Решение суда

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

марта 2010 года гор. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы, в составе: федеральный судья Рощин О.Л., при секретаре З.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- /10 по иску Т к Управлению социальной защиты населения (УСЗН) района «О» г. Москвы об индексации ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об индексации возмещения вреда, причиненного здоровью. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик не производит ему ежемесячную выплату возмещения вреда в размере, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 5 ФЗ от 12.02.2001 г.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил взыскивать с ответчика в его пользу ежемесячную выплату возмещения вреда здоровью с 1 января 2010 года в сумме 54 633 руб. 77 копеек бессрочно, за счет средств федерального бюджета, с последующей индексацией. При этом пояснил, что возмещение вреда здоровью ему выплачивалось в меньших размерах.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 05.11.2008 г. постановлено взыскивать с ответчика в пользу истца ежемесячно в возмещение вреда здоровью с 01.10.2001 г. - 15 238 руб. 70 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В связи с указанным, истец просит взыскать в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2009 года включительно 3060 482 руб. 67 копеек, рассчитанных как разница между фактически выплаченными суммами и суммами компенсаций с учетом индексаций соразмерно повышения минимального размера оплаты труда.

Представитель истца Т., действующий на основании доверенности, К., заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Т. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель Управления социальной защиты населения района «О» Н. в судебное заседание явилась, иск не признала. В качестве возражений против заявленных требований, представила письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, в котором указано, что индексация ежемесячных выплат истцу действительно должна производиться по решению суда, однако в меньшей сумме, нежели указано истцом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004г. №122-ФЗ) являются органы социальной защиты населения, которые согласно части 3 статьи 125 ГК РФ уполномочены выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что Т. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с декабря 1986г. по декабрь 1987г., с 11.07.-08.08.1997 года ему установлена 3-я группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности 40%, с причиной «Увечье связанно с аварией на ЧАЭС», после переосвидетельствования с 26.09.2000г. и 05.04.2005г. подтверждена 2-я группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности 100 %, бессрочно. Согласно справки филиала ФГУ ГБ МСЭ Москвы от 14.04.2008 г. с 01 октября 2007 г. Т. установлено 90% утраты профессиональной трудоспособности.

Право истца, на получение денежной компенсации ежемесячного возмещения вреда за вред здоровью установлено, ответчиком Т. ранее судом определена сумма возмещения вреда, которую он должен получать ежемесячно с сентября 1997г., в размере 424 руб. 15 коп. (с учетом деноминации), т.е. методом исчисления из заработка полученного за 12 месяцев в 1987 г. без учета коэффициента «6», без учета в дальнейшем индексации исходя из роста МРОТ.

В соответствии с подпунктом 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда...» от 24.12.92 г. №4214-1, в связи с повышением стоимости жизни установлено, что суммы заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным с января 1991 года, в шесть раз. Поскольку, инвалидность Т установлена до 15.02.2001г., до вступления в силу Федерального закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 «О внесении изменений и дополнений в закон Российской федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то суд решением от 05.11.2008 г. обоснованно посчитал возможным исчислить размер возмещения вреда исходя из заработка за период 12 месяцев, предшествующих установлению инвалидности.

Согласно Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей вышеуказанный средний заработок, из которого исчислен размер возмещения вреда. Статьей 28 Закона РФ №125-ФЗ от 24.07.98 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что установленное ранее обеспечение по страхованию лицам, получившим до вступления в силу настоящего закона увечье, профзаболевание, либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством РФ возмещения вреда. Оснований в отказе выплачивать истцу сумму в возмещение вреда в размере ранее назначенных сумм с 15.02.2001 г. судом не установлено.

Поскольку действующей в период до 15.02.2001 г. редакцией ч.З ст. 5 Базового закона предусматривалось, что государственные пенсии (в том числе пенсия по инвалидности), пособия, компенсации, суммы возмещения вреда причиненные вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное, суммы компенсаций в возмещение вреда гражданам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы, очевидно должны увеличиваться.

Суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет согласно Постановления Верховного Совета от 24.12.92 г. №4214-1, с учетом коэффициента «6», коэффициента роста МРОТ в соответствии со статьей 1 Закона РФ №82-ФЗ от 19.06.2000 г., требования статьи 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г., установив ежемесячную выплату истцу 1 января 2010 года в сумме 39 953 руб. 84 коп., которая складывается из следующих элементов:

Согласно справки филиала ФГУ ГБ МСЭ Москвы от 14.04.2008 г. с 01 октября 2007 г. Т. установлено 90% утраты профессиональной трудоспособности.

С 15 февраля 2001 года вступил в силу Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.02.2001 «О внесении изменений и дополнений в закон Российской федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При определении суммы компенсации с учетом индексации суд считает необходимым увеличивать ее сумму с учетом следующих коэффициентов: с 01.01.2002 г. в 1,24, с 01.01.2003 г. в 1,19 (по величине прожиточного минимума), с 01.01.2004 г. в 1,1, с 01.01.2005 г. в 1,11 с 01.01.2006 г. в 1,09 с 01.01.2007 г. в 1,08 с 01.01.2008 г. в 1,105, с 01.01.2009 г. в 1,13, с 01.01.2010 г. в 1,1 (по росту уровня инфляции, а также с учетом 90% утраты профессиональной трудоспособности). С учетом указанных коэффициентов:

15 238,70х1,24х1,19х1,1х1,11х1,09х1,08(90%)х1,105х1,13х1,1= 39 953 руб. 84 коп.

При этом суд не соглашается с доводами истца о том, что за 2001 г. должен быть применен коэффициент 1,636, так как индексация по уровню инфляции на тот момент не была установлена действующим законодательством и должна определяться по величине прожиточного минимума, в связи с чем суд не может согласиться с исковыми требованиями в той части, что взысканию в его пользу с ответчика подлежит ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью с 1 января 2010 года в сумме 54 633 руб. 77 копеек.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что истцу следует установить меньший размер возмещения вреда здоровью, поскольку истец имел право на установление возмещение вреда здоровью, в установленном судом размере, с момента установления размера утраты профессиональной трудоспособности, однако размер ежемесячного возмещения вреда здоровью не был определен не по его вине.

Учитывая изложенное, с 01.01.2010 г. Т. УСЗН «О» г. Москвы обязано выплачивать в возмещение вреда здоровью 39 953 руб. 84 коп. ежемесячно за счет средств Федерального бюджета, поскольку в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» финансирование расходов, связанных с реализацией данного Закона, осуществляется из федерального бюджета.

В связи с указанной установленной суммой ежемесячного возмещения в сумме 39 953 руб. 84 коп. подлежит взысканию с ответчика в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2009 года включительно сумма 2066 819 руб. 37 копеек, рассчитанных как разница между фактически выплаченными суммами и суммами компенсаций с учетом индексаций соразмерно повышения минимального размера оплаты труда, за вычетом фактически выплаченных сумм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК

РЕШИЛ:

Исковые требования Т к Управлению социальной защиты населения района «О» г. Москвы об индексации ежемесячной суммы в возмещение здоровью, взыскании задолженности - удовлетворить частично.

Взыскать с УСЗН «О» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Т в возмещение вреда здоровью ежемесячно, начиная с 01 января 2010 года, сумму в размере 39 953 (тридцать девять тысяч девятьсот пятьдесят три) руб. 84 коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с УСЗН «О» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Т задолженность по выплатам в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 года по 31.12.2009 года в размере 2066 819 (два миллиона шестьдесят шесть тысяч восемьсот девятнадцать) руб. 37 коп.

В остальной части исковых требований Т. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда (через Нагатинский районный суд г. Москвы) в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Федеральный судья Рощин О.Л.