Дело №5-250-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 мая 2011 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сёмина Владимира Николаевича,
у с т а н о в и л:
02.01.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из п. Busan Корея на борту т/х «SCIO SUN-001» по коносаменту FSCOPUVY175628, инвойсу и упаковочному листу от 27.12.2010 года РАК-011, контракту от 10.04.2009 года № 0502, был ввезён контейнер TCNU9830426. Согласно коносаменту и упаковочному листу, в контейнере должен находится товар: бывшие в употреблении автомобильные запчасти, всего 1152шт./гр.мест, общим весом - 19371 кг. Получателем данного товара является ИП Сёмин В.Н.
11.02.2011 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» представителем ИП Сёмина В.Н. – Романовой Н.Н., действующей на основании трудового договора № 1от 12.11.2008 года, приказа о приёме на работу № 1 от 12.11.2008 года, доверенности № 1 от 26.01.2011 года была подана ТД № 10714040/110211/0004094 с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: 1) код по ЕТН ВЭД ТС 8408205508, двигатель легкового а/м б/у в сборе с АКП, мест 2, вес нетто: 950 кг; 2) код по ЕТН ВЭД ТС 8407343009, двигатели легковых а/м б/у в сборе с АКП, мест 26, вес нетто: 8525 кг; 3) код по ЕТН ВЭД ТС 8407339000, двигатели легковых а/м б/у в сборе с АКП, мест 3, вес нетто 825 кг; 4) код по ЕТН ВЭД ТС 4016910000, коврик напольный автомобильный б/у из вулканизированной резины с покрытием из синтетических волокон (не прямоугольной формы) – 150 штук, являются прокладочным материалом, вес нетто: 150 кг; 5) код по ЕТН ВЭД ТС 8512200009, приборы освещения для лег.а/м бывш.в экспл. (не является ломом): фары передние - 159 штук; габаритные огни - 60 штук; фонарь задний - 102 штуки, мест 321, вес нетто 711 кг; 6) код по ЕТН ВЭД ТС 8708299009, части кузовов легк. а/м бывш. в употр.: решётка радиатора -45 шт., крыло переднее - 35 шт., капот - 22 шт., передняя часть легк. а/м (бампер, радиатор, оптика) -11 шт., крышка багажника - 5 шт., дверь задняя - 9 шт., брызговик колеса - 50 шт., дверь боковая - 51 шт., подкрылок - 80 шт., капот-прокладка - 22 шт., крыша легк. ам -3 шт., мест 333, вес нетто 2675 кг; 7) код по ЕТН ВЭД ТС 8708109009, части легк. а/м бывш.в экспл.: бампер передний - 34 шт., вес нетто: 340 кг; 8) код по ЕТН ВЭД ТС 7009100009, части легк.а/м бывш в экспл: зеркало боковое - 10 шт., вес нетто: 5 кг; 9) код по ЕТН ВЭД ТС 8708913009, части для легк.а/м бывш в экспл.: радиатор охлаждения в сборе с вентилятором - 18 шт., вес нетто: 102 кг; 10) код по ЕТН ВЭД ТС 8708999909, части лег.а/м быв. в экспл:стойка колеса в сборе со ступицей - 26 шт., рулевая рейка в сборе - 6 шт., привод колеса - 10 шт., рычаг подвески - 16 шт., карданный вал - 12 шт., балка подвески -7 шт., мест: 77, вес нетто: 688 кг; 11) код по ЕТН ВЭД ТС 8708803008, части легк.а/м бывш в экспл.: амортизаторы подвески в сборе с пружиной - 10 шт., вес нетто: 50 кг.; 12) код по ЕТН ВЭД ТС 7320208108, части легк.а/м бывш в экспл.: пружина винтовая из черных металлов работающая на сжатие - 10 шт., вес нетто: 30 кг; 13) код по ЕТН ВЭД ТС 8425490000, домкрат механический бывш. в экспл. для поднятия легк. а/м - 10 шт., вес нетто: 10 кг; 14) код по ЕТН ВЭД ТС 8708503009, части легк.а/м бывш в экспл.: мост ведущий в сборе со ступицами, тормозными барабанами - 27 шт., вес нетто: 1350 кг; 15) код по ЕТН ВЭД ТС 8708705009, бывш. в употр. ходовые колеса для легк а/м из алюминия с устан. резинов. покрышками пригодные для дальнейшего использования всесезонные г14 - 4шт., г15 - 24 шт., г16 - 18 шт., г17 - 8 шт., мест: 54 вес нетто: 810 кг; 16) код по ЕТН ВЭД ТС 8708709909, колеса ходовые бывш в экспл для легк а/м на стальных дисках с резиновой покрышкой пригодные для использования всесезонные г13 - 4 шт., г15 - 8 шт., мест 12, вес нетто: 180 кг; 17) код по ЕТН ВЭД ТС 8708709909, части бывш в экспл для легк а/м: ступица колеса из черных металлов не звездообразная - 12 шт., вес нетто 120 кг; 18) код по ЕТН ВЭД ТС 8708943009, части легк.а/м бывш в экспл.: рулевая колонка в сборе с замком зажигания -19 шт., вес нетто 190 кг; 19) код по ЕТН ВЭД ТС 8708999909, передняя часть легк. а/м быв в эксп. с двигателем подвеской приборн. панелью, нижний срез проходит по передние крепления передних сидений, верхний срез проходит по нижней части крепления лобового стекла, длина от начала бампера и по нижний срез составила 155 см, высота от порога и по верхний срез составила 100 см., мест 2, вес нетто: 1500 кг; 20) код по ЕТН ВЭД ТС 8708508009, части легк.а/м бывш в экспл.: дифференциал моста в сборе - 6 шт., вес нетто 120 кг; 21) код по ЕТН ВЭД ТС 3926909808, части легк.а/м бывш в экспл.: колпаки колес пластиковые (комплект - 4шт) - 3 комплекта, вес нетто: 6 кг; 22) код по ЕТН ВЭД ТС 9401200009, части легк.а/м бывш в экспл.: сиденье автомобильное (для упаковки) - 3 шт., вес нетто: 24 кг; 23) код по ЕТН ВЭД ТС 8708309909, части легк.а/м бывш в экспл.: вакуумный усилитель тормозов - 10 шт., вес нетто 10 кг. Всего 1152 грузовых мест.
ДТ № 10714040/110211/0004094, поданная представителем ИП Сёмина В.Н. – Романовой Н.Н, была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи ИП Сёминым В.Н. был совершён юридически значимый факт, то есть он заявил о том, что в его адрес прибыли вышеперечисленные товары.
11.02.2011 года был проведён осмотр контейнера с использованием ТСТК-МИДК, в результате которого установлено, что в контейнере находятся посторонние вложения.
18.02.2011 года в ходе таможенного досмотра, на основании поручения на досмотр 10714040/140211/000478, установлено, что в контейнере, помимо заявленного, обнаружен не заявленный в ДТ товар: 9 грузовых мест: вакуумный усилитель тормозов для автомашин б/у - 9 штук, общий вес нетто-40,7 кг. Взвешивание проводилось на весах TB-S-200.2-A3 № 70433.
Сведения об указанном товаре, в нарушение требований ст.150, 179, 188 ТК ТС, в ДТ № 10714040/110211/0004094 заявлены не были.
25.02.2011 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, 25.03.2011 года в отношении ИП Сёмина В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание ИП Сёмин В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В материалах дела имеется заявление ИП Семина В.Н. от 01.04.2011 года о направлении дела об административном правонарушении в отношении его в суд с целью конфискации предмета административного правонарушения, без наложения административного штрафа. (л.д.104)
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст.186 ТК ТС, декларантом может быть лицо государства-участника таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такая сделка заключена ИП Сёминым В.Н., что подтверждается контрактом № 0502 от 10.04.2009 года. Кроме того, в графах 14 и 54 ДТ № 10714040/110211/0004094 декларантом указан ИП Сёмин В.Н., в связи с чем на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.
Исходя из положений ст.189 ТК ТС, декларант несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
На основании пункта 6 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Как установлено в судебном заседании, 02.01.2011 года в порт Восточный Российской Федерации из п. Busan Корея на борту т/х «SCIO SUN-001» в адрес ИП Сёмина В.Н. был ввезён контейнер TCNU9830426. Согласно коносаменту и упаковочному листу, в контейнере должен находится товар: бывшие в употреблении автомобильные запчасти, всего 1152 шт./гр.мест, общим весом – 19371 кг.
11.02.2011 года в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» представителем ИП Сёмина В.Н. – Романовой Н.Н. была подана ДТ № 10714040/110211/0004094 с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром.
Согласно акту таможенного досмотра № 10714040/180211/000478 от 18.02.2011 года было установлено, что помимо заявленного в ДТ № 10714040/110211/0004094 товара, обнаружен незадекларированный в установленной форме товар, а именно: вакуумный усилитель тормозов для автомашин б/у в количестве 9 штук, общий вес нетто - 40,7 кг.
Не задекларированный ИП Сёминым В.Н. по установленной форме товар 25.02.2011 года был изъят, взвешен и передан на хранение ЗТК ООО «Сенк-ДВ».
ИП Сёмин В.Н., при декларировании товара, не воспользовался правом, предусмотренным статьей 187 ТК ТС, имея реальную возможность выполнить требования таможенного законодательства, им не были предприняты все возможные меры для заявления в ДТ № 10714040/110211/0004094 достоверных сведений о товарах, подлежащих декларированию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Сёмина В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ИП Сёмина В.В., судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ИП Сёмина В.Н., является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года.
Согласно примечанию 1 статьи 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Санкцией ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ, предусмотрены наказания для юридических в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учётом положений части 1 ст.3.2 КоАП РФ, более строгим видом административного наказания является конфискация предметов административного правонарушения.
При назначении наказания, судья учитывает, характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, и приходит к выводу, что ИП Сёмину В.Н. следует назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения является товар - вакуумный усилитель тормозов для автомашин б/у в количестве 9 штук, общий вес нетто-40,7 кг, находящийся на ответственном хранении в ЗТК ООО «Сенк-ДВ».
Издержки за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 59 рублей, согласно счёту Приморской Торгово-промышленной палаты № 0201500099-Н от 22.03.2011 года, а также издержки за хранение товара, согласно счёту-фактуре ООО «Сенк ДВ» № 080 от 05.04.2011 года, в размере 800 рублей, в соответствии со ст. 24.7 ч.2 КоАП РФ, следует отнести на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации,
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Сёмина Владимира Николаевича, <........> в Дальневосточном филиале ОАО АКБ «Росбанк» дополнительный офис № 4341 г. Бикин, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: вакуумный усилитель тормозов для автомашин, бывшие в употреблении, в количестве 9 штук, общий вес нетто - 40,7 кг.
Средства от реализации конфискованного товара направить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
Р/счет 40101810900000010002
ИНН 2540155517
КПП 254001001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток
БИК 040507001
ОКАТО 05 401 000 000
ОКВД 751121
КБК 16711403012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Издержки за проведение товароведческой стоимостной экспертизы в размере 59 рублей, согласно счёту Приморской Торгово-промышленной палаты № 0201500099-Н от 22.03.2011 года, а также издержки за хранение товара, согласно счёту-фактуре ООО «Сенк ДВ» № 080 от 05.04.2011 года, в размере 800 рублей, - отнести на счёт федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: