Дело №5-249/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Гаенко Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Стулова Александра Юрьевича, <.........>
УСТАНОВИЛ:
21.01.2010 года в порт Восточный Российской Федерации из порта Hong Kong (Китай) на борту т/х «Fesko Diomid» по коносаменту № YTVT494N106 от 11.01.2011, коммерческому инвойсу и упаковочному листу № IMT-6544 от 25.12.2010, внешнеторговому контракту № IMT-2009 от 27.01.2009 и дополнительным соглашениям к нему, был ввезен контейнер TCLU2791491. Согласно коносамента и инвойса в контейнере должен находится товар: часы кварцевые со стрелочной индикацией работающие от батареек для крепления на стену в количестве 2198 штук, всего 247 грузовых мест, общим весом брутто – 3674.9 кг. Отправителем товара является иностранная фирма – «IMT (H.K) Logistics LTD». Получателем данного товара согласно коносамента является ИП Стулов Александр Юрьевич.
26.01.2011 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Восточный», специалистом по таможенному оформлению ИП Стулова А.Ю. – Барабановым А.И., действующим на основании приказа о приеме на работу № 1 от 01.03.2010, трудового договора б/н от 01.03.2010 года, доверенности б/н от 01.07.2010 года была подана декларация на товары (ДТ) № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: часы кварцевые со стрелочной индикацией работающие на батарейках для крепления на стену в количестве 2198 штук, не содержат драгоценных металлов и камней, изготовитель «Jieyang City Yingfa Clock and Watch Industrial LTD», товарный знак «Phoenix», в количестве 247 грузовых мест.
На основании данных полученных при сканировании товаров с применением МИДК, должностным лицом ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» было выписано поручение на проведение таможенного досмотра товаров. 28.01.2011 года в ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически в данном контейнере находятся как заявленные в ГТД №10714040/260111/0002015 товары, так и не заявленные, а именно: одна картонная коробка, в которой находились запасные части для часов: 1) Стекла для часов различных размеров: маленькие в количестве 9 шт., средние в количестве 10 шт., большие в количестве 37 шт.; 2) Панели из полимерных материалов (предназначенные для вставки батареек для работы часов) в сборе со звуковыми приборами (динамики будильников) в количестве 25 шт., 3) Панели из полимерных материалов (предназначенные для вставки батареек для работы часов) в количестве 25 шт.
03.02.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 02.03.2011 года в отношении ИП Стулова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
ИП Стулов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, просил назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде штрафа.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Стулова А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключил ИП Стулов А.Ю. кроме того, в ДТ № ИП Стулов А.Ю. указан в качестве декларанта, в связи с чем, несет ответственность за декларирование товара и заявление в ТД достоверных сведений.
Вступая в таможенные правоотношения, ИП Стулов А.Ю. должен был не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако ИП Стулов не воспользовался данным правом. Также ИП Стулов А.Ю.мог связаться с отправителем товара для уточнения сведений о поставляемом в его адрес товаре, либо иным образом проконтролировать загрузку товаров в контейнер, тем самым предпринять все возможные меры для заявления в ГТД достоверных сведений о товарах.
В нарушение ст.ст. 150, 179 ТК ТС ИП Стулов А.Ю.. не заявил в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно запасные части для часов: 1) Стекла для часов различных размеров: маленькие в количестве 9 шт., средние в количестве 10 шт., большие в количестве 37 шт.; 2) Панели из полимерных материалов (предназначенные для вставки батареек для работы часов) в сборе со звуковыми приборами (динамики будильников) в количестве 25 шт., 3) Панели из полимерных материалов (предназначенные для вставки батареек для работы часов) в количестве 25 шт.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Стулова А.Ю., а также исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе ДТ №, коносаментом № YTVT494N106 от 11.01.2011, коммерческим инвойсом, упаковочным листом № IMT-6544 от 25.12.2010, актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия от 03.02.2011 года, внешнеторговым контрактом № IMT-2009 от 27.01.2009 года и дополнительными соглашениями к нему.
Согласно заключению эксперта Приморской ТПП серия 11 №-Н от 25.02.2011 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом данного правонарушения, по состоянию на 26.01.2011 года составила 608 (шестьсот восемь) рублей. Указанный товар находится на хранении на складе ООО «Сенк-ДВ», <адрес>, район коммерческих складов ПМП, юридический адрес: <адрес>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Стулова А.Ю. предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Стулова А.Ю., предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить ИП Стулову А.Ю. наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за проведение экспертизы в размере 59 рублей, согласно счету № от 25.02.2011 Приморской ТПП, а также издержки за хранение товара с 03.02.2011 по 05.04.2011 года в размере 1 240 рублей, согласно счет фактуре ООО «Сенк-ДВ» № от 05.04.2011 года отнести на счет ИП Стулова А.Ю.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Стулова Александра Юрьевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: запасные части для часов: 1) Стекла для часов различных размеров: маленькие в количестве 9 шт., средние в количестве 10 шт., большие в количестве 37 шт.; 2) Панели из полимерных материалов (предназначенные для вставки батареек для работы часов) в сборе со звуковыми приборами (динамики будильников) в количестве 25 шт., 3) Панели из полимерных материалов (предназначенные для вставки батареек для работы часов) в количестве 25 шт.
Средства от реализации конфискованного товара подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Расчетный счет 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001,ОКАТО 05401000000, ОКВД 751121, КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение экспертизы в размере 59 (пятьдесят девять) рублей, а также издержки за хранение товара в размере 1240 (одна тысяча двести сорок) рублей отнести на счет ИП Стулова А.Ю., перечислив указанные суммы в Управление федерального казначейства по г. Москва, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО
45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код бюджетной классификации 153 1 13 03010 01 0000 130, Код Находкинской таможни 10714000.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.
Судья Н.А. Гаенко