Дело № 5-10-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 января 2012 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Бурдинская Г.О., по адресу: г. Находка ул. Школьная, 22, кабинет 412, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО "Восточный Экспресс"
у с т а н о в и л:
28.10.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из порта KOBE, Япония на борту т/х «VEGA DAVOS» по коносаменту № FVDA035UKBVYP20 от 23.10.2011 года, инвойсу № U-VE007 от 14.10.2011 года, контракту № 05/2011 от 24.05.2011 года был ввезён контейнер № TEXU2585110. Согласно коносаменту и инвойсу в контейнере должен находиться товар: б/у автомобильные запасные части - 520 грузовых мест, общим весом брутто - 12082 кг. Перевозчиком товара является компания «MITSUI O.S.K. LINES, LTD». Отправителем товара является иностранная фирма «UNICO CO., LTD», Япония. Получателем данного товара, согласно коносаменту, является ООО «Восточный Экспресс» (адрес: 650000 Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Ноградская 16; ОГРН: 1114205000634, ИНН:4205214498, КПП:420501001, ОКПО:69976849).
03.11.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) т/п Морской порт Восточный менеджером по таможенному оформлению ООО «Восточный Экспресс» Пешниковой Н.Е. была подана электронная ДТ № 10714040/031111/0037844 с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: 1. Двигатель карбюраторный бывший в употреблении отдельно и в сборе с коробкой передач, для л/а, объем более 1000 СС. TOYOTA: 1G-6858231; 1JZ-0926923; 1JZ-0536301; 3S-6785034; 3S-6786532; 3S-9287544; 4S-1176568; 4S-0573202; 4S-1335813; 5Е-0840710; 1NZ-1299559; 2NZ-1917148; 5S-0634820; 3VZ-1083057; ММС: 4G63-CG3655; 4G63-DM5747; NISSAN: CG13-306302A; QG13-222022; QG13-271637; SR18-919777A; VQ20-192285A; GA15-575457E; GA15-539339F; SUBARU: ЕJ15-452885; EJ20-213453; EJ20-B308314; EJ20-В356569; EZ30-U031932; SUZUKI: G16A-235426; G16A-858223; HONDA: D13B-6123532; G25A-2029396; MAZDA: F8-213122; FE-923768; FP-325271; FP-573076; GY-349065; KF-110749; KF-356014; ZJ-237712, всего - 40 шт. (код по ТНВЭД: 8407343009). 2. Двигатель карбюраторный бывший в употреблении с коробкой передач, для л/а, объем 989-1000 СС: TOYOTA 1SZ-0266464; DAIHATSU EJ-6325008, всего - 2 шт. (код по ТНВЭД: 8407339000). 3. Двигатель дизельный бывший в употреблении отдельно и в сборе с коробкой передач, для л/а, объем 2488-4169 СС, мощность 60-100 КВТ: TOYOTA 2L-4055065; 2L-2895027; ММС 4М40-ВМ3865; 4M40-BN8360; NISSAN TD25-230400; TD27-583844; TD27-043931; YD22-019363A; TD42-076538, всего - 9 шт. (код по ТНВЭД: 8408205508). 4. Коробка передач бывшая в употреблении для л/а - 9 шт. (код по ТНВЭД: 8708405009). 5. Радиатор охлаждения воздуха (интеркулер) бывший в употреблении для л/а - 3 шт. (код по ТНВЭД: 8708913009). 6. Мотор вентилятора постоянного тока, для л/а, бывший в употреблении, мощность 30 ВТ, напр. 12 В - 8 шт. (код по ТНВЭД: 8708913009). 7. Топливный насос для л/а, бывший в употреблении - 10 шт. (код по ТНВЭД: 8413302009). 8. Электронный блок контроля подачи топлива для л/а, бывший в употреблении - 1 шт. (код по ТНВЭД: 9026102909). 9. Воздушный фильтр для ДВС л/а, бывший в употреблении - 1 шт. (код по ТНВЭД: 8421310009). 10. Части кузова л/а, бывшие в употреблении: капот - 14 шт., крыло - 36 шт., задняя дверь - 9 шт., крышка багажника - 4 шт., дверь - 11 шт. (код по ТНВЭД: 8708299009). 11. Запасные части для л/а, стальные сборные, бывшие в употреблении: привод - 9 шт., ступица в сборе с приводом, рычагами -27 шт., передний срез л/а (бампер + решетка радиатора + радиатор + оптика) - 18 шт. (код по ТНВЭД: 8708999909). 12. Задний бампер для л/а, бывший в употреблении - 10 шт. (код по ТНВЭД: 8708109009). 13. Приборы освещения бывшие в употреблении для л/а: задний фонарь - 30 шт. (код по ТНВЭД: 8512200009). 14. Рулевая рейка для л/а, бывшая в употреблении - 6 шт. (код по ТНВЭД: 8708948009). 15. Части подвески для л/а, бывшие в употреблении: рычаг подвески - 8 шт., стойка - 32 шт. (код по ТНВЭД: 8708808002). 16. Мост для л/а, бывший в употреблении: передний - 3 шт., задний - 3 шт. (код по ТНВЭД: 8708503009). 17. Зеркало стеклянное заднего обзора, бывшее в употреблении для л/а - 11 шт. (код по ТНВЭД: 7009100009). 18. Домкрат механический для подъема л/а, бывший в употреблении - 206 шт. (код по ТНВЭД: 8425490000). Всего - 520 мест, общим весом брутто - 12082 кг.
07.11.2011 года в ходе таможенного досмотра, проводимого согласно поручению на досмотр № 10714040/051111/005627, назначенному в рамках профиля риска в объеме 100%, в присутствии представителя Сабынина И.А., обладающего полномочиями в отношении товара, установлено, что фактически в контейнере TEXU2585110, помимо задекларированного, находились не задекларированные в ДТ товары - рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего 6 шт., общим весом 47.78 кг.
14.11.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 13.12.2011 года в отношении ООО «Восточный Экспресс» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание представитель ООО «Восточный Экспресс» не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 6 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Недекларирование товаров имеет место при заявлении декларантом не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть не заявляется весь товар либо его часть.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства - участника таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.
В данном случае такую сделку заключило ООО «Восточный Экспресс» (контракт № 05/2011 от 24.05.2011 года), кроме того, в графе 14 ДТ № 10714040/031111/0037844 декларантом указано ООО «Восточный Экспресс», в связи с чем на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).
ООО «Восточный Экспресс» правом осмотреть товар до подачи грузовой таможенной декларации в таможенный орган не воспользовалось, в результате чего не было установлено наличие в контейнере TEXU2585110 товара, не указанного в товаросопроводительных документах, что явилось причиной не внесения в ДТ № 10714040/031111/0037844 сведений о всех фактически ввезённых товарах и привело к недекларированию товара - рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего 6 шт., общим весом 47.78 кг. по установленной форме.
Таким образом, в действиях ООО «Восточный Экспресс» содержится состав административного правонарушения, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно декларации на товары № 10714040/031111/0037844 и добавочным листам к ней, в графе 31 «грузовые места и описание товара», товар: рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего - 6 шт., общим весом 47.78 кг. не значится.
Согласно копии внешнеторгового контракта № 05/2011 от 24.05.2011 года, между компанией «UNICO CO., LTD» Япония и ООО «Восточный экспресс» заключен внешнеторговый контракт на поставку автомобильных запчастей бывших в употреблении Японского производства.
Из сведений судового коносамента FVDА035UKBVYP20 от 23.10.2011 года в контейнере TEXU2585110 находится 520 грузовых мест товара общим весом брутто 12082 кг. Грузоотправитель компания «UNICO CO., LTD», грузополучатель ООО «Восточный Экспресс».
Из сведений инвойса № U-VE007 от 14.10.2011 года в контейнере TEXU2585110, среди прочего товара отсутствует товар - рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего - 6 шт., общим весом 47.78 кг.
Актом таможенного досмотра № 10714040/071111/005627 от 07.11.2011 года установлено, что в контейнере TEXU2585110, помимо задекларированного товара, обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме: рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего - 6 шт., общим весом 47.78 кг.
Согласно заключению эксперта Приморской Торгово-промышленной палаты серия 11 № 0201500595-Н от 06.12.2011 года, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на 03.11.2011 года составляет 6000,00 рублей.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Восточный Экспресс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельством, смягчающим наказание ООО «Восточный Экспресс», является привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих наказание ООО «Восточный Экспресс» судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Восточный экспресс» и приходит к выводу, что ООО «Восточный Экспресс» возможно назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар, сведения о котором ООО «Восточный Экспресс» не были заявлены: рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего - 6 шт., общим весом 47.78 кг.
Указанный товар находится на хранении на складе ООО «СЕНК-ДВ» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 14.11.2011 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет указанного юридического лица.
Издержки по делу об административном правонарушении за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 472 рублей, согласно счёту № 0201500595-Н от 06.12.2011 года, а также издержки за хранение товара на складе в размере 660 рублей, согласно счет-фактуре № 384 от 19.12.2011 года и акту № 384 от 19.12.2011 года следует отнести на счёт ООО «Восточный Экспресс».
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ судья
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Восточный Экспресс», зарегистрированное по адресу<.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: рулевые колонки различных автомобилей, бывшие в употреблении, без упаковки, всего - 6 шт., общим весом 47.78 кг.
Взыскать с ООО «Восточный Экспресс» издержки по делу об административном правонарушении: за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 472 рублей, согласно счёту № 0201500595-Н от 06.12.2011 года, издержки за хранение товара на складе в размере 660 рублей, согласно счет-фактуре № 384 от 19.12.2011 года и акту № 384 от 19.12.2011 года перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.
В платежном документе заполнять следующие поля:
(16) – УФК по г. Москве (ФТС России) – получатель;
(61) -7730176610 значение ИНН Федеральной таможенной службы;
(101) двухзначный показатель статуса плательщика;
(103) – 773001001 – значение КПП Федеральной таможенной службы;
(104) – показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией РФ;
(105) – 45268595000 – ОКАТО ФТС России;
(107) – 10714000 – восьмизначный код Находкинской таможни
В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000, код платежа – 77.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бурдинская Г.О.