Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В., при секретаре Ивашковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4185/10 по заявлению Романова А.Ю. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования Братеево ЮАО г. Москвы о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Романов А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии внутригородского муниципального образования Братеево о призыве на военную службу, указывая на то, что он был призван и прошел 29.03.2010 г. медицинское освидетельствование и решением призывной комиссии муниципального образования Братеево ЮАО г. Москвы признан годным по здоровью и призван на военную службу, однако с данным решением он не согласен. 25.05.2009 г. он обратился во <№ изъят> Кардиологический диспансер г. Москвы с жалобой на боль в области груди и в левой руке. В результате обследования обнаружено <данные изъяты>. 13.04.2010 г., он прошел повторное обследование в ЗАО «<данные изъяты>» Поликлиника <№ изъят>, где ему дано заключение: <данные изъяты>. Тяжесть заболевания соответствует категории годности к призыву "В- ограниченно годен" пункту "в" статей 66 и 68 расписания болезней "Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. № 123 и согласно ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он (Романов А.Ю.) должен быть освобожден от призыва на военную службу. В отношении заявителя был грубо нарушен законный порядок проведения призыва и медицинского освидетельствования, поскольку ему (Романов А.Ю.) не были выданы направления на проведение обязательных медицинских исследований, требуемых пунктом 7 Инструкции (приложения № 3 к приказу № 240/168 Минобороны и Минздрава России. Заявитель просил признать незаконным решение призывной комиссии внутригородского муниципального образования Братеево г.Москвы о призыве Романова А.Ю. на военную службу; отменить решение призывной комиссии внутригородского муниципального образования Братеево г. Москвы о призыве Романова А.Ю. на военную службу; обязать призывную комиссию внутригородского муниципального образования Братеево г. Москвы устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Романова А.Ю. для чего принять решение об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с законом, имеющимся у Романова А.Ю. заболеваниями и представленными им медицинскими документами.
Заявитель и его представитель по доверенности Мельникова В.Д. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица призывной комиссии внутригородского муниципального образования Братеево г. Москвы по доверенности Сорокопуд П.В. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.
Выслушав заявителя и его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе
В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:
а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации;
б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;
в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.
Романов А.Ю., принимая во внимание правовой регламент п.1 ст. 22 и п.1 ст.25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ подлежал призыву на военную службу в апреле-июле 2010 г.
Исходя из положений ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ призыв граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
12.04.2010 г. Романов А.Ю. был освидетельствован врачами- специалистами, привлеченными для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, которые вынесли свои заключения о категории годности к военной службе и показатели предназначения, записанные в учетную карту.
Как следует из ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Согласно ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно п. «г» ст. 66 расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития) при наличии объективных данных без нарушения функции, являются основанием к присвоению гражданам, подлежащим призыву на военную службу категорию годности «б-3», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями.
По результатам медицинского освидетельствования Романов А.Ю. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) по ст. 66 п. «г» расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. № 123.
Вопрос о призыве Романова А.Ю. был рассмотрен на заседании призывной комиссии внутригородского муниципального образования Братеево, при этом члены призывной комиссии уточнили у призывника Романова А.Ю. состав семьи, материальном положении, жилищные условия, его образование, отсутствие оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу и освобождении от призыва.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ призывная комиссия приняла решение о призыве на военную службу гражданина, не пребывающего в запасе, Романова А.Ю.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителем решение призывной комиссии является правомочным, нарушений законного порядка проведения призыва и медицинского освидетельствования в отношении Романова А.Ю. допущено не было.
Суд критически оценивает представленный заявителем протокол рентгеновского исследования ЗАО "<данные изъяты>" поликлиника <№ изъят>, поскольку данное исследование состоялось только после состоявшегося решения о призыве Романова А.Ю. на военную службу. Кроме того, Мэром г. Москвы 15.03.2010 г. утвержден перечень (реестр) медицинский учреждений для проведения обследования (лечения) призывников в период весеннего призыва 2010 г., однако ЗАО "<данные изъяты>" поликлиника <№ изъят> в данный перечень не входит.
Доводы заявителя о том, что в отношении него был нарушен законный порядок проведения призыва и медицинского освидетельствования, поскольку ему не были выданы направления на проведение обязательных медицинских исследований, суд считает не состоятельными, поскольку Романов А.Ю. в соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 06.11.2006 г. № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ" был лично заблаговременно оповещен о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, назначенными на 12.04.2010 г., в связи с чем обладал достаточными и необходимыми условиями для прохождения амбулаторного обследования, учитывая его личное желание, и получения соответствующих результатов до установленной ему даты для прохождения медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии. Кроме того, в представленных заявителем медицинских документах, имеющиеся клинические и рентгенологические данные не соответствуют критериям ст. 66 п. "в" графы 1, расписания болезней, а фактов неоднократных обращений за медицинской помощью по данному заболеванию в медицинских документах не зафиксировано. Клинические критерии ст. 68 п. "в" графы 1 расписания болезней предусматривают наличие плоскостопия 2 степени с деформирующим артрозом 1 стадии суставов среднего отдела стопы и обязательным наличием нарушений функций стопы. Рентгеновских снимков стоп заявителем не представлено, как это требует регламент Положения о военно-врачебной экспертизе.
Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии внутригородского муниципального образования Братеево, принято в соответствии с законом, в пределах полномочий, нарушений действующего законодательства в отношении заявителя призывной комиссией допущено не было, в связи с чем не имело место нарушение прав заявителя, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Романова А.Ю. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования Братеево ЮАО г. Москвы о призыве на военную службу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Н.В. Мызникова