнести на счет ООО «СПЕЦТОРГ».
Товар, изъятый Находкинской таможней по протоколу задержания товаров и документов на них от 10.08.2011г., возвратить законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья И.Н. Стецковская