Дело № 5-159-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Находка Приморского края 15 апреля 2011 года
Судья Находкинского городского суда Приморского края Дубовик М.С.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Франц Василия Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
22.03.2011 г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Находке были рассмотрены протоколы лабораторных исследований продукции, отобранной на исследование 17.03.2011 г. в рамках проведения внеплановой проверки по надзору по обращению потребителя в столовой индивидуального предпринимателя Франц В.Ю., расположенной по Находкинскому проспекту, 59 в г. Находке, установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и реализации населению, а именно: 1) не соблюдается последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции – обработка сырых и готовых продуктов осуществляется в горячем цехе; при отсутствии специализированного цеха холодных закусок с отдельными моечными ваннами, столами, отдельным разделочным и производственным инвентарем, осуществляется изготовление овощных салатов, холодных закусок; готовая к употреблению продукция хранится вместе с сырьем, в результате чего 60% продукции (3 из 5-ти), отобранной на исследование 17.03.2011 г., по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»: - салат «Закусочный» - обнаружен стафилококк аурэус в 0,1 гр., в норме не допускается, - салат «Рубин» - обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 0,1 гр., в норме не допускается, - птица-нарезка охлажденная – обнаружено КМАФАнМ 78.000.000 КОЕ/г – при норме не более 100.000 КОЕ/г, что подтверждается протоколами лабораторных исследований № 566-568 от 22.03.2011 г. ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Находке»; 2) не соблюдается режим обработки и дезинфекции инвентаря и посуды, обработка столовой посуды осуществляется в 3-х ваннах, при норме – 5, в результате чего в 50% смывах (5 из 10-ти), взятых на исследование 17.03.2011 г., обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что подтверждается протоколом лабораторных исследований ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Находке» № 579-593; 3) на предприятии не осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторных исследований за качеством поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, на 2011 год отсутствует программа производственного лабораторного контроля; 4) не осуществляется контроль за прохождением текущего медицинского обследования – сотрудники столовой (22 человека) допущены к работе с истекшим медицинским обследованием, что является нарушением ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 11, п.1 ст. 29, ст. 32 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., п.п.13.1, 14.1, 14.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, производству и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
22.03.2011 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Находке Панченко В.Г. в отношении столовой индивидуального предпринимателя Франц В.Ю. по факту выявленных правонарушений составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.
22.03.2011 г. в отношении столовой индивидуального предпринимателя Франц В.Ю. составлен протокол № 09 о временном запрете деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Индивидуальный предприниматель Франц В.Ю. в судебном заседании вину признал и пояснил, что проверка проводилась 17.03.2011 г., после проведения проверки на предприятии была проведена генеральная уборка. 18.03.2011 г. он пригласил работников Лаборатории государственной ветеринарной службы г. Находки, которыми были взяты на анализ смывы с рабочих инструментов и рабочих поверхностей, образцы продукции, и проведены лабораторные исследования, согласно которым все полученные для исследования образцы соответствуют санитарным требованиям. Поводом для проверки послужило сообщение гражданки о том, что в еде находились волосы, шерсть, крысиные экскременты, данные обстоятельства в результате проведенных исследований не подтвердились. Двадцать работников столовой работают по штатному расписанию и имеют специальную профессиональную подготовку, каждый из работников имеет медицинскую книжку. Также в столовой соблюдается контроль за чистотой, кроме того проверку проводит и администрация завода.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в целях выявления нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и принятии мер по их пресечению в помещении столовой, расположенной по Находкинскому проспекту, 59 в г. Находке, выявлены нарушения ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 11, п.1 ст. 29, ст. 32 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., п.п.13.1, 14.1, 14.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, производству и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ответственность за которые предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Вина индивидуального предпринимателя Франц В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждена составленным в отношении указанного юридического лица протоколом об административном правонарушении от 22.03.2011 г., согласно которому в помещении столовой ИП Франц В.Ю., расположенной по Находкинскому проспекту, 59 в г. Находке выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении и реализации пищи, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Выявленные по результатам проверки нарушения индивидуальным предпринимателем Франц не оспаривались.
Таким образом, заслушав доводы Франц В.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Франц В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер выявленных нарушений, принятие мер по устранению выявленных нарушений, что подтверждается протоколами испытаний от 21.03.11 г., 22.03.11 г., и полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Франц В.Ю. наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 2.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Франц Василия Юрьевича, <........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дубовик М.С.